孫偉建

（濟南城建集團有限公司，山東 濟南 250000）

市政基礎(chǔ)項目的管理是十分復(fù)雜的，管理者要能夠全方位地看待項目管理，擅于從細節(jié)處解決問題，不斷完善管理制度建設(shè)，使其規(guī)范化、流程化，嚴格質(zhì)量和安全保障，最終實現(xiàn)長遠的可持續(xù)發(fā)展。做一名基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目管理者，要深入到實踐當(dāng)中，通過切身體驗排除干擾因素，不斷提高業(yè)務(wù)和技術(shù)水平，協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，統(tǒng)籌管理工作，確保安全文明施工，才能總結(jié)出行之有效的科學(xué)管理辦法。

1 述市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特點

1.1 包含范圍廣泛

市政基礎(chǔ)建設(shè)項目包含的范圍非常廣泛，比如整個城市的交通系統(tǒng)、信息通訊、能源網(wǎng)絡(luò)、公共設(shè)施、人文景觀、自然環(huán)境等等，每個項目大類里面又包含多個項目小類，如交通系統(tǒng)涵蓋公路、鐵路、地鐵、航空，能源網(wǎng)絡(luò)包括供電、供水、燃氣、供暖、太陽能等，加上這些項目在建設(shè)過程中，往往需要多部門進行跨行業(yè)的協(xié)調(diào)工作，容易受到外界因素干擾，梳理起來十分復(fù)雜。

1.2 具有一定的政治意義

市政基礎(chǔ)工程直接關(guān)系到民眾日常的衣食住行和工作生產(chǎn)，人員車輛集中且流動性高，能夠直觀反映出市容市貌，可以說是一張城市的名片，具有一定的政治意義。良好的項目管理，對于促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、提高社會效益、提升民眾生活幸福感，都有十分積極的效果。

2 市政設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，隨著市政設(shè)施改造升級的力度不斷加大，市政設(shè)施量逐年增加。以寧波市為例，截至2018 年底各級市政管理部門養(yǎng)管的城市道路合計長度2132km，面積5747 萬m2，橋梁1942 座。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)分屬不同的管理部門，項目建設(shè)完工后，由于規(guī)劃建設(shè)等方面的原因，未能及時移交至相關(guān)設(shè)施管理部門。

3 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工管理的優(yōu)化措施

3.1 制定科學(xué)合理的管理體系

宏觀布局、統(tǒng)一規(guī)劃，認真落實、有效監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范化的管理，能夠有效解決項目中的許多問題。首先，確立目標，明確責(zé)任主體，確認項目管理的任務(wù)和最終目標；其次，對項目內(nèi)容進行科學(xué)劃分，確立工程進步，嚴格每一道工序，認真執(zhí)行進度、質(zhì)量管理；再次，協(xié)調(diào)溝通，保證信息暢通，協(xié)調(diào)合作小組與部門之間的互相交流和配合；最后，建立應(yīng)急機制和預(yù)演方案，恰當(dāng)應(yīng)對突發(fā)問題；除此之外，優(yōu)化項目成員結(jié)構(gòu)，對人員實行有效的獎勵機制和約束管理。

3.2 立足當(dāng)前、著眼長遠

以創(chuàng)新為先導(dǎo)，改變傳統(tǒng)的思想，鼓勵高層管理人員積極參加技術(shù)培訓(xùn)，緊跟時代技術(shù)水平，隨時掌握行業(yè)最新動態(tài)和技術(shù)水準，不斷深化提高自身素質(zhì)、優(yōu)化工作模式，處理好眼前需求與未來穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系，使基礎(chǔ)設(shè)施項目的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和諧統(tǒng)一，達到互相促進的作用。

3.3 施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理主要體現(xiàn)在兩方面上，是做好技術(shù)交底工作，二是提高管理及施工人員的綜合素質(zhì)。在技術(shù)交底中，項目負責(zé)人需要加強施工技術(shù)管理，完善自身的綜合素質(zhì)，對整個工程建設(shè)檔案及所需工藝技術(shù)要求予以明確和掌握，并將其及時的下發(fā)給下屬管理及施工人員，讓員工準確了解工程建設(shè)的具體要求，嚴格按照規(guī)定要求開展施工作業(yè)。同時在技術(shù)交底中，應(yīng)對工程項目建設(shè)中的重點及難點事項予以詳細說明，并安排專人監(jiān)管施工內(nèi)容。再者，管理者應(yīng)對引進的新材料、新工藝進行詳細標注和明示，便于施工人員更好的實施操作。除了要對目委托者以及監(jiān)督小組進行技術(shù)交底，對工程的直接建設(shè)人員也要實行詳細的技術(shù)交底，以確保施工人員明確每個施工注意點，保證使用的建設(shè)技術(shù)符合建設(shè)規(guī)范，只有這樣才不會出現(xiàn)因技術(shù)交底不夠清晰而產(chǎn)生監(jiān)管不到位、施工技術(shù)不過關(guān)等問題。在管理及施工人員綜合素質(zhì)提升上，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項目開展前展開專業(yè)培訓(xùn)工作，并制定合理的培訓(xùn)計劃。

3.4 現(xiàn)代化科技管理工具的應(yīng)用

在信息時代下，施工管理也不再局限于查驗工作上，更多的通過信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以此來對項目建設(shè)的信息進行實時收集和處理，及時發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的安全隱患，并在第時間上報解決，從而減少危險的發(fā)生，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和效率，優(yōu)化城市化建設(shè)水平。如在施工管理中，通過監(jiān)控系統(tǒng)、MIS 信息管理系統(tǒng)等的設(shè)置，能夠及時了解各階段施工作業(yè)的具體情況，并將收集數(shù)據(jù)及時上傳到中心控制系統(tǒng)中，以便于工作人員及時分析和對比。

3.5 加大養(yǎng)護資金投入

市政設(shè)施管理部門要根據(jù)市政設(shè)施規(guī)模，按照國家相關(guān)標準及養(yǎng)護市場實際情況，合理開展養(yǎng)護單價費用測算，積極做好和財政部門的對接，報批通過的養(yǎng)護基準價用于指導(dǎo)各級市政管理部門的招投標活動和年度經(jīng)費安排工作等的依據(jù)，有效發(fā)揮計價依據(jù)對市政設(shè)施養(yǎng)護市場的引導(dǎo)和約束作用。

4 結(jié)語

市政基礎(chǔ)設(shè)施項目具有體量大、施工時間長、涉及因素多等特點，不僅需要用到大量的建筑材料，而且需要運用多種不同的施工工藝?；椖楷F(xiàn)場管理具有復(fù)雜性、多樣性等特點，而且大多數(shù)的市政工程都是在室外進行，對道路交通以及日常生活會有一定的影響，必須在保證質(zhì)量的前提下盡可能縮短工期，這就要求施工單位要具有一套優(yōu)秀的現(xiàn)場管理方式。