尹樹琛

西安市軌道交通集團有限公司建設分公司 陜西西安 710000

對于地鐵建設而言，其具有拆遷量大、工程情況繁瑣、規(guī)模大等主要特征，因此提高了建設管理工作困難程度。加強地鐵工程建設，尤其是認真對待工程質(zhì)量及工程施工安全工作，這與國家和社會群眾的切身利益息息相關，由此可見，地鐵工程業(yè)主代表身上肩負著十分重大的管理職責。

1 簡析地鐵建設管理中存在的主要問題

第一，規(guī)劃設計難以滿足城區(qū)建設發(fā)展需求。與鐵路工程相比地鐵工程存在著一定差別，地鐵工程主要建設在城市建成區(qū)域，而鐵路工程的部分線路則會選擇在遠郊。在地鐵工程建設過程中往往會涉及征地拆遷、綠化遷移等，這對開發(fā)建設人員而言，屬于一個重新進行規(guī)劃設計的重要契機?？墒怯嘘P規(guī)劃設計部門，絕大多數(shù)情況是以地鐵工程建設為角度，進行規(guī)劃設計，由此一來其質(zhì)量是難以和城市建設開發(fā)標準及相關要求相符合的，例如有些城市的地換乘通道繁瑣、風亭等附屬結(jié)構(gòu)的布置相對孤立、和周圍環(huán)境失調(diào)、地下空間沒有和地鐵工程建設聯(lián)動等[1]。

第二，施工管理水平難以滿足工程建設實際需求。我國，現(xiàn)階段地鐵工程建設呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，由于資源與行業(yè)專業(yè)技術(shù)等諸多因素的限制，我國央企占據(jù)著較大的市場份額，這在一定程度上造成施工單位缺少集中的管理力量，例如在面對情況復雜的地質(zhì)條件時，有關施工單位經(jīng)常是捉襟見肘。同樣負責各市區(qū)地鐵工程的有關建設單位。依然存在管理力量不足等問題，部分單位難以如期交付工程，加之不能較好承擔有關責任及義務，增加了工程推進難度。與此同時，轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象也較為普遍，此外還有施工人員綜合素質(zhì)較低、施工技術(shù)落后等問題。

2 簡析地鐵工程業(yè)主代表承擔的部分管理職責

第一，工程合同管理。（1）業(yè)主代表需及時組織有關會議，針對階段性工作需科學制定計劃、合理安排、全面總結(jié)，定期將工程投資、工程質(zhì)量、工程進度等有關管理情況向上級報告。（2）依據(jù)所制定的計劃對工程進度嚴格管理，依據(jù)獲得批準的施工進度以及組織設計，對施工進度加以管控，及時督促并檢查有關施工單位落實計劃的實際情況，尤其是能否協(xié)調(diào)各項目之間的施工進度、能否滿足整體計劃相關要求等。

第二，工程關鍵環(huán)節(jié)及過程管理。（1）做好風險源防范計劃，將應急搶險舉措落到實處。在工程項目開工之前，業(yè)主代表需要敦促監(jiān)理單位讓施工單位對相關風險制定防范策劃，針對風險防范的具體要求形成防范方案，與此同時需要與監(jiān)理單位一同監(jiān)督各項監(jiān)控措施的落實情況。對于過程建設中有可能出現(xiàn)的風險情況，業(yè)主代表有權(quán)利要求有關方有效制應急預案，做好組織演練工作。（2）將驗收報審制度落到實處。對于深基坑等風險系數(shù)較高的項目，一定要提高對關鍵節(jié)點驗收的重視。在其驗收工作中還應做到“重心前移”，我們以深基坑工程為例，其控制點需要前移到圍護結(jié)構(gòu)。在施工開始之前，隧道工程需將其控制點前移至加固出洞地基。（3）重視現(xiàn)場信息管理、監(jiān)控量測管理。從某種角度來講，業(yè)主代表扮演著各承包單位與公司之間有關信息“傳遞者”的角色，對此應嚴格依據(jù)要求督促參加過程建設各方，積極建立并完善信息交流網(wǎng)絡。除此之外，還應依據(jù)領導安排，準確及時的將相關數(shù)據(jù)信息資料上報，還應將有關工作指示及時傳達。

第三，工程驗收管理。（1）業(yè)主代表需要檢查有關監(jiān)理單位，組織單位對工程進行預驗收的情況，檢查施工單位是否落實整改消項。（2）組織建設單位、施工單位、設計團隊、監(jiān)理單位等進行竣工驗收。（3）通過工程驗收之后的指定工作日內(nèi)通常為15天，需要將驗收備案資料提交至備案部門[2]；將最后一批備案資料提交時，需要提交由規(guī)劃、檔案、公安消防以及環(huán)保等部門所提供的認可文件，這樣才能完成備案。

第四，參建各方相關人員管理。（1）業(yè)主代表需要檢查各方項目的核心管理者是否依據(jù)名單全部到位，根據(jù)合同承諾檢查其人員資格與資質(zhì)，能否和現(xiàn)行法律有關規(guī)定要求相符合。（2）科學建立并健全施工單位、監(jiān)理單位等管理人員評價機制，以此評價其履職責情況、分包工程質(zhì)量、節(jié)點目標實際完工情況等，這樣可以保證地鐵工程的安全及其質(zhì)量達標。（3）依據(jù)國家有關規(guī)定、監(jiān)理細則以及合同，根據(jù)對監(jiān)理單位行為的檢查結(jié)果，對工程施工安全情況、現(xiàn)場質(zhì)量和施工行為認真評并嚴格考核監(jiān)理單位行為、對監(jiān)理工作質(zhì)量進行評定，與此實現(xiàn)監(jiān)理工作效果與質(zhì)量的提高[3]。

第五，辦理有關工程建設手續(xù)。（1）對質(zhì)安監(jiān)手續(xù)及時辦理。（2）幫助辦理關于工程施工的臨時用水與用電等各種手續(xù)；嚴格檢查建設單位將準備工作落實的實際情況。（3）組織并科學制定遷改方案，提高和有關產(chǎn)權(quán)單位之間的溝通程度，在實施過程中將管線監(jiān)護工作落到實處。（4）針對施工影響區(qū)域的建筑及構(gòu)筑物展開調(diào)查，并依據(jù)實際情況加以協(xié)調(diào)。（5）將工程有關資料與文件提供給監(jiān)理單位、施工單位等。（6）組織有關單位做好交底工作。

3 結(jié)語

工程業(yè)主代表承擔著十分繁重的工作量，若想讓工程建設能夠一直“受控”，很多工作一定要將現(xiàn)場監(jiān)理的相關工作為重點基礎。所以，地鐵工程業(yè)主代表需要提高對監(jiān)理單位管理工作的重視，以此讓監(jiān)理單位原本作用與管理職能發(fā)揮出來，進而達到工作效率提高的目的，實現(xiàn)地鐵工程高質(zhì)量建設。