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        鐵路施工企業(yè)項目管理中的內(nèi)部控制分析

        2020-11-26 15:42:37劉婷婷
        商品與質(zhì)量 2020年3期
        關(guān)鍵詞:項目管理鐵路財務(wù)管理

        劉婷婷

        中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司上海電氣化工程分公司 上海 200436

        1 鐵路施工企業(yè)項目管理中的內(nèi)部控制分析發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1 內(nèi)控管理體制落后,缺乏成本管理意識

        當(dāng)下鐵路工程施工環(huán)節(jié)所應(yīng)用的管理模式基本上是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的制度。通常狀況下能夠推進(jìn)鐵路工程的進(jìn)展,也是落實施工階段成本管理的重要主體。然而多數(shù)項目負(fù)責(zé)人在施工階段工作展開后,過于重視施工階段的工程進(jìn)度以及完成質(zhì)量,從而對于成本支出的管理有所欠缺。鐵路工程相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過程中對于成本管理理念普及程度不夠,項目負(fù)責(zé)人通常認(rèn)為成本管理僅僅是由財務(wù)部門負(fù)責(zé),并不需要項目負(fù)責(zé)人的參與,只需要關(guān)注施工人員以及施工質(zhì)量,成本管理意識尚未形成,造成成本管理較為薄弱,鐵路工程對于施工階段的成本管理以及支出管理較為弱勢。

        1.2 財務(wù)成本監(jiān)控規(guī)范不完善

        施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)成本的監(jiān)控規(guī)范上存在著很多問題,在工作中沒有對工程中的實際成本進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)計與計算,聽之任之的態(tài)度盛行。就算對實際成本進(jìn)行計算測量,也沒有對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的分析,更加沒有將實際成本與既定成本進(jìn)行對比,自然也就沒有針對這些差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的探究與匯報,長此以往就會對成本管理的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。

        1.3 成本管理獎懲機(jī)制體系欠缺

        鐵路工程施工階段成本管理的缺失,從某種程度上是項目負(fù)責(zé)人將成本管理制度作為擺設(shè),認(rèn)為財務(wù)管理無法為鐵路工程進(jìn)度作出貢獻(xiàn),財務(wù)管理工作落實缺乏支持力度。主要的原因就在于鐵路工程企業(yè)沒有針對鐵路工程項目的財務(wù)管理設(shè)置明確的獎懲機(jī)制體系。不會對可能造成施工階段成本支出較大的行為進(jìn)行懲罰,也沒有對成本管理作出重大貢獻(xiàn)的管理人進(jìn)行獎勵。這種無為的管理模式無法調(diào)動財務(wù)管理人員的主觀能動性。各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人也只為了個人利益做好本職工作,并不會將多余的精力投放到施工階段成本管理當(dāng)中,不利于鐵路工程施工階段成本管理工作的具體落實[1]。

        2 應(yīng)對鐵路施工企業(yè)項目管理中的內(nèi)部控制分析中存在問題的措施

        2.1 建立內(nèi)部控制體系,提高成本管理意識

        對于鐵路施工企業(yè),成本管理是內(nèi)部控制的重點。許多鐵路項目都開始實行項目承包責(zé)任制,借此將工程的整體效益和個人的利益進(jìn)行集合,做到最大程度上激發(fā)項目管理人員的工作積極性,以此為基礎(chǔ)建立了一個全員參與、管理過程全面的成本管理和內(nèi)部控制制度,這個制度一經(jīng)實行,就取得了不錯的成果。但是,要想更加完美的實施這個制度,還需提升企業(yè)內(nèi)部所有工作人員的成本管理意識,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的成本管理意識,可以從集體培訓(xùn)、制度滲透、企業(yè)文化建立等等方面來進(jìn)行。這樣一來,從制度和意識兩個方面來提升鐵路施工企業(yè)的項目成本管理的內(nèi)部控制水平。

        2.2 不斷完善成本管理機(jī)制

        財務(wù)管理體系的完善是確保財務(wù)管理有效實施的根本。所以,鐵路工程建設(shè)施工項目中,開展財務(wù)管理工作一定要針對企業(yè)特性、鐵路工程建設(shè)施工特征來具體完善財務(wù)管理的體系。特定財務(wù)管理體系的建立,能夠讓鐵路工程建設(shè)項目中的財務(wù)管理工作在科學(xué)管理體系下去進(jìn)行,為定期開展財務(wù)管理工作打下堅實基礎(chǔ)。財務(wù)管理體系的完善可以使鐵路工程建設(shè)項目中財務(wù)的管理在規(guī)范、制度的管理下施行,推動財務(wù)管理工作效果的整體提升,使施工企業(yè)財務(wù)管理能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。鐵路工程建設(shè)施工項目,在財務(wù)管理體系構(gòu)建的整個過程中,施工企業(yè)需要對以往財務(wù)管理體系的短處做出進(jìn)一步的調(diào)整與優(yōu)化。用比較先進(jìn)的工程建設(shè)中的財務(wù)管理思想,有效引導(dǎo)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立,促使鐵路工程項目建設(shè)施工時,財務(wù)管理體系的規(guī)范性、科學(xué)性、合法性,實現(xiàn)財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行[2]。

        2.3 建立財務(wù)監(jiān)管制度,實時監(jiān)督成本管理質(zhì)量

        上文也提及在財務(wù)的成本監(jiān)管方面,施工企業(yè)中也存在著很大的問題,沒有將實際成本進(jìn)行計算并與既定成本進(jìn)行比較,也就無法做到對成本管理實行有效的控制。施工企業(yè)為了可以準(zhǔn)確及時地對實際成本和既定成本之間的差異進(jìn)行掌握,就需要建立健全科學(xué)合理的財務(wù)成本監(jiān)管制度,對工作人員的責(zé)任以及懲罰進(jìn)行實質(zhì)性的規(guī)定并且做到嚴(yán)格執(zhí)行,讓工作人員在工作中能夠?qū)椖康挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)計與分析,將實際成本與既定成本進(jìn)行比較,比較得出的差異需要及時向上反映,以此保證對成本計劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,來達(dá)到提升成本管理工作質(zhì)量的目的。

        2.4 強(qiáng)化合同管理

        鐵路工程的建設(shè)必定離不開合同的簽訂,這也是各個工程建設(shè)具體利益的保障,通過合同強(qiáng)化管理后能夠?qū)⑹┕るA段展開過后所形成的各種利益糾紛進(jìn)行避免,合同雙方針對爭議的環(huán)節(jié)可以進(jìn)行詳細(xì)的探討,必須要在合同當(dāng)中進(jìn)行明確。避免后續(xù)在施工階段展開時,由于相關(guān)的利益糾紛使得整個施工階段停滯,從而會造成更大的成本支出。鐵路工程應(yīng)該針對施工階段的各項合同進(jìn)行多次審查,便于降低合同的風(fēng)險[3]。

        3 結(jié)語

        雖然隨著國家政策的頒發(fā),大多數(shù)施工企業(yè)都已經(jīng)開始注意到成本管理上的內(nèi)部控制的必要性,但還是存在著諸如認(rèn)識片面以及執(zhí)行不到位等等問題。本文就從項目管理的內(nèi)部控制發(fā)展的現(xiàn)狀入手,對其中存在的問題進(jìn)行分析,并提出相對應(yīng)的解決方案。希望可以對施工企業(yè)今后的成本管理的內(nèi)部控制建設(shè)有所幫助。

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