常亮
哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院 黑龍江哈爾濱 150036
食品檢驗中存在執(zhí)行標準不當、標準之間不協(xié)調(diào)、部分標準急需制定、無法及時獲得標準等問題。針對這些存在問題,提出了標準化法的普及宣傳、加強標準釋義工作、加強新標準審查、加快水產(chǎn)品致病微生物限量標準制定以及加強標準發(fā)布工作等建議。
隨著人們的生活水平的不斷提高,相關的食品種類也非常豐富,要想保證食品安全,相關的食品檢測標準也應該隨著時代的變化而不斷完善,做出相應的調(diào)整。目前,我國食品相關的檢測標準還比較落后,對于一些新食品來說,沒有及時更新相關的檢測標準,而且也沒有確立檢測標準,導致市面上存在一些質(zhì)量不安全的食品。
從某種角度上來講,食品檢測標準就是能夠嚴格監(jiān)控一些不符合規(guī)定的生產(chǎn),從而不斷提升食品安全。如果相關的食品檢測標準存在一定的缺陷及不足,就不能有效保證食品安全,對于公共健康來說,也會面臨很多危險。
食品檢測標準在食品檢測方法上也存在一定的缺陷。首先,對于一些食品中的農(nóng)藥殘留和食品添加劑等物質(zhì)的檢測,檢測方法還并不是很完善和準確。其次,現(xiàn)在市場上也出現(xiàn)了很多新型食品,對于這些食品來說,也會給檢測標準的制定帶來相應的難度。同時,因為相關的食品檢測方法標準不太完善、不夠健全,沒有針對性的檢測方法以及檢測標準的指導和監(jiān)督,會造成進入市場的食品存在一定的安全風險[1]。
從當前我國的食品檢驗體系來看,涉及的部門和機構(gòu)眾多,各個部門和機構(gòu)的檢驗主體也比較復雜,這給食品檢驗標準的制定和完善帶來了一些困難,導致現(xiàn)有的食品檢驗標準存在明顯的漏洞,極易被不法分子利用而危害到公共健康。與此同時,不斷有新的食品流入市面,意味著食品檢驗標準需要經(jīng)常更新,制度和體系也要逐步健全,這是一項長期、艱巨的任務,如果沒有落實到位,食品檢驗工作也會流于形式,不能起到防范食品安全問題的作用。2014年,筆者在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)海蜇中的鋁超標問題判定依據(jù)不合理,后經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)提出異議、檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)論證,有關部門將GB2760-2011中的鋁殘留量≦100mg/kg(干樣品,以Al計)改為GB2760-2014中的鋁殘留量≦500mg/kg(以即食海蜇中Al計),從干樣品改為濕法計量。
鼓勵方法創(chuàng)新,優(yōu)先采用先進技術(shù)和儀器進行檢驗;重視檢測設備的先進性,加大檢測設備投入,提高檢驗方法的準確性、可靠性,盡量降低同一檢驗方法標準中不同方法之間的誤差。提倡檢驗方法的廣譜性,制定檢驗方法時增加研究對象的范圍和種類,細化前處理方法,盡量涵蓋整個食品范疇,減少因方法的適用范圍限制而造成的方法不適用問題。同時,不建議用適用范圍較窄的方法作為強制性的食品安全國家標準,擴展檢驗方法的適用性[2]。
食品行業(yè)與檢驗標準應保持同步的發(fā)展速率,每當有新的食品出現(xiàn)時,檢驗標準都要適時地更新,進而指導食品檢驗工作的實施。雖然我國陸續(xù)推出了不少的食品法規(guī),對食品行業(yè)的發(fā)展前景進行了預測,檢驗標準和檢驗方法都有所革新,但是食品行業(yè)持續(xù)發(fā)展,不能用一成不變的眼光來看待行業(yè)的發(fā)展,需要考慮到檢驗標準是具有時效性的,只有不斷推陳出新,才能把握時代的脈搏,做到檢驗標準與食品項目對應、檢驗方法與生產(chǎn)工藝同步,食品檢驗工作才能真正適應時代和行業(yè)的發(fā)展需要[3]。
基于我國食品行業(yè)現(xiàn)狀,建議制定統(tǒng)一的產(chǎn)品標準分類體系,將各強制性的食品安全國家標準和生產(chǎn)許可證分類系統(tǒng)統(tǒng)一,減少因分類造成的概念混淆和認知錯誤。同時,建議根據(jù)現(xiàn)今食品行業(yè)的動態(tài),對以小作坊、小攤販、小餐飲等為代表的小型經(jīng)營主體生產(chǎn)的產(chǎn)品,按產(chǎn)品品種和生產(chǎn)工藝分類,統(tǒng)一制定標準分類體系,以便于對“三小”經(jīng)營主體進行日常監(jiān)管和常規(guī)檢測。
建立健全我國食品檢驗檢測的市場準入機制,建成食品檢驗檢測的機構(gòu)網(wǎng)絡,優(yōu)化市場資源配置,達到最理想的食品檢驗體系機制,是促使促進我國食品檢驗檢測發(fā)展的迫切需要。并且只有建立嚴格的行業(yè)標準和監(jiān)督監(jiān)管的執(zhí)行標準,才能夠?qū)崿F(xiàn)食品的市場競爭達到規(guī)范性和合理性,促成開放、有序、公平、競爭的食品檢驗檢測市場,形成良性發(fā)展。當前,食品檢驗檢測工作應實現(xiàn)全局化的統(tǒng)籌管理,建立建成食品檢驗檢測的數(shù)據(jù)庫,進行全面地動態(tài)監(jiān)控[4]。
食品檢驗是一項十分復雜和系統(tǒng)的工作,檢驗標準是其中重要的一部分。但當前食品檢驗標準存在一定局限性,給食品檢驗工作帶來一些問題和困難。食品安全關乎每個老百姓的健康,食品檢驗標準的完善和秩序優(yōu)化是食品安全得以有效保障的根本。只有對食品檢驗標準進行合理地改進和完善,才能充分發(fā)揮食品檢驗在保障食品安全工作中的效能。