王見廣

山東巨匠裝飾工程有限公司 山東濟(jì)南 250014

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1 造價(jià)預(yù)算編制不合理

在預(yù)算編制過程中，人員的專業(yè)水平、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)在一定程度上影響項(xiàng)目預(yù)算的合理性和科學(xué)性。由于現(xiàn)代人生活水平的整體提高，人們對(duì)住房的需求越來越高。因此，住房建設(shè)項(xiàng)目增加了很多，出現(xiàn)了許多新的建筑設(shè)計(jì)。項(xiàng)目成本預(yù)算編制者很難全面考慮各個(gè)方面，這使得預(yù)算編制過程存在缺陷。因此，一些預(yù)算制定者將會(huì)有很多遺漏項(xiàng)目的問題[1]。也有一些工作人員研究調(diào)查不夠深入，難以全面正確地反映項(xiàng)目實(shí)施成本的實(shí)際支出，這些人為因素的存在將大大增加預(yù)算超支問題的可能性。

1.2 預(yù)算人員自身因素

建設(shè)工程造價(jià)超支的原因還包括預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)。導(dǎo)致實(shí)際成本金額與預(yù)算成本金額相差較大，從而使項(xiàng)目成本預(yù)算過高，進(jìn)而影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。此外，在編制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，大部分預(yù)算人員沒有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的分析調(diào)查，他們僅僅依靠相關(guān)單位提供的書面材料和自己的工作經(jīng)驗(yàn)來編制預(yù)算，這使得編制的預(yù)算金額與實(shí)際成本金額相差甚遠(yuǎn)。

1.3 市場(chǎng)環(huán)境影響

建筑材料成本是建筑工程中最大的成本項(xiàng)目之一。由于建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定性，供求關(guān)系的變化。當(dāng)材料的供應(yīng)超過需求時(shí)，材料的價(jià)格就會(huì)上漲。當(dāng)材料的供應(yīng)超過需求時(shí)，材料的價(jià)格就會(huì)下降。此外，由于建設(shè)項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，施工期間很難有效控制施工材料和估算材料價(jià)格。此外，如果在施工過程中工期安排不合理或大量施工變更，也會(huì)導(dǎo)致建筑材料的浪費(fèi)，從而影響建設(shè)項(xiàng)目的總成本[2]。

1.4 工程變更導(dǎo)致造價(jià)管理失控

設(shè)計(jì)變更也會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目的成本產(chǎn)生重大影響。如果在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，設(shè)計(jì)發(fā)生較大的變化，則會(huì)使工程造價(jià)大幅增加，工程造價(jià)將超出預(yù)算。首先,在設(shè)計(jì)階段,如果有專業(yè)設(shè)計(jì)師之間缺乏溝通,導(dǎo)致大量沖突設(shè)計(jì)圖紙,和在實(shí)際施工過程中發(fā)現(xiàn)不合理的施工圖紙、施工設(shè)計(jì)必須改變,這不僅增加了建筑設(shè)計(jì)成本,而且建設(shè)成本。在編制預(yù)算的過程中，如果預(yù)算人員在施工過程中沒有考慮到設(shè)計(jì)變更的成本，那么施工項(xiàng)目的成本就會(huì)超出預(yù)算。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

2.1 提高預(yù)算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

提高預(yù)算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力主要是對(duì)預(yù)算人員開展專業(yè)的培訓(xùn)，一般擔(dān)任預(yù)算工作的人員都需要持證上崗，但是依然會(huì)存在部分預(yù)算人員的專業(yè)能力較差等問題，無法保障預(yù)算的準(zhǔn)確性。而開展專業(yè)的培訓(xùn)能夠明顯地提高他們的工作能力，對(duì)工作流程更加熟悉。在實(shí)際的預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制人員要根據(jù)實(shí)際情況去調(diào)整造價(jià)預(yù)算編制，在建筑工程實(shí)施的過程中會(huì)發(fā)生諸多的變化，因此，造價(jià)預(yù)算編制要根據(jù)變化以及工程要求不斷地調(diào)整，保證預(yù)算編制能夠保障工程的正常實(shí)施，并具有一定的合理性。

2.2 科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情

市場(chǎng)環(huán)境因素是影響工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因，而對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)能夠有效降低超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。在對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)要做到以下兩點(diǎn)：①預(yù)算部門要安排專門人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，保證獲取市場(chǎng)資料的及時(shí)性和有效性，從而提高專業(yè)預(yù)算人員對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)估。②要加大對(duì)建筑原材料市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)算控制，使建筑工程預(yù)算的結(jié)果有彈性，能夠適應(yīng)市場(chǎng)行情的變化，使預(yù)算的金額能夠與實(shí)際的工程造價(jià)相符合，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而減少發(fā)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象[3]。

2.3 重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算

項(xiàng)目工程在施工的過程中，需要投入大量的資金，所以在施工過程中節(jié)約成本非常困難。另外，由于施工過程中存在原材料浪費(fèi)的情況，嚴(yán)重影響了預(yù)算的超支。導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因?yàn)椋菏紫仁遣豢煽沽Φ囊蛩?，如自然?zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等;其次是人為因素，如合同變更、技術(shù)人員失誤等。因此，項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，要充分考慮到合同、技術(shù)、建筑材料等多個(gè)方面，采用科學(xué)合理的對(duì)應(yīng)措施來計(jì)算施工成本，防止出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.4 全員參與有效監(jiān)管

施工階段是控制工程造價(jià)以及有效監(jiān)管各項(xiàng)費(fèi)用支出的重要環(huán)節(jié)，因此，要建立監(jiān)管部門，安排專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。首先，施工單位要加強(qiáng)全員控制成本的理念，并將其納入到整個(gè)施工過程，每一筆支出都要走流程，并有對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任人;另外，還要構(gòu)建全員分享節(jié)約成本的制度，提高全員節(jié)約的思想意識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)踐中;最后，還要提高預(yù)算人員對(duì)工程預(yù)算的重視度，規(guī)范其工作行為，嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦事，提高預(yù)算工作人員的工作質(zhì)量和效率，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)超預(yù)算事件的發(fā)生。

3 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，工程造價(jià)預(yù)算是重要的工作內(nèi)容，不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的順利施工，還影響工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量。但是，在實(shí)際的建筑工程預(yù)算過程由于諸多的因素影響，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超支，因此，要對(duì)預(yù)算編制人員展開系統(tǒng)化的培訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行預(yù)測(cè)以及編制合理的造價(jià)預(yù)算，并建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全員參與到監(jiān)管工作中，以此來提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，保證工程造價(jià)預(yù)算能夠與實(shí)際施工開支相符合，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的效率和質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)效益。