陳策

石家莊市市政建設(shè)總公司 河北石家莊 050000

據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前在我國(guó)市政工程的施工環(huán)節(jié)，整體項(xiàng)目的質(zhì)量或多或少都存在著一定問題，這些問題產(chǎn)生的原因大多數(shù)是由于管理上的不足，例如項(xiàng)目涉及到分包處理時(shí)，缺乏切實(shí)的管理制度；在施工階段，從資金投入，到各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出等都缺乏統(tǒng)籌管理，常常會(huì)與預(yù)期值偏差過大。所以，要從基礎(chǔ)抓起，不斷強(qiáng)化工程監(jiān)理的重要作用，從而保障市政項(xiàng)目的順利實(shí)施。

1 安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀

1.1 對(duì)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的重視仍舊不夠

當(dāng)下，在我國(guó)，由于受經(jīng)濟(jì)變化的影響，諸多工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)督管理缺乏一定重視，或缺少一定支持，如為追求最大經(jīng)濟(jì)利益在工程建設(shè)中沒有建立行之有效的安全監(jiān)督管理體系，缺少完善施工安全監(jiān)督管理考核指標(biāo)，以致于工程建設(shè)安全監(jiān)督管理實(shí)效不高，施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理缺乏成效，出現(xiàn)安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位，違法違規(guī)建設(shè)或安全事故發(fā)生。同時(shí)，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，雖然我國(guó)有部分工程建設(shè)建有一定安全監(jiān)督管理體系，但由于缺少專業(yè)安全監(jiān)督管理人員，使得領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員缺乏對(duì)其的專業(yè)認(rèn)知和高度重視，較多工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理考核指標(biāo)遲遲未完成，如在工程建設(shè)施工項(xiàng)目上，管理領(lǐng)導(dǎo)和工作人員往往是混亂管理或無章可依，不能形成齊參與，共管理局面，致使工程施工建設(shè)缺乏體系管理與監(jiān)督[1]。

1.2 監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高

監(jiān)理工作是整個(gè)市政施工過程中的重中之重，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的專業(yè)能力和技能高低有著嚴(yán)格的要求，對(duì)于工程的質(zhì)量有著直接的影響。市政工程看似簡(jiǎn)單，實(shí)則內(nèi)部涉及多種行業(yè)的技術(shù)，施工中常常會(huì)涉及到電力、給排水工程、通信行業(yè)等多方面的知識(shí)。要想切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，就要從人員選擇上加強(qiáng)重視，上崗人員必須具備高水平的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)，盡職盡責(zé)地做好本職工作。從以往市政工程案例來看，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理大多數(shù)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中職能嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范無法達(dá)到最初的要求，工程質(zhì)量嚴(yán)重不合格。此外，由于缺乏完善的人才激勵(lì)制度，該行業(yè)的人員流動(dòng)性普遍偏大，高水平人才流失嚴(yán)重，整體水平一直不高也是工程質(zhì)量無保障的主要原因之一。

2 市政公用工程施工安全監(jiān)督管理策略

2.1 建立工程建設(shè)安全監(jiān)督管理人才隊(duì)伍

在工程建設(shè)中，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍即具有監(jiān)督理論、安全知識(shí)，還具有管理技巧，屬于工程建設(shè)安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效運(yùn)行與制度落實(shí)的主體。具體培養(yǎng)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理人才隊(duì)伍可分為四個(gè)方面。第一個(gè)方面，可制定相關(guān)考核機(jī)制，增強(qiáng)安全監(jiān)督管理崗位工作者的崗位權(quán)限，將相關(guān)工作記錄、管理過程、監(jiān)督方式延伸到考核之中，由此提升原有安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的整體工作質(zhì)量。第二個(gè)方面，加大安全監(jiān)督管理知識(shí)的培訓(xùn)，可邀請(qǐng)婉專家或優(yōu)秀工作者進(jìn)行安全監(jiān)督管理專業(yè)講座，培養(yǎng)所有在職工程建設(shè)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的專業(yè)技能。第三個(gè)方面，根據(jù)我國(guó)人才市場(chǎng)，制定相關(guān)招聘體系，尤其是優(yōu)秀、年輕的安全監(jiān)督管理人才，保證工程建設(shè)時(shí)刻有新鮮血液，緊跟時(shí)代步伐[2]。第四個(gè)方面，可依據(jù)工程建設(shè)對(duì)應(yīng)進(jìn)度，劃分績(jī)效機(jī)制，以此調(diào)動(dòng)員工積極性，提高安全監(jiān)督管理者的工作熱情。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

項(xiàng)目監(jiān)理環(huán)節(jié)是工程質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵步驟，在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管過程中，工作人員的能力高低對(duì)工程質(zhì)量起著決定性作用。所以，企業(yè)管理者要加強(qiáng)重視人員素質(zhì)提升，定期安排監(jiān)理人員開展知識(shí)交流會(huì)，并聘請(qǐng)專業(yè)人事進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)并加強(qiáng)技能考核。要想從根源上解決問題，就要從實(shí)際出發(fā)：第一，人員選拔上，要將專業(yè)知識(shí)和人員素質(zhì)作為審查重點(diǎn)，不符合規(guī)定者堅(jiān)決不予錄用，杜絕一切引發(fā)質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)現(xiàn)有人員也要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷打造高水平的工作團(tuán)隊(duì)。第二，從基礎(chǔ)工作抓起，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)和工作能力的培養(yǎng)。特別強(qiáng)調(diào)一下，人員的選拔上，也要制定相應(yīng)的人才激勵(lì)制度，因人而異，給不同的人員提供適合自身的發(fā)展平臺(tái)，提升每個(gè)人的工作參與度，從而有效提高工作質(zhì)量。第三，定期組織專業(yè)技能考試，主要是加強(qiáng)人員綜合能力和道德素質(zhì)等方面，以考核的形式進(jìn)行人才選拔，讓每個(gè)人都了解自身的問題和不足，并在日后的工作中逐步加強(qiáng)。

2.3 確保安全工作落到實(shí)處

市政公用工程推進(jìn)過程中，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的原因有很多，因此，確保安全工作落實(shí)到位是減少安全事故的重要手段。只有在安全工作落實(shí)到位的前提下，相關(guān)的安全措施才能真正發(fā)揮其積極作用，因此，市政公用工程安全管理工作負(fù)責(zé)人員需要定期就安全問題對(duì)企業(yè)施工管理人員以及一線施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升全體人員的安全意識(shí)，對(duì)于違章施工的行為，及時(shí)確定責(zé)任人，并從行政角度給予處罰。除此之外，國(guó)家建設(shè)局等管理部門還需要在全社會(huì)范圍內(nèi)加大對(duì)于安全問題的宣傳力度，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故要主動(dòng)分析原因，引以為戒，避免類似事故再次發(fā)生，最大限度地保證市政公用工程安全[3]。

3 結(jié)語

總之，市政工程作為城市發(fā)展的重要一部分，其質(zhì)量好壞直接關(guān)乎到社會(huì)的發(fā)展水平。近些年，我國(guó)的城市發(fā)展速度有了顯著上升，其中監(jiān)理工作水平直接關(guān)乎到市政工程的質(zhì)量，因此必須予以高度重視。針對(duì)實(shí)際工作中遇到的問題要及時(shí)調(diào)整，不斷尋求最佳處理方案，不斷規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的管理工作，從而有效提升整個(gè)市政工程的整體水平。