柳楊

西北大學(xué)公共管理學(xué)院 陜西西安 710000

在公共管理工作開展過程，要重視提高數(shù)據(jù)整理能力，通過全面掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠不斷提高公共管理工作開展效率，基于此，作為相關(guān)研究人員，要不斷提高對(duì)于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，以此才能更好地將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到公共管理過程[1]。

1 大數(shù)據(jù)的概念及其主要特征

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下的產(chǎn)物，最早是由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較早的國(guó)外由一個(gè)叫做麥肯錫的公司提出來的。人們沒有辦法從數(shù)據(jù)當(dāng)中直觀的得到自己需要的內(nèi)容，而通過將相關(guān)的大量其他數(shù)據(jù)經(jīng)過分析整理，找出符合自身發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過重新處理并發(fā)現(xiàn)出自己需要數(shù)據(jù)的基本方式，這種模式統(tǒng)稱為發(fā)數(shù)據(jù)分析，而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)則是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)無論是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+ 行業(yè)還是一些服務(wù)類公司都有著很好的指導(dǎo)價(jià)值。比如說服務(wù)餐飲類店面的選址，就需要通過居民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析來找出最優(yōu)方案，而其他電商類的互聯(lián)網(wǎng)公司更能夠通過消費(fèi)者日常購(gòu)買物品或是瀏覽商品可以分析出是一個(gè)什么樣的人在電腦終端選購(gòu)物品，并且進(jìn)行相應(yīng)推送，最終達(dá)到自己的目的。大數(shù)據(jù)是利用可視化的技術(shù)充分體現(xiàn)出來的，有效篩選并提煉是大數(shù)據(jù)的實(shí)際價(jià)值。而數(shù)據(jù)的數(shù)量規(guī)模雖然很大，價(jià)值密度卻不高，但是他同時(shí)有很大的增值作用。大數(shù)據(jù)能夠依據(jù)數(shù)據(jù)模式和趨勢(shì)做詳細(xì)的預(yù)測(cè)分析，還能夠預(yù)測(cè)群體和個(gè)人的行為習(xí)慣。所以，對(duì)于大數(shù)據(jù)的分析不要僅做表面功夫，還要深入的分析數(shù)據(jù)，真正挖掘出數(shù)據(jù)背后的潛在價(jià)值。

2 大數(shù)據(jù)在社會(huì)公共管理當(dāng)中的作用

大數(shù)據(jù)在社會(huì)公共管理當(dāng)中的逐步應(yīng)用，將會(huì)對(duì)我國(guó)政府社會(huì)公共管理體制的改革有著一定的沖擊性。針對(duì)公共管理方面而言，數(shù)據(jù)主要體現(xiàn)在提取代表公共利益的主要言論、觀點(diǎn)等等。這些當(dāng)中無疑會(huì)存在社會(huì)主體對(duì)公共管理的監(jiān)督問題。目前我國(guó)在不斷降低行政服務(wù)的復(fù)雜程度，進(jìn)行社會(huì)公共管理體制改革，從大數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看到自身行政信息化改革當(dāng)中的種種不足之處，推動(dòng)信息化、數(shù)據(jù)化管理體系的深入進(jìn)行。公共利益主要體現(xiàn)了公民對(duì)管理方面的態(tài)度以及訴求，是民意的具體體現(xiàn)，如何快速有效的行動(dòng)進(jìn)而改善民生問題，將會(huì)是社會(huì)公共管理部門的要求。當(dāng)然這也從側(cè)面推動(dòng)公平公正的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定[2]。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下公共管理優(yōu)化對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變管理思維

新的大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的管理思維明顯不再適用于新的社會(huì)發(fā)展，因此，相關(guān)的公共管理部門要緊隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思維，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。公共管理部門需要將大數(shù)據(jù)的管理思維靈活運(yùn)動(dòng)到社會(huì)的各個(gè)方面，以促進(jìn)社會(huì)的和諧與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并提升自身的管理水平。相關(guān)的公共管理人員要靈活運(yùn)用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)數(shù)據(jù)加以更深的挖掘的分析工作，讓其為公共管理決策提供數(shù)據(jù)支持和重要參考，讓每項(xiàng)決策都變得更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，讓大數(shù)據(jù)的管理思維去應(yīng)對(duì)和解決各種公共管理問題。

3.2 創(chuàng)建社會(huì)公共輿情的數(shù)據(jù)平臺(tái)

現(xiàn)如今5G 時(shí)代已經(jīng)來臨，在智慧城市建設(shè)如火如荼展開的今天，社會(huì)公共管理部門應(yīng)該積極參與智慧城市建設(shè)，布局?jǐn)?shù)據(jù)收集平臺(tái)的硬件建設(shè)。這是由于大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)公共管理需要大量的數(shù)據(jù)收集工作。積極進(jìn)行基站建設(shè)，能夠?qū)?shù)據(jù)收集起到顯著效果。通過社會(huì)公共管理數(shù)據(jù)平臺(tái)和主體建設(shè)，基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)公共管理模式才能夠以健康的形態(tài)發(fā)展和進(jìn)化。加強(qiáng)政府公共管理部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，能夠有效保證信息化發(fā)展之下的社會(huì)信息能夠及時(shí)傳遞到相關(guān)部門。依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不但能夠及時(shí)傳遞政府相關(guān)信息，而且能夠及時(shí)收集社會(huì)熱點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行收集分析相關(guān)信息，并且進(jìn)行傳遞，對(duì)錯(cuò)誤信息及時(shí)甄別，避免誤導(dǎo)民眾。并且盡量多的使用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行公共管理信息的發(fā)布，宣傳，讓民眾習(xí)慣在社會(huì)公共平臺(tái)進(jìn)行信息獲取，這樣也能減少危機(jī)事件下由于信息不透明造成的恐慌。公共管理部門也可以及時(shí)細(xì)致了解公共資源的實(shí)際情況，可以有效通過對(duì)大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析對(duì)社會(huì)公共資源進(jìn)行合理配置，提高處理的主動(dòng)權(quán)和有效性，降低信息發(fā)布的盲目性[3]。

3.3 強(qiáng)化人們的主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)

在開放化的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下公共管理領(lǐng)域的信息應(yīng)用和共享也變得更加開放，為了規(guī)避信息過度開放而對(duì)公共管理產(chǎn)生的不利影響，使用公共信息的人員需要自覺樹立信息安全意識(shí)。一方面，政府部門在向外公布信息的時(shí)候不能泄漏國(guó)家的機(jī)密，也不能侵犯公民的個(gè)人隱私。另外一方面政府部門的工作人員要健全數(shù)據(jù)管理體系，在管理和發(fā)布公共信息的時(shí)候，要跟其他部門進(jìn)行有效的溝通，避免出現(xiàn)發(fā)布信息與事實(shí)不符的現(xiàn)象，并在日常做好平臺(tái)的建設(shè)管理，確保公共管理信息能夠及時(shí)被民眾獲取。

4 結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)技術(shù)是在信息時(shí)代背景下出現(xiàn)的一種技術(shù)形式，大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響，對(duì)公共管理領(lǐng)域的發(fā)展也不例外。文章在闡述大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公共管理影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共管理領(lǐng)域應(yīng)用存在的問題有針對(duì)的提出了應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新公共管理的思想主張，旨在能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)公共管理事業(yè)的發(fā)展提供更多支持[4]。