亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        財(cái)務(wù)管理視角下事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行路徑探索

        2020-11-26 09:15:02馬燕紅
        經(jīng)營(yíng)者 2020年23期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制事業(yè)單位監(jiān)管

        馬燕紅

        黨的十九大報(bào)告站在全局與戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)調(diào)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,而預(yù)算執(zhí)行在財(cái)務(wù)工作中居于關(guān)鍵地位,關(guān)系著現(xiàn)代財(cái)政制度的建立。我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算管理日益完善,但預(yù)算執(zhí)行仍然有很多問(wèn)題,影響了財(cái)政資金的最終使用效果。這要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中重視預(yù)算執(zhí)行,發(fā)揮出規(guī)章制度的約束作用,全方位開(kāi)展監(jiān)管工作,這樣預(yù)算執(zhí)行才能達(dá)到預(yù)期效果。

        一、事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀

        (一)預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位

        預(yù)算管理與事業(yè)單位各環(huán)節(jié)的工作密切相關(guān),工作人員不僅是預(yù)算提供者,更是預(yù)算執(zhí)行者。但是很多事業(yè)單位的工作人員思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),未意識(shí)到預(yù)算編制的重要性,缺乏較強(qiáng)的參與意識(shí)。財(cái)務(wù)人員因?yàn)楹苌倥c各部門(mén)進(jìn)行溝通,很多時(shí)候只能根據(jù)上一年度的數(shù)據(jù)編制預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理等保持一致。部分事業(yè)單位在編制申報(bào)項(xiàng)目的過(guò)程中,規(guī)劃不夠科學(xué)合理,也未體現(xiàn)輕重緩急,顯得過(guò)于隨意,預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化水平不足。有的事業(yè)單位只是為了編制預(yù)算而編制預(yù)算,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)法獲得相關(guān)依據(jù),從而影響了預(yù)算編制的質(zhì)量,使預(yù)算作用難以得到體現(xiàn)。

        (二)財(cái)務(wù)核算需要進(jìn)一步規(guī)范

        事業(yè)單位的預(yù)算科目分類不夠合理,在預(yù)算執(zhí)行中存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象。第一,收入管理。事業(yè)單位收入名目較多,核算管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常在往來(lái)科目中計(jì)入物業(yè)出租收入等,長(zhǎng)期掛賬未進(jìn)行納稅申報(bào)。也有的事業(yè)單位為避開(kāi)監(jiān)管,在應(yīng)支付費(fèi)用單位中報(bào)銷發(fā)票,無(wú)法保證財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性,這樣國(guó)有資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失的問(wèn)題[1]。第二,固定資產(chǎn)管理。我國(guó)相關(guān)規(guī)定要求事業(yè)單位固定資產(chǎn)的增減必須符合審批程序,但很多單位只顧自己方便,未嚴(yán)格落實(shí)政策與制度,固定資產(chǎn)增減后也沒(méi)有進(jìn)行專門(mén)的賬務(wù)處理,相關(guān)手續(xù)不夠齊全,與法定程序相違背,容易引發(fā)賬實(shí)不符的問(wèn)題。

        (三)未科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算編制

        一些事業(yè)單位在預(yù)算編制中未將準(zhǔn)備工作做到位,未充分掌握基礎(chǔ)信息,顯得過(guò)于隨意,編制前也未開(kāi)展調(diào)查論證與數(shù)據(jù)分析等工作。這樣會(huì)讓編制內(nèi)容與具體狀況不符,無(wú)法將事業(yè)單位的真實(shí)情況反映出來(lái),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的可操作性不強(qiáng)。因?yàn)樵陬A(yù)算編制中,事業(yè)單位缺少統(tǒng)一的方法,也沒(méi)有完善編制程序,導(dǎo)致最終編制過(guò)于粗糙,不夠細(xì)化,預(yù)算編制質(zhì)量不高,無(wú)法在預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督中發(fā)揮作用。

        (四)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度不足

        一是監(jiān)督缺失,預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng),隨意調(diào)整更改審批后的預(yù)算內(nèi)容,容易出現(xiàn)挪用公款、非法占用資金和截留資金等現(xiàn)象,這樣預(yù)算執(zhí)行與既定預(yù)算目標(biāo)無(wú)法保持一致。二是事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,為了保證預(yù)算執(zhí)行的正常進(jìn)行,需要實(shí)行財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度以及資產(chǎn)管理制度等。然而現(xiàn)階段很多事業(yè)單位還缺乏較為完善的財(cái)務(wù)管理體系與管理制度,實(shí)行的制度也未真正落實(shí),無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的作用,影響了預(yù)算執(zhí)行的最終效果。

        二、基于財(cái)務(wù)管理視角的事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行策略

        (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)預(yù)算執(zhí)行的認(rèn)識(shí)

        事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須給予大力支持,相關(guān)部門(mén)要積極參與其中,給予預(yù)算執(zhí)行必要的支持[2]。例如,在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,主要由采購(gòu)部門(mén)提供;在資產(chǎn)配置中,主要由資產(chǎn)管理部門(mén)提供;在基建工程項(xiàng)目中,主要由基建部門(mén)提供。唯有如此,才能讓事業(yè)單位的預(yù)算編制獲得可靠依據(jù),可見(jiàn)預(yù)算并非僅由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)部門(mén)也要具備正確的思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與其中,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),要在整體層面開(kāi)展預(yù)算管理工作,當(dāng)好政府的參謀,深入分析與科學(xué)論證后,在年度預(yù)算安排中,對(duì)年度計(jì)劃、重點(diǎn)工作等進(jìn)行落實(shí)。

        (二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與內(nèi)部控制

        會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中屬于基礎(chǔ)性內(nèi)容,在預(yù)算執(zhí)行中要高度重視會(huì)計(jì)核算,將內(nèi)控制度落到實(shí)處。事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行必須與會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求相符,對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行規(guī)范,形成明細(xì)賬,達(dá)到登記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、往來(lái)款和固定資產(chǎn)等目的。事業(yè)單位要實(shí)行對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保全控制方法,做好定期盤(pán)查、賬實(shí)核對(duì)等工作。若是固定資產(chǎn)需要進(jìn)行報(bào)廢處理,需要向得到上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn),且處置收入必須第一時(shí)間登記入賬,避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象[3]。事業(yè)單位要通過(guò)實(shí)行各級(jí)稽核崗位與審核責(zé)任制,將各部門(mén)與崗位的職責(zé)權(quán)確定下來(lái),加大審批力度,特別是對(duì)一些關(guān)鍵的貨幣資金支付業(yè)務(wù),還應(yīng)該采取集體決策與審批的方法。

        (三)提升預(yù)算編制精細(xì)化水平

        預(yù)算編制是事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行中的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)該保證預(yù)算編制更加準(zhǔn)確與精細(xì)。第一,事業(yè)單位要結(jié)合自身情況開(kāi)展預(yù)算編制工作,要認(rèn)真分析往年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并開(kāi)展調(diào)查論證等工作,從而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)今后的財(cái)務(wù)情況,讓預(yù)算編制更加可靠。第二,事業(yè)單位在預(yù)算編制中要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、足額預(yù)算、公開(kāi)透明”的原則,盡量讓預(yù)算編制更加精細(xì)化,形成科學(xué)合理的編制程序,明確財(cái)務(wù)預(yù)算流程編制,并保證預(yù)算編制符合單位具體狀況。第三,事業(yè)單位在預(yù)算編制中要考慮經(jīng)濟(jì)因素,如選擇零基預(yù)算法,則需要分析存在的影響因素,讓預(yù)算編制更具前瞻性與預(yù)測(cè)性,從而準(zhǔn)確了解單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),保證效益提升。

        (四)加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度

        事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管工作,發(fā)揮其約束作用。第一,通過(guò)內(nèi)部制約監(jiān)管制度的落實(shí),保證事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行力得到提升,預(yù)算批復(fù)后也需要開(kāi)展預(yù)算實(shí)施工作,對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解,明確各部門(mén)、崗位及人員的工作職責(zé)。通過(guò)完善預(yù)算執(zhí)行體系,落實(shí)崗位責(zé)任制度,保證預(yù)算執(zhí)行的高效進(jìn)行[4]。第二,要不斷優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,確保事業(yè)單財(cái)政資金使用更加透明化與公開(kāi)化,預(yù)算執(zhí)行情況也要及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)執(zhí)行與預(yù)算出現(xiàn)偏離而降低資金使用效益的情況,需要結(jié)合具體原因進(jìn)行調(diào)整與糾正。第三,事業(yè)單位與人員在預(yù)算支出處理中也要有約束,資金使用要有合理的規(guī)劃,保證資金使用效益,防止出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

        三、結(jié)語(yǔ)

        在事業(yè)單位改革速度加快的今天,事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)管理水平意義重大,需要建立完善的預(yù)算管理制度,保證財(cái)政資金的配置更加科學(xué)合理,使用效率得到提升。因此事業(yè)單位要以財(cái)務(wù)管理為視角,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算執(zhí)行的重要性,對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,不斷優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行策略,確保預(yù)算執(zhí)行的有效性得到提升,達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的目的。

        猜你喜歡
        預(yù)算編制事業(yè)單位監(jiān)管
        論事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
        加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人事管理
        工程項(xiàng)目管理中的工程預(yù)算編制及其控制
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的優(yōu)化
        事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制與執(zhí)行管理
        預(yù)算編制和預(yù)算績(jī)效管理中存在的問(wèn)題探討
        監(jiān)管
        監(jiān)管和扶持并行
        對(duì)公共部門(mén)預(yù)算編制中討價(jià)還價(jià)行為的解釋
        国精品人妻无码一区二区三区性色| 无码人妻丰满熟妇区免费| 手机av在线观看视频| 青青草成人在线播放视频| 国产精品妇女一二三区| 日产精品久久久久久久蜜臀| 国产精品一区2区三区| 国产成人美涵人妖视频在线观看| www夜插内射视频网站| 国产精品熟女视频一区二区 | 日本做受120秒免费视频| 国产精品天天狠天天看| 亚洲午夜看片无码| 96中文字幕一区二区| 日韩乱码人妻无码系列中文字幕| 大肉大捧一进一出好爽视色大师| 欧美 亚洲 国产 日韩 综AⅤ| 少妇高潮免费在线观看| 亚洲国产av无码精品| 国产精品无码不卡一区二区三区| 爆乳无码AV国内| 国产一区二区三区青青草| 免费看av在线网站网址| 亚洲中文字幕乱码| 中文字幕国产精品专区| 亚洲成在人线视av| 男女啪啪免费体验区| 久久99久久99精品免观看女同| 亚洲精品国产亚洲av| 午夜无遮挡男女啪啪免费软件| 中文字幕乱码人妻无码久久麻豆| av在线网站一区二区| 欧洲美熟女乱又伦av影片| 亚洲爆乳少妇无码激情| 久久精品国产av大片| 在线视频中文字幕一区二区三区| 毛片亚洲av无码精品国产午夜| 永久免费看免费无码视频| 人妻少妇偷人精品一区二区| 2020无码专区人妻系列日韩| 亚洲成a人片在线观看久|