左醒男
四平市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 上海 201700
在我國行政機構(gòu)的組織改革中,機關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)著重要的社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)責(zé)任,隨著社會公共服務(wù)的健全和完善,針對機關(guān)事業(yè)單位的管理也提出了更高層次的建設(shè)目標(biāo),完善機關(guān)事業(yè)單位的信息化管理環(huán)境是目前需要迫切實現(xiàn)的短期目標(biāo),機關(guān)事業(yè)要做好準(zhǔn)備工作,從檔案管理的創(chuàng)新著手,創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理的體制機制以及管理模式等,更好的提升機關(guān)事業(yè)單位檔案的管理額服務(wù)質(zhì)量。為新形勢下機關(guān)事業(yè)單位當(dāng)管理的革新提供發(fā)展動力,充分發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的效能。
新形勢下為了更好的提高我國政府的服務(wù)職能,節(jié)約我國公共服務(wù)資源,針對機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了新一輪的改革和優(yōu)化,要求機關(guān)事業(yè)單位在組織機構(gòu)方面予以調(diào)整,通過縮減人員編制,降低公共服務(wù)資源的消耗,實現(xiàn)公共服務(wù)效益的最大化,在此背景下機關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)自身的管理環(huán)境,優(yōu)化各方面的管理事務(wù),針對機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新,可以充分提升機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的水平和效率,讓檔案管理實現(xiàn)與時俱進(jìn),為機關(guān)事業(yè)單位的管理和決策提供支持,這是當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位改革優(yōu)化的重要要求,能夠促進(jìn)檔案管理在機關(guān)事業(yè)單位新環(huán)境下的穩(wěn)定發(fā)展[1]。
隨著機關(guān)事業(yè)單位各個機構(gòu)的改革,各方面的信息資料也越發(fā)豐富,給機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作帶來一定的壓力和挑戰(zhàn),很多有價值的檔案信息和資料被荒廢,并沒有發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位檔案信息自身的功能和作用,做好機關(guān)事業(yè)單位大管理的創(chuàng)新,是解決檔案資料實用性問題最為重要的方法,有利于整合和分析機關(guān)事業(yè)單位的檔案和信息,能夠增強機關(guān)事業(yè)單位對有價值檔案信息的識別和判斷,強化對機關(guān)事業(yè)單位檔案信息的利用,為優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位各方面的管理事務(wù)以及決策提供幫助。
機關(guān)事業(yè)單位在檔案管理中往往會側(cè)重于前期的管理環(huán)節(jié)和步驟,強調(diào)檔案資料的匯集,在定程度上缺乏對后期檔案資料的有效管理和利用,針對機關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作形式化主義和應(yīng)付的心理非常嚴(yán)重,會大大降低機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的實用性,除此之外,目前機關(guān)事業(yè)單位檔案信息資源還有待開發(fā)和利用,機關(guān)事業(yè)單位組織所擁有的信息化數(shù)據(jù)庫比較多,但是信息資源的開發(fā)在系統(tǒng)和服務(wù)上面并沒有得到升級,使得機關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息數(shù)據(jù)化資源得不到開發(fā)和利用[2]。
在機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作信息化發(fā)展過程中,所依賴的設(shè)備和工具都極具專業(yè)性的特點,對于檔案管理工作人員的素質(zhì)和專業(yè)能力提出了更高的要求,從現(xiàn)階段機關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員隊伍來看,其信息化能力并不高,專業(yè)素質(zhì)也有待提升,整體還缺乏專業(yè)性強以及技術(shù)水平高的檔案管理人員,現(xiàn)有的人員很多都沒有接受過專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn),對于現(xiàn)代化的信息化工具和網(wǎng)絡(luò)工具應(yīng)用性不強,無法勝任檔案管理信息化的發(fā)展,新形勢下要想在根本上推動機關(guān)樓事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新,還從人員和隊伍方面予以完善。
機關(guān)事業(yè)單位檔案管理要想實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展,要切實增強對檔案信息價值的挖掘,利用機關(guān)事業(yè)單位檔案管理資源來優(yōu)化管理事務(wù)。一方面,檔案信息的管理人員在信息資料的收集和整合中,要強化對檔案資料的甄別,明確各當(dāng)面檔案信息資料的使用價值,組好對檔案信息資料的歸類,這對于機關(guān)事業(yè)單位檔案信息的利用和管理會提供一定的便捷。另一方面,要創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的形式和方法,整合目前的檔案信息化管理體系以及互聯(lián)網(wǎng)等,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位檔案的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,這對于各個部門對檔案信息的調(diào)取會提供幫助,也有助于機關(guān)事業(yè)單位各個部門對檔案信息的利用,這可以充分發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的意義和作用,讓各方面的檔案信息的有效管理和利用落到實處[3]。
機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的效果與檔案管理人員的素質(zhì)與能力具有直接的關(guān)系,目前由于機關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員在素質(zhì)和專業(yè)能力方面有效欠缺,極大的影響了機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的成效。新時期促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新,要需要對在機關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員和隊伍進(jìn)行優(yōu)化,一方面要積極引進(jìn)復(fù)合型的檔案管理人員,針對檔案管理工作的創(chuàng)新要具有敏銳的職業(yè)判斷,能夠把握好檔案管理創(chuàng)新的關(guān)鍵點,提升機關(guān)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的成效,另一方面也要定期展開對檔案管理人員的培訓(xùn)與考核,關(guān)注對機關(guān)事業(yè)單位檔案管理新方法以及新理論的培訓(xùn)和教育,促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員工作理念的革新,切實保障新時期機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化以及流程化,在根本上提升機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的成效和利用水平,要符合我國新時期機關(guān)事業(yè)單位改革的目標(biāo)和要求。
綜合本文的分析和研究,機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的執(zhí)行,要切實根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位管理環(huán)境的改革進(jìn)行調(diào)整和和優(yōu)化管理機制,積極創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位檔案管理方法,針對機關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員做好全面的教育與培訓(xùn),促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,從而為機關(guān)檔案管理工作的創(chuàng)新提供一系列的保障,在組織內(nèi)部形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理環(huán)境,對于推動機關(guān)事業(yè)單位的社會化建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。