劉振軍 王木波

（1.濟南四建(集團) 有限責(zé)任公司， 山東 濟南 250000；2.濟南和瑞地產(chǎn)有限公司， 山東 濟南 250000）

現(xiàn)在建筑行業(yè)有著越來越好的發(fā)展，在這樣的背景下，工程造價控制的有效性會直接導(dǎo)致建筑行業(yè)的收益情況，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的作用，因而需要做好相關(guān)的控制管理工作。

1 建筑工程施工中造價管理的現(xiàn)狀

上世紀末以來，我國經(jīng)濟建設(shè)步入快速發(fā)展的軌道，建筑業(yè)也為我國社會的發(fā)展做出了突出貢獻。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國建筑業(yè)在工程造價方面逐漸暴露出一些問題。在施工階段，項目的成本控制和管理沒有落實，導(dǎo)致項目超支和豆腐渣工程。在招投標階段，由于工程建設(shè)預(yù)算問題，合同簽訂價格存在一定問題。實際施工環(huán)節(jié)與合同不符，施工階段的施工成本難以有效控制和管理。在建設(shè)過程中，物資市場處于不穩(wěn)定狀態(tài)。所有材料的價格都不是固定的，市場波動影響建材價格。但是，施工方在簽訂合同時不能充分掌握市場變化的信息。為盡量減少市場影響，招標階段相關(guān)單位應(yīng)預(yù)留一定的材料價格控制空間，適當提高價格，避免施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問題。施工過程失控主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是承包人增加工作量，承包人利用簽證計算單價高的復(fù)雜工程，計算或重新計算工作量；其次，承包商將以更多方式增加定額。例如，在預(yù)算計劃中，雨季施工增加了。一些承包商單獨計算估計的泵送費用，并讓工程師支付雙倍的費用。在建筑成本中，材料成本約占總成本的60%。因此，對材料成本的監(jiān)督管理就顯得尤為重要。但是，在實際工作中，很多施工單位對材料管理非?；靵y，沒有行之有效的、完整的管理方法和標準。主要問題是缺乏對材料價格的審計。由于缺乏人員和個人利益，材料價格往往是無效的，找不到便宜的材料。材料的外觀會影響工程的質(zhì)量，竣工審查結(jié)束后，應(yīng)按合同標準執(zhí)行，并及時了解投標人的實際要求，避免竣工審查對工程造價造成不現(xiàn)實的影響。在我國建設(shè)項目的施工階段，施工成本的控制和管理仍然是一個亟待解決的問題。在今后的發(fā)展中，必須采取有效措施控制和管理工程造價。

2 造價控制中的控制方式

2.1 嚴格審查和控制工程變更設(shè)計

假設(shè)我們要建一個5 萬平方米，3.5 萬平方米，20 層的綜合體。整個建設(shè)項目包括會議樓、主辦公樓、廣場、綠地及規(guī)劃費。基金總額1.5 億元。在實際施工過程中，相關(guān)部門負責(zé)增加層數(shù)，重新分析各部門的需求。施工過程中需要改變施工工藝的，增加的費用由承包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延。在施工過程中，為避免上述實例中出現(xiàn)的問題，減少工程結(jié)算糾紛，控制工程造價，設(shè)計中需要制定嚴格的設(shè)計方案，避免工程設(shè)計發(fā)生大的變化。實際施工過程中如有設(shè)計變更，應(yīng)提前控制變更過程，并對修改后的圖紙進行嚴格審查。承包人應(yīng)將修改后的設(shè)計納入報價系統(tǒng)，并按雙方約定進行后續(xù)工作。

2.2 確定成本控制目標

在施工階段，要在工程開工前建立健全成本控制體系，合理確定施工階段的成本控制目標和范圍，明確成本控制工作的發(fā)展目標。只有這樣才能有效地控制工程造價，提高工程造價的控制水平。施工階段的施工成本包括材料成本、人工成本和預(yù)算成本。這些成本因素也是控制目標。為了提高成本控制水平，必須解決這些問題。

2.3 及時清理建設(shè)資金

部分工程完工后，有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)施工圖紙和實際工作量及時結(jié)算部分工程費用。為了控制工程建設(shè)階段的成本，必須根據(jù)工程進度選擇合理的工程款結(jié)算方式，及時結(jié)算工程款。在簽訂合同時，為了依法保護雙方的合法權(quán)益，必須在合同中體現(xiàn)工程款的結(jié)算方式，為工程款的結(jié)算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關(guān)。為了提高成本控制的有效性，成本控制人員必須跟蹤工程現(xiàn)場的施工進度，控制工程的施工質(zhì)量，確保一切正常。

2.4 配合施工

施工過程牽涉到很多人，實際開展施工過程中，容易出現(xiàn)矛盾，影響工程的施工進度，從而增加施工階段的施工成本。為提高工程造價控制水平，必須嚴格遵守合同簽訂的要求，加強參與方之間的溝通與合作，協(xié)調(diào)參與方的工作。

2.5 科學(xué)編制預(yù)算

搞好工程造價預(yù)算是工程造價管理的一項重要任務(wù)。在當前的成本管理中，必須采取科學(xué)的管理方法和有針對性的管理方法。為了提高工程造價管理水平，必須在施工階段合理配置材料、人力、技術(shù)等資源，盡可能以最低的資源消耗建立更多的工程造價，提高工程造價管理的有效性。我國工程造價管理水平還很低。相關(guān)人員無法準確識別成本控制的關(guān)鍵階段。因此，在建設(shè)階段，往往投資過大，建設(shè)成本高。為了創(chuàng)造企業(yè)效益，充分發(fā)揮工程造價的作用，有必要制定科學(xué)的工程造價預(yù)算。

2.6 合理確定項目成本管理的組織結(jié)構(gòu)

項目成本管理離不開組織結(jié)構(gòu)和專業(yè)管理人員。為搞好工程造價管理，建設(shè)單位必須明確各崗位的任務(wù)，建立專門的工程造價管理機構(gòu)。合理配置各崗位人員，建立協(xié)同工作模式，全面管理施工階段工程造價。

3 結(jié)語

工程造價的過程中，要進行針對性的控制管理可以有效的提高材料管理效果，提高施工管理的有效性，實際開展過程中為了能夠充分減少造價的問題，需要進一步提升造價控制管理效果和水平來爭取創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。