任長振

山東省煙臺市計量所 山東煙臺 264003

為確保在其他場所進行試驗、校準或驗證等測量工作時，測量結(jié)果的準確性和有效性，有必要建立現(xiàn)場測量風險控制程序，以控制環(huán)境條件、人員、設備的風險，測量過程和其他影響測量工作質(zhì)量的工作環(huán)節(jié)，從而達到預防風險、應對風險和降低風險的目的[1]。

1 現(xiàn)場計量風險的分類

1.1 不可控風險

不可控制風險是指自然災害引起的不可預見的風險。如地震、海嘯等。

1.2 可控風險

可控風險是指現(xiàn)場測量過程中可預見的風險?？煽仫L險主要分為安全風險和質(zhì)量風險。

1.2.1 安全風險

安全工作是一項經(jīng)常性、綜合性的工作，也是現(xiàn)場測量的基礎工作?，F(xiàn)場測量過程中的安全風險主要包括人身安全風險和設備安全風險。人身安全風險主要集中在觸電、燙傷、火災、爆炸、窒息、中毒、墜落、溺水等方面。設備安全風險需要重點關注霉變、腐蝕、潮濕、泄漏、搬運、靜電、短路、過載、振動、電磁干擾等方面。

1.2.2 質(zhì)量風險

質(zhì)量工作是中心工作，關系到聲譽和形象，體現(xiàn)在整個測量過程中?，F(xiàn)場測量過程中的質(zhì)量風險需要關注環(huán)境條件、法規(guī)規(guī)范、儀器設備、被測設備、人員素質(zhì)、結(jié)果報告等方面[2]。

2 建立現(xiàn)場計量質(zhì)量風險控制程序

2.1 任務前準備

2.1.1 組織準備

現(xiàn)場測量任務經(jīng)評審后，由實驗室主任確定執(zhí)行現(xiàn)場測量任務的部門或人員，成立現(xiàn)場測量工作組，確定現(xiàn)場負責人，進行任務分工，提出現(xiàn)場測量保證要求等需要協(xié)調(diào)的事項。

2.1.2 技術資料準備

現(xiàn)場測量人員根據(jù)任務分工，編制相關專業(yè)測量技術文件、參考資料、原始記錄表、測量標簽等。

2.1.3 設備物資準備

根據(jù)實施計劃提出所需儀器設備清單，準備標準設備、試驗設備、包裝材料、消耗品、工具和個人用品。所有對測量結(jié)果有影響的儀器設備均應確認其有效性，以確保其在有效期內(nèi)，在任務開始前一天的正常運行和通電維護。儀表和設備在交付和搬運前必須妥善包裝在包裝箱中。設備搬運過程中，應采取防震防潮措施，確保安全設備的運輸、包裝和處置符合技術和安全要求，確保設備的安全[3]。

2.1.4 人員準備

為實施現(xiàn)場測量任務，各專業(yè)至少配備一名驗證人員、一名審核員和一名支持人員。驗證者和審核員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格，充分了解被測設備的任務要求和技術性能。具體職責如下：

（1）檢驗員負責儀器設備的準備和被測設備的現(xiàn)場測量。

（2）審核員負責工作環(huán)境條件的控制、現(xiàn)場測量的審核、數(shù)據(jù)記錄、粘貼測量標簽等。

（3）支持人員負責受試設備的收發(fā)、登記及現(xiàn)場測量的其他事項的協(xié)調(diào)。

2.2 組織實施

2.2.1 開設工作場地

現(xiàn)場測量組根據(jù)現(xiàn)場測量項目和委托方提供的有關標準、規(guī)程、規(guī)范的要求，提出所需的現(xiàn)場配套設施和環(huán)境條件。審核員應注意影響測量結(jié)果的溫度、濕度、電源、靜電、輻射、電磁干擾、粉塵、振動等因素，確保其滿足工作要求，并按要求對現(xiàn)場設施和環(huán)境條件進行監(jiān)測和記錄。應特別注意控制現(xiàn)場電源的穩(wěn)定性。儀器設備通電前必須對現(xiàn)場電源進行測試，必要時應配備UPS。

2.2.2 交接被測設備

一般情況下，委托方負責被測設備在工作現(xiàn)場的拆裝，現(xiàn)場測量時由現(xiàn)場支持人員直接接收被測設備?，F(xiàn)場支持人員負責接收設備，記錄設備名稱、型號、編號、上次測量有效期等信息。

2.2.3 執(zhí)行現(xiàn)場計量

按有關技術標準、規(guī)范和現(xiàn)場測量實施計劃進行測量工作。在現(xiàn)場測量過程中，當設備和環(huán)境條件影響測量結(jié)果時，應立即中斷工作，并向現(xiàn)場負責人報告，分析原因，找出原因，采取有效措施，直至達到要求[4]。

2.2.4 交付計量結(jié)果

審核員負責貼測量標簽，現(xiàn)場支持人員負責設備交接、測量記錄登記等。

2.2.5 設備撤收

現(xiàn)場測量完畢，清理現(xiàn)場，切斷電源，及時登記儀器設備的使用情況，按要求做好儀器設備的包裝和搬運工作。

2.3 返場歸建

2.3.1 狀態(tài)恢復

對所有退回的設備和材料進行檢查，并按要求恢復到測量前的技術狀態(tài)。根據(jù)質(zhì)量管理體系的要求，當標準設備不在實驗室直接控制范圍內(nèi)并從實驗室退回時，應對其進行檢查和記錄。

2.3.2 總結(jié)歸檔

任務完成后，應及時將原始記錄等資料歸檔，出具計量證書報告，并交付委托方?？偨Y(jié)現(xiàn)場測量保證，對現(xiàn)場測量過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風險進行梳理和總結(jié)，調(diào)查委托方的滿意度，評價質(zhì)量風險控制程序的運行情況，進一步提高風險控制和應對能力，不斷提高服務質(zhì)量。

3 現(xiàn)場計量風險管理全面風險管理體系的建立

3.1 制定風險管理方針

風險管理政策需要明確風險管理的概念、最高管理者對風險管理的承諾、風險管理目標、風險偏好、風險管理政策和組織的目標以及與其他政策的關系、風險管理的責任分配，風險管理的程序和方法，風險管理的資源配置，風險管理績效的測量和報告方法，保險管理體系風險管理計劃的制定和持續(xù)改進的承諾。風險管理政策應與內(nèi)部和外部利益相關者充分溝通[5]。

3.2 成立全面風險管理組織

建立全面風險管理組織的目的是通過確定一定的組織結(jié)構和組織關系，確保風險管理目標的實現(xiàn)，使企業(yè)各部門的全體成員能夠協(xié)調(diào)工作。最高管理者負責建立風險管理組織，賦予組織成員開展風險管理工作的一定權利和責任，確保組織成員分工明確、責任落實，有效開展風險管理工作。

3.3 分析現(xiàn)場計量現(xiàn)狀

對現(xiàn)場測量資源的分析、各資源使用的時間段以及資源缺乏的影響是現(xiàn)場測量現(xiàn)狀分析的基礎。在識別資源的過程中，常見的問題是不同的管理者會忽略不同的資源。正確的方法是識別風險管理所需的全部資源，明確各種資源與其他資源的關系，從而確定資源的優(yōu)先級。

3.4 識別未來的潛在風險

從質(zhì)量、安全和環(huán)境三個方面，識別潛在的風險，找出與這些風險有關的人、機、料、法和環(huán)境，不僅有助于確定需要考慮的風險，而且為風險應對提供必要的信息和數(shù)據(jù)，因此，應盡可能廣泛地查明這些問題。一些風險容易識別，而一些不易發(fā)現(xiàn)的潛在風險則需要想象力和創(chuàng)造力等研究方法進行預測。專家評估和頭腦風暴可用于識別風險。

3.5 風險分析

在風險識別的基礎上，通過收集大量詳細的損失數(shù)據(jù)，對風險發(fā)生的概率和損失程度進行分析、估計和預測。風險分析的內(nèi)容主要包括損失頻率和損失程度兩個方面。根據(jù)風險的性質(zhì)、嚴重性、可控性和影響范圍，對風險分析進行分類，制定不同層次的應對措施。

3.6 制定風險應對措施

風險應對一般包括四個部分：風險防范、應急響應、恢復。首先，風險是預防。在風險的萌芽階段，適當?shù)仡A防或正確及時地處理風險將是最經(jīng)濟的。應急響應包括為保護生命和減少損失而采取的初步行動?；謴褪侵富謴退璧馁Y源?；謴褪侵富謴驼＿\行。在風險發(fā)生過程中，要有明確的應急機構、外援機構、應急技術和應急設施等方面，要考慮節(jié)約資金和資源，也要適應業(yè)務活動水平，風險容忍度和在保護系統(tǒng)穩(wěn)定性中所起的作用。針對每種風險，可以選擇幾種對策，在實際應用中可以單獨使用，也可以結(jié)合使用。

3.7 建立風險管理體系文件

一個完整的風險管理文件體系包括相關政策、組織結(jié)構、工作程序、資源配置、信息溝通機制和相關技術手段。由于各現(xiàn)場情況不同，可根據(jù)實際情況編制現(xiàn)場文件。風險管理文件的編制必須以上述一系列分析設計的結(jié)果為基礎，結(jié)合相關法律法規(guī)的要求，特別注意各體系的可行性和簡單性。

3.8 風險管理體系文件的評審、發(fā)布與實施

為確保風險管理文件的科學性和合理性，必須對風險管理進行評審，包括內(nèi)部評審和外部評審。評審內(nèi)容包括：編制的計劃是否合理、是否能達到預期效果、響應措施實施過程中是否會產(chǎn)生新的危害等。經(jīng)評審批準后，按有關程序進行正式發(fā)布和備案。風險管理計劃是應急管理的重要組成部分，包括：宣傳實施、相關培訓、相關部門職責、程序和資源準備的落實和檢查、演練的組織、計劃的定期評審和更新。

3.9 實時更新風險管理體系文件

風險應對措施在實施過程中可能失效或失效，風險應對措施可能造成二次風險。這些次要風險需要添加到原始風險應對計劃中。因此，風險管理體系文件不是不可變的，需要實時更新，以保持風險管理體系文件的有效性和適用性。

4 結(jié)語

建立現(xiàn)場測量質(zhì)量風險控制程序，可以有效地增強風險意識，正確應對風險，處置風險，在保證現(xiàn)場測量服務質(zhì)量的同時，提高質(zhì)量管理水平。