楊建
哈爾濱鍋爐廠有限責任公司 黑龍江哈爾濱 150046
當前,世界面臨百年未有之大變局,我國經(jīng)濟雖整體穩(wěn)中向好,但仍然下行壓力巨大。國有企業(yè),尤其是中央企業(yè),雖然在個別領(lǐng)域享有一定的資源或要素稟賦,但面臨較大的生存和發(fā)展壓力,而對投資風險的防控能力,關(guān)系到國企行業(yè)競爭力,更是影響國有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵因素[1]。這就要求國企股權(quán)投資要科學制定投資方案,論證投資的可行性,并對投資風險進行科學評估,提高股權(quán)投資風險防控能力,促進股權(quán)投資收益最大化,助力國企發(fā)展。與此同時,國企股權(quán)投資風險管控能力的提升,也可有效提高其資本運作能力,助力轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
國企股權(quán)投資要嚴格遵守相關(guān)法規(guī),借助科學的風險管控方法,并在內(nèi)控管理中予以體現(xiàn),以更好地保證股權(quán)投資風險管理效果。通過完善風險管理制度,降低國企股權(quán)投資風險,提高國企股權(quán)投資效益,促進國企更好的發(fā)展?,F(xiàn)如今,國企深化改革任務(wù)艱巨,股權(quán)投資作為國企經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵部分,只有強化風險管控,才能為現(xiàn)代化國企建設(shè)提供有力保障。股權(quán)投資也是國企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,股權(quán)投資的成功與否與國企效益息息相關(guān)。同時,股權(quán)投資風險管理也是企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,代表著國企的經(jīng)營管理水平,通過建立健全的風險管理機制,可提高國企對股權(quán)投資風險抵抗能力,助力投資決策,并便于國企籌資融資。在實際管理中,需不斷強化國企決策層的股權(quán)投資風險意識,更好的提高經(jīng)營者的管理能力以及對股權(quán)投資風險的掌控能力,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨的深入推進,國有企業(yè)普遍建立了完善的經(jīng)營決策機制,“三重一大”事項實現(xiàn)按流程審批,制度化運行。在股權(quán)投資前期,業(yè)務(wù)部門均能夠聘請外部專業(yè)機構(gòu)編制可行性分析報告,對項目進行盡職調(diào)查,但普遍缺乏風險防控意識,這是風險的最大來源所在。以評價管理方面為例,企業(yè)內(nèi)部決策通過、立項實施后,出現(xiàn)虧損或需要調(diào)整方案的情況一經(jīng)出現(xiàn),給股權(quán)投資帶來極大負面影響。
如前文所述,缺乏風險防控預(yù)警機制是當前國有企業(yè)股權(quán)投資風險的普遍問題。一方面,預(yù)警機制缺失,造成事前控制能力不足。股權(quán)投資項目,在立項實施后,通過加強投資監(jiān)管,定期審計監(jiān)察,形成投資分析報告,一定程度上能夠發(fā)現(xiàn)問題。因監(jiān)管人員并非市場經(jīng)營人員,對外部形勢掌控不足,導致未能提前發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風險;另一方面,風險應(yīng)對能力不足,事中控制能力不高。股權(quán)投資項目出現(xiàn)虧損時,如何采取有效措施扭虧為盈,是事中控制的關(guān)鍵所在。尤其是我國當前經(jīng)濟下行壓力增大,處于從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,如何加強市場開發(fā)助力轉(zhuǎn)型升級,如何加強改革創(chuàng)新扭轉(zhuǎn)被動局面,如何加強人才隊伍建設(shè)提升軟實力,都是事中控制環(huán)節(jié)乃至事后控制中所亟需解決的問題[2]。
若要實現(xiàn)國企股權(quán)投資風險的有效管理,需多舉措齊頭并進。其中,最為關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)變股權(quán)投資流向的方式,來實現(xiàn)股權(quán)投資風險的規(guī)避。具體來說,對于存在較高風險的股權(quán)投資項目要盡量避免,而對于預(yù)投資企業(yè)存在較高風險的,要予以規(guī)避。因此,風險規(guī)避的關(guān)鍵在于股權(quán)投資風險的有效評估,依據(jù)評估結(jié)果,及時采取對應(yīng)措施予以規(guī)避。
為有效控制股權(quán)投資籌資階段的風險有效控制,可拓寬風險資本的籌資融資渠道,積極引進社會資本,在國家政策允許范圍內(nèi),以混合所有制形式,提高資本運作的效率,拓寬融資渠道。還可借助于基金、商行等媒介,以及國外資本,實現(xiàn)籌資渠道的多元化,有效分擔投資風險。同時,持續(xù)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),尤其是股權(quán)、債權(quán)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對股權(quán)投資的籌資部分進行合理配置,有利于股權(quán)投資風險的有效控制[3]。
在股權(quán)投資風險評估中,評審專家的作用至關(guān)重要。為提高評估質(zhì)量,需進一步加強評審專家管理,并制定完善的管理制度。國企要結(jié)合不同股權(quán)投資領(lǐng)域的需求,不斷完善評審專業(yè)數(shù)據(jù)庫,更好的綜合專家意見,提高風險評估有效性,更好的發(fā)揮有效的風險防范效果。
綜上所述,國有企業(yè)領(lǐng)導者應(yīng)進一步加強風險意識和戰(zhàn)略思維,更為全面的審視股權(quán)投資風險問題,在確定股權(quán)投資方案的可行性基礎(chǔ)上,通過加強事中控制、加強監(jiān)管后評價,實現(xiàn)投資收益最大化。并科學應(yīng)用風險規(guī)避、轉(zhuǎn)移、融資風險管理以及評審專家管理制度等風險管理策略,有效維護國有企業(yè)股東權(quán)益,促進國有企業(yè)保值增值。