劉燕萍

江西大京九工程管理有限公司 江西贛州 341000

目前，我國(guó)針對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理是以具體數(shù)額為預(yù)算基礎(chǔ)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式。其實(shí)，造價(jià)管理在建國(guó)初期就被我國(guó)所應(yīng)用，大量借鑒了前蘇聯(lián)的定額管理模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況，調(diào)整成為適合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式?；谶@個(gè)原因，全生命周期工程造價(jià)管理模式開(kāi)始逐步取代全過(guò)程工程造價(jià)管理模式[1]。

1 全過(guò)程工程造價(jià)管理和全生命周期工程造價(jià)管理概述

1.1 全過(guò)程工程造價(jià)管理

在項(xiàng)目決策階段的各個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行確定并實(shí)施成本管理就是指全過(guò)程工程造價(jià)管理，其中內(nèi)容有投資評(píng)估、初步設(shè)計(jì)、預(yù)算、建設(shè)預(yù)算、招標(biāo)以及最終結(jié)算等。實(shí)施全過(guò)程工程造價(jià)管理的主要目的在于成本的確定以及成本控制。依據(jù)經(jīng)濟(jì)法的基本要求，以符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心，利用科學(xué)合理的管理模式對(duì)工程造價(jià)實(shí)施有效控制，有利于社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)建設(shè)運(yùn)行效益的提升。所以，在工程項(xiàng)目的初期建設(shè)階段，就要以全過(guò)程、全面性管理為工作指導(dǎo)方針，圍繞全過(guò)程成本管理政策開(kāi)展工作，將實(shí)際成本控制在項(xiàng)目成本范圍內(nèi)。

1.2 全生命周期工程造價(jià)管理

將完整的生命周期管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，從而完成整體項(xiàng)目建設(shè)就是全生命周期成本管理。其可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、工程項(xiàng)目的建設(shè)、工程損壞等內(nèi)容實(shí)施全面的管理。從施工的角度來(lái)說(shuō)，就是對(duì)控件進(jìn)行成本最小化的管理，以項(xiàng)目成本管理對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

2 全過(guò)程工程造價(jià)管理和全生命周期工程造價(jià)管理的區(qū)別

2.1 管理模式落后

我國(guó)現(xiàn)階段采取的工程造價(jià)確定方法是以規(guī)范的靜態(tài)方法為主，將工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。在國(guó)際上，控制工程質(zhì)量、建設(shè)工期和一般投資模式都是采用工程監(jiān)理制度。但是，在我國(guó)，盡管也建立了整套的監(jiān)督體系，但是監(jiān)理工程師的工作范疇僅對(duì)施工階段的施工過(guò)程具有監(jiān)理義務(wù)，而在工程決策和設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理工程師不會(huì)發(fā)揮其職能作用實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督。這是我國(guó)重要的管理措施之一，然而，基于這樣的原因，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中，常常會(huì)出現(xiàn)決策不具備科學(xué)性，工程設(shè)計(jì)不合理，管理范圍對(duì)于廣泛，投資規(guī)模得不到有效控制，施工質(zhì)量無(wú)法得到保證，成本投資造成浪費(fèi)等諸多建設(shè)問(wèn)題[2]。

2.2 管理混亂

從我國(guó)建筑行業(yè)的整體情況來(lái)看，其中管理部分還處于混亂階段。造成這種情況最主要的原因在于建筑行業(yè)項(xiàng)目分割情況嚴(yán)重，在諸如公路、橋梁、電力這些不同行業(yè)的工程項(xiàng)目對(duì)于定額沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。打個(gè)比方，不同行業(yè)的工程建設(shè)，都是挖一方土，由于定額得不到統(tǒng)一，所以造成數(shù)量不同，價(jià)格當(dāng)然也會(huì)存在差異，所以對(duì)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展造成了很大的負(fù)面影響。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目的工程建設(shè)管理與實(shí)際應(yīng)用管理存在分離現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目的維修和管理分離，管理機(jī)構(gòu)各自為營(yíng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不同的管理模式，阻礙了相關(guān)管理的順利實(shí)施。如果實(shí)施全生命周期工程造價(jià)管理模式，就可以將管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，從施工建設(shè)到投入使用，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全程管理，避免了多家公司管理，管理標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一的情況發(fā)生。

2.3 管理周期長(zhǎng)

由于全生命周期工程造價(jià)管理模式，是貫穿于整個(gè)工程，對(duì)于工程項(xiàng)目中所有的細(xì)節(jié)工作都要納入其管理范疇，因此，需要對(duì)工程的造價(jià)成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理計(jì)算，從管理實(shí)施的時(shí)間上來(lái)看，全生命周期工程造價(jià)管理所使用的時(shí)間要比全過(guò)程工程造價(jià)管理要多長(zhǎng)很多。

2.4 設(shè)計(jì)的合理性

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初期，全生命周期管理就開(kāi)始參與其中，其管理思想和方法會(huì)作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行干預(yù)，同時(shí)，針對(duì)于工程管理而言，實(shí)施全生命周期造價(jià)管理可以對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效控制，降低建設(shè)成本，對(duì)于建設(shè)的原始材料可以進(jìn)行科學(xué)篩選，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供了有力保障。

3 以規(guī)范管理作為抓手提高全生命周期工程造價(jià)管理能力

3.1 加強(qiáng)全生命周期項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的建設(shè)

針對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施必要的全生命周期項(xiàng)目成本管理，其首要條件在于建立完善系統(tǒng)的管理體系，將工程項(xiàng)目中涉及到的維護(hù)、拆遷等基本流程、決策流程、崗位職能、工作目標(biāo)、管理規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行盡可能的清晰描述，從而讓項(xiàng)目成本管理更具規(guī)范化、制度化。在完整的管理系統(tǒng)建立完畢后，就要徹底落實(shí)管理系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和評(píng)估，使管理系統(tǒng)得到充分的應(yīng)用，尤其針對(duì)于項(xiàng)目生命周期成本管理，利用管理系統(tǒng)，可以大大減少由于管理人員和管理能力不足等客觀條件對(duì)項(xiàng)目成本造成的不良的影響。

3.2 加大工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度

由于項(xiàng)目成本管理對(duì)工程建設(shè)有這非常重要的影響，所以對(duì)實(shí)施管理的相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，只有高水平、高素質(zhì)的工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人才才能夠?qū)?xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，保證項(xiàng)目成本不受任何不確定因素的影響。加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)工作，積極引進(jìn)高素質(zhì)造價(jià)管理人員，讓這些管理人員對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行規(guī)劃管理，可以讓項(xiàng)目中整體生命周期環(huán)節(jié)得到有效連接，從而讓管理能力得到有力協(xié)調(diào)，讓項(xiàng)目成本得到有效管理[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理和全生命周期工程造價(jià)管理進(jìn)行比較，其各自都具有自身優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理應(yīng)用兩種管理模式，從而讓建筑企業(yè)工程造價(jià)管理得到全面性的提升。