李達(dá)

遼寧省高速公路運(yùn)營管理有限責(zé)任公司大連分公司 遼寧大連 116000

為了保障高速公路的交通運(yùn)輸暢通與安全，為了維持高速公路的性能與路況良好，為了避免因?yàn)槭褂媚晗薜难娱L而產(chǎn)生各種質(zhì)量問題與病害隱患，有關(guān)部門及單位管理者應(yīng)重視對高速公路國家資產(chǎn)的科學(xué)管理與施工養(yǎng)護(hù)，一方面要妥善制定養(yǎng)護(hù)施工與管理方案，定期檢測與排除質(zhì)量問題，另一方面要合理分配與妥善使用國家財(cái)政部門撥劃的養(yǎng)護(hù)資金，在合理范圍內(nèi)控制并降低養(yǎng)護(hù)施工成本，將全壽命周期理念應(yīng)用于養(yǎng)護(hù)管理工作中，防止養(yǎng)護(hù)資金的損失浪費(fèi)。

1 養(yǎng)護(hù)成本管理與全壽命周期理念

對于高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)來說，施工成本涉及到人工成本、建筑材料成本、機(jī)械設(shè)備成本等直接產(chǎn)生的施工作業(yè)的成本費(fèi)用，和施工現(xiàn)場管理成本、道路交通管制成本等間接產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用和成本。在以上養(yǎng)護(hù)施工成本中，設(shè)備機(jī)械和建筑材料所需要花費(fèi)的成本支出額度最高，高速公路養(yǎng)護(hù)成本具有項(xiàng)目多、范圍廣的特點(diǎn)，作為施工負(fù)責(zé)單位及管理者應(yīng)依據(jù)全壽命周期理念的科學(xué)指導(dǎo)，合理控制養(yǎng)護(hù)施工的支出成本[1]。

所謂的全壽命周期理念應(yīng)用于養(yǎng)護(hù)成本管理可以理解為，針對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的施工、設(shè)計(jì)規(guī)劃、維護(hù)、路面翻修等施工費(fèi)用，作出科學(xué)的施工方案規(guī)劃，同時(shí)合理分配人力資源及資金，控制各類型項(xiàng)目的費(fèi)用支出，既要保障養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量和交通運(yùn)輸安全，又要為企業(yè)和國家節(jié)約資金成本，推動(dòng)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理中全壽命周期理念的應(yīng)用策略

2.1 預(yù)防排除病害隱患，防范質(zhì)量問題的產(chǎn)生

為了預(yù)防排除病害隱患，防范質(zhì)量問題的產(chǎn)生，在高速公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路具體情況，選擇高水平、科學(xué)的質(zhì)量檢測方法和檢測技術(shù)，檢查高速公路的性能和工程情況，因地制宜地設(shè)計(jì)養(yǎng)護(hù)施工方案，控制并降低養(yǎng)護(hù)施工成本。通常情況下，當(dāng)高速公路工程項(xiàng)目投入使用的年限時(shí)間越長，其路況和道路性能就會(huì)越低，為了及時(shí)檢查到高速公路項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題，有關(guān)單位應(yīng)事先制定好質(zhì)量問題和病害隱患的預(yù)防、排除策略，通過養(yǎng)護(hù)施工增強(qiáng)高速公路工程項(xiàng)目的性能，延長使用壽命[2]。

2.2 合理選擇養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量

通過合理選擇養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)，科學(xué)采購及管理高速公路建筑材料，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，控制與降低高速公路工程項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)施工成本。實(shí)踐中，有關(guān)單位及施工負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合高速公路工程項(xiàng)目的具體情況、周邊環(huán)境，合理選擇和使用RS檢測技、雷達(dá)檢測技術(shù)或者傳感器檢測技術(shù)，同時(shí)要保證檢測設(shè)備和儀器的性能穩(wěn)定、檢測精密度高，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地檢測出高速公路工程項(xiàng)目中潛在的質(zhì)量問題與安全隱患，為養(yǎng)護(hù)施工策略的實(shí)施和養(yǎng)護(hù)方案的設(shè)計(jì)制定打好基礎(chǔ)、提供參考數(shù)據(jù)。

由于，高速公路養(yǎng)護(hù)施工的作業(yè)范圍廣、施工面積大，養(yǎng)護(hù)施工部門應(yīng)合理選擇養(yǎng)護(hù)設(shè)備和機(jī)械，采用稀漿封層、薄層罩面、碎石同步封層等先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，選擇綠色節(jié)能的新型建筑材料，既要提升高速公路工程項(xiàng)目的性能與使用年限，也要自覺遵守綠色節(jié)能、節(jié)約成本的施工理念，為工程項(xiàng)目爭取經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.3 重視對養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量管控和監(jiān)督

作為養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)和成本管理人員，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)施工策略及方案，合理選擇養(yǎng)護(hù)技術(shù)，盡量降低養(yǎng)護(hù)作業(yè)的工期與次數(shù)，達(dá)到節(jié)約時(shí)間、節(jié)約成本的目的。假如高速公路工程項(xiàng)目的使用年限較長、路況不好，應(yīng)提高路況檢測與定期養(yǎng)護(hù)施工的頻率，以保證高速公路的性能良好，運(yùn)輸安全。

有關(guān)單位應(yīng)成立專門獨(dú)立的養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量控制和監(jiān)督部門，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作，全力防止公路病害問題的頻發(fā)：一是，控制與監(jiān)督養(yǎng)護(hù)作業(yè)的施工現(xiàn)場，制定養(yǎng)護(hù)施工的秩序流程，合理安排建筑材料倉儲(chǔ)與運(yùn)輸，節(jié)約施工成本；二是，完善高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量控制監(jiān)督機(jī)制，明確相關(guān)部門及人員應(yīng)承擔(dān)的管理監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對設(shè)備、工人、工藝和建筑材料的成本管理和質(zhì)量控制；三是，建立績效考核與評估制度，重視對工人的施工技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)起施工隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性和工作熱情，提高施工團(tuán)隊(duì)的養(yǎng)護(hù)施工專業(yè)水平。

2.4 采用分離管理與養(yǎng)護(hù)的施工策略

在高速公路養(yǎng)護(hù)施工中，應(yīng)合理區(qū)分管理機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，通過采用管養(yǎng)分離方式，能夠促進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工效率的提升。需要注意，在推行管養(yǎng)分離制度時(shí)，管理機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須做好溝通交流，保證養(yǎng)護(hù)施工的順利進(jìn)行[4]。

2.5 養(yǎng)護(hù)施工預(yù)算的合理編制

在高速公路養(yǎng)護(hù)成本控制方面，預(yù)算定額會(huì)對養(yǎng)護(hù)施工成本以及養(yǎng)護(hù)施工預(yù)算產(chǎn)生較大影響，對此，必須編制科學(xué)合理的預(yù)算定額方案，這就要求施工單位綜合考慮高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的人員開支、機(jī)械設(shè)備使用、施工材料等因素，保證預(yù)算定額編制的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，進(jìn)而為高速公路養(yǎng)護(hù)施工提供可靠依據(jù)。

2.6 采用分階段施工養(yǎng)護(hù)的策略

高速公路養(yǎng)護(hù)范圍比較大，在具體的養(yǎng)護(hù)施工過程中，應(yīng)根據(jù)高速公路實(shí)際情況選擇適宜的養(yǎng)護(hù)方式，尤其需重點(diǎn)考量高速公路路面等級、修建年限以及路況等因素，確定重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)區(qū)域，并制定針對性養(yǎng)護(hù)方案。

3 結(jié)語

總而言之，對于高速公路工程項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)施工與成本管理而言，有關(guān)單位及部門管理者應(yīng)結(jié)合全壽命周期管理理念，構(gòu)建養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與成本控制機(jī)制，重視對施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，預(yù)防排除病害隱患，防范質(zhì)量問題的產(chǎn)生[5]。