那峰鳴

大連久龍建設(shè)有限公司 遼寧大連 116600

建筑起重機(jī)械的安全管理，是個(gè)個(gè)系統(tǒng)工程，與安全監(jiān)管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位到生產(chǎn)、租賃、安裝、檢測(cè)單位都息息相關(guān)。我們每一個(gè)管理者，都要充分認(rèn)識(shí)到建筑機(jī)械安全管理的重要性。

1 嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位在安全管理中的首要責(zé)任

建設(shè)單位在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作中負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目各承包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，落實(shí)全過程安全管理，督促施工總承包企業(yè)、監(jiān)理單位、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）企業(yè)、（以下簡(jiǎn)稱安拆企業(yè)）、租賃企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械定期進(jìn)行檢查，排除安全隱患。對(duì)同一施工現(xiàn)場(chǎng)不同的施工總承包企業(yè)使用的多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞安全技術(shù)措施。施工總承包企業(yè)、安拆企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的建筑起重機(jī)械安全隱患拒不整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)、安拆企業(yè)立即停工整改[1]。

2 必須嚴(yán)格落實(shí)施工總承包單位建筑起重機(jī)械的安全管理主體責(zé)任

施工總承包企業(yè)應(yīng)依法建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。建立健全安全培訓(xùn)教育制度及安全技術(shù)交底制度，制定建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

施工總承包企業(yè)要與安拆企業(yè)簽定安裝（拆卸）合同及安全生產(chǎn)協(xié)議，合同中要詳細(xì)注明建筑起重機(jī)械的安裝拆卸、頂升（加節(jié)）、附墻等工作均由原安裝單位進(jìn)行，要明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工總承包企業(yè)、安拆企業(yè)要按規(guī)定配備專職安全管理人員，嚴(yán)格按要求配備安裝作業(yè)人員，要持證上崗，做到人證相符。

施工總承包企業(yè)應(yīng)制定建筑起重機(jī)械日常安全檢查及維修保養(yǎng)管理制度，按規(guī)定對(duì)建筑起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)安裝、頂升、附著、拆卸及日常檢查維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)定期組織維保人員、機(jī)管員、司機(jī)等人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓、安全限位等安全裝置進(jìn)行檢查，保留文字影像資料。應(yīng)加強(qiáng)每日建筑起重機(jī)械使用前的安全檢查及運(yùn)行準(zhǔn)備工作，應(yīng)明確起重機(jī)械安全檢查責(zé)任人、維修保養(yǎng)責(zé)任人、司機(jī)、司索信號(hào)工等相關(guān)人員各自安全責(zé)任[2]。

塔司、司索信號(hào)工、施工升降機(jī)司機(jī)、起重吊裝司機(jī)等特種人員應(yīng)持證上崗，要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，履行安全技術(shù)交底手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。對(duì)存在安全隱患的建筑起重機(jī)械設(shè)備，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，操作人員有權(quán)停止作業(yè)，堅(jiān)決禁止起重機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象。

3 嚴(yán)格落實(shí)建筑起重機(jī)械安裝（拆除）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安拆企業(yè)應(yīng)依法建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。建立健全安全培訓(xùn)教育制度及安全技術(shù)交底制度，制定建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安拆企業(yè)在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）、頂升、附著等作業(yè)過程中項(xiàng)目經(jīng)理要現(xiàn)場(chǎng)履職，專職安全員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，進(jìn)行全過程記錄，并保留完整影像資料。施工總承包企業(yè)、安拆企業(yè)、租賃企業(yè)在安裝（拆卸）、頂升錨固作業(yè)前分別將作業(yè)準(zhǔn)備情況及相關(guān)資料報(bào)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)審核，作業(yè)完后施工總承包企業(yè)、安拆企業(yè)、租賃企業(yè)、監(jiān)理單位要進(jìn)行自檢驗(yàn)收，填寫安裝驗(yàn)收表[3]。

建筑起重機(jī)械頂升、附著作業(yè)前，安拆企業(yè)首先制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審批后方可進(jìn)行施工作業(yè)。附著裝置必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照廠家說(shuō)明書進(jìn)行安裝。

4 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位主體責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)將建筑起重機(jī)械安全管理納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格審查安拆單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員資格證件，嚴(yán)格審批專項(xiàng)施工方案及安裝、（拆卸）前的告知手續(xù)，特別是在建筑起重機(jī)械安裝、（拆卸）、頂升、附墻作業(yè)、起重吊裝作業(yè)時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)審核特種作業(yè)人員持證上崗的情況，堅(jiān)決制止無(wú)證操作，要認(rèn)真監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，作業(yè)過程中要進(jìn)行巡視檢查，并做好詳細(xì)記錄，留下影像資料。對(duì)安裝（拆卸）、頂升、附墻及日常使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促施工總承包企業(yè)、安拆企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)存在的重大安全隱患，要立即要求施工企業(yè)停止施工，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)理單位要督促檢查施工企業(yè)、安拆企業(yè)、租賃單位定期對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行日常檢查及維修保養(yǎng)，并且要有監(jiān)理記錄。要監(jiān)督施工總包單位、安裝單位項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)履職，專職安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查，安裝作業(yè)完成后組織各方進(jìn)行自檢驗(yàn)收。

監(jiān)理單位要對(duì)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及人員證件進(jìn)行審核。對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員的檢測(cè)過程及檢測(cè)行為、檢測(cè)報(bào)告結(jié)果等方面，都要進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查出的安全隱患，要督促施工總承包單位、安拆單位及時(shí)整改。

5 加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)建筑起重機(jī)械違法違規(guī)行為查處力度

各級(jí)監(jiān)管部門，要加大對(duì)建筑起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查，做好宣傳和培訓(xùn)工作，積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)信息化智能化管理，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，充分利用物聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及塔吊安全監(jiān)控可視化系統(tǒng)管理，提高機(jī)械設(shè)備的安全性、及時(shí)性、高效性管理。同時(shí)加大處罰力度，對(duì)各方主體在建筑起重機(jī)械安全管理中存在的安全違法行為，要按照有關(guān)法律法規(guī)予以重處。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑起重機(jī)械使用過程中，建設(shè)單位、施工單位、安裝（拆卸）單位、監(jiān)理單位、租賃單位一定嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定，要認(rèn)真履行各自的安全責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出以塔吊、施工升降機(jī)為主的建筑起重機(jī)械進(jìn)行集中檢查，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械事故，進(jìn)一步促進(jìn)建筑安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。