牛汝寅
(煙臺市財政預算評審中心,山東 煙臺 264000)
伴隨時代的發(fā)展和社會的進步,新時期市政工程建設行業(yè)也取得了良好的發(fā)展成效,在市政給排水工程建設中還需要不斷加強技術和管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新,這樣才能切實提高整體施工效能。目前在市政給排水工程建設方面管理工作不夠重視,細節(jié)容易忽視,影響效益目標的達成。
精細化管理是一種現(xiàn)代化的精益管理模式,在市政給排水工程建設過程中加強精細化管理模式的應用,一方面可以全面推動市政給排水工程全過程施工進行嚴格的監(jiān)督、管理,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題或者隱患等,便于及時進行查找和整改,全面提高市政給排水工程建設質量和規(guī)范化水平。另一方面通過實施精細化管理模式,可以更好地結合施工目標要求等在保證施工效能的基礎上積極探索新的施工工藝、模式和技術等,進而全面實現(xiàn)節(jié)能降耗,創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。
加強市政給排水工程精細化管理,需要把握其核心的內容,一是要在施工管理理念方面引入精細化管理模式,樹立良好的理念導向。二是要在施工技術方面加強精細化管理,圍繞施工全過程進行全面精細化管控,對各個施工環(huán)節(jié)等進行嚴格的審核監(jiān)督,加強施工點位的全面排查和實驗分析與監(jiān)督檢測,切實保證施工質量、安全和效益等。
當前在市政給排水工程管理方面依然還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)相關的管理機制不夠完善。目前在城市給排水工程建設方面或多或少都會存在這樣那樣的問題,排水管網建設相關因素考慮不全面,一些現(xiàn)代化信息技術等沒有得以有效利用起來。雖然一些城市已經基于互聯(lián)網技術建立起了相關的排水管網數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),但是在機制建設方面不夠重視,沒有結合實際及時完善相應的配套管理機制,導致城市排水管網體系建設處于無序狀態(tài),資源浪費嚴重、市政排水管網建設能力不足、突發(fā)情況考慮不到位導致處理效果不佳等等,嚴重影響了城市的正常有序運營。
2)質量管控不到位,相關的部門協(xié)同性較差。一方面在市政給排水工程建設過程中沒有嚴格實施全面質量管理體系,市政給排水管網建設沒有從精細化管理的角度進行全面質量監(jiān)督,對施工過程中各個環(huán)節(jié)沒有制定精細化的質量管控方案和措施,導致對材料、設備、人員等管理比較粗放,不利于提升市政給排水工程建設整體效能。另一方面市政給排水工程建設過程中涉及到很多的因素和部門,需要加強協(xié)同,這樣才能及時解決矛盾或沖突,切實提高施工效率和質量。但是目前在施工組織管理方面相關部門之間各自為政,缺乏有效的溝通,政府也沒有設置專業(yè)化的部門來加強全過程監(jiān)管,從而導致市政給排水工程建設效率低,且效果差強人意。
為了進一步提高新形勢下市政給排水工程精細化管理成效,建議從以下幾個方面予以探索實施:
1)圍繞精細化管理全面加強市政給排水工程建設目標體系建設。要圍繞市政給排水工程建設的基本目標要求等,全面引入精細化管理的理念,強化應用管理,結合市政給排水工程建設全過程進行全過程體系管理,提高管理人員和施工隊伍對精細化管理的重視程度,加強相關理論的探究,以此為基礎制定清晰的管理機制和目標管理體系,確保市政給排水工程建設全過程按照嚴格的規(guī)范要求來開展,夯實建設基礎。
2)加強全過程全面質量監(jiān)控。一方面要圍繞市政給排水工程建設的目標深入分析各個環(huán)節(jié)的應當注意事項和具體的實施內容,做好前期項目的勘查分析,圍繞施工設計等做好全面專業(yè)論證,強化各類關聯(lián)要素的分析研究,以此為基礎形成全面質量管理制度體系,確保各個環(huán)節(jié)施工工序有人負責,有人監(jiān)督。另一方面要加強實施過程中精細化管理模式的具體應用。圍繞施工設計環(huán)節(jié),要在開工前做好充分的調查研究,征求相關專家的意見建議等進行專業(yè)設計。在施工方面要對施工的材料實施嚴格的質量管控,在保證質量達標的前提下做好試驗檢測分析及入庫出庫監(jiān)督檢查和質量檢測。針對施工設備等加強精細化管理計劃的制定,確保定期進行設備的檢修和維護保養(yǎng)。
3)加強技術優(yōu)化和信息化建設。要圍繞精細化管理和工程施工全過程不斷進行技術創(chuàng)新,引入專業(yè)化的項目管理軟件等,通過過程分析和模型構建,及時對施工全過程的情況和因素變動等情況進行分析整合,以此為基礎更好地保證前期準備、施工及運行、竣工驗收等各個節(jié)點的要素能夠有效銜接和利用起來,通過信息溝通減少重復采購等行為,降低庫存,提升工程建設進度與成效。另外還應當加強現(xiàn)代設備的購置,強化智能化設備的引入等,以此可以有效通過機器設備代替人工作業(yè)等,降低事故發(fā)生頻次,也有助于減輕用工成本。
總之,市政給排水工程建設精細化管理理念的融入和實施,需要全面結合市場形勢和市政給排水行業(yè)規(guī)范等加強基礎管理,強化全過程質量管控、成本控制及安全檢查,以此為基礎進行技術革新和信息化體系建設,這樣才能切實提升市政給排水工程建設綜合成效。