孟憲坤
山東新聯(lián)誼工程咨詢有限公司 山東濟南 250000
在現(xiàn)代社會的快速發(fā)展中,經(jīng)濟效益的優(yōu)化與提升,是管理構(gòu)建的目標導(dǎo)向。在工程建設(shè)管理中,造價控制管理是核心工作,直接關(guān)系到工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)工程造價控制管理模式單一,滯后的管理現(xiàn)狀,難以滿足精細化、全鏈式管理機制的構(gòu)建需求。以全過程管理為導(dǎo)向,實施全過程造價控制管理,能夠從工程決策階段到竣工驗收階段,實現(xiàn)全覆蓋、多維度造價管理,有效提升工程造價管控的實效性。因此,本文以全過程工程造價控制管理為導(dǎo)向,就如何優(yōu)化工程造價管理,提升管理經(jīng)濟效益,做了如下具體闡述。
工程全過程造價管理模式核心內(nèi)容是造價控制貫穿工程建設(shè)始末,在工程建設(shè)全過程中融入成本控制理念,予以有效成本控制措施,保障工程經(jīng)濟效益最大化。結(jié)合工程建設(shè)項目全過程內(nèi)容,工程全過程造價管理主要分為建設(shè)項目決策階段造價管理、建設(shè)項目設(shè)計階段造價管理、建設(shè)項目發(fā)承包階段造價管理、建設(shè)項目施工階段造價管理、建設(shè)項目竣工決算階段造價管理、建設(shè)項目運營期造價管理[1]。針對一些龐大工程項目而言,其具備工程量大、工期長、建設(shè)內(nèi)容繁雜等特點,基于全過程造價管理模式的工程造價控制,對工程管理人員具有較高要求,即以全局觀念,在工程建設(shè)始末融入造價控制理念,予以有效措施加強造價管理,為實現(xiàn)工程造價管理目標,進而實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化夯實基礎(chǔ)[2]。
建設(shè)項目投資決策階段造價控制涉及行業(yè)多,需要大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù),主要存在以下三個控制點。①參加項目決策的人員中除了經(jīng)濟、市場分析、工程技術(shù)三個方面的專家外,還應(yīng)包括企業(yè)管理、工程造價、財會、律師等專業(yè)的人員,且必須具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗。②在項目的決策階段必須保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性和可靠性,必須實事求是,才能保證工程造價的準確性和客觀性。③開展建設(shè)項目的多方案比選工作,嚴格遵循經(jīng)濟評價五項基本原則。
在建設(shè)項目的設(shè)計階段開展有效的造價管理與控制工作是為后續(xù)建設(shè)項目工程造價管理與控制打好堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵。在設(shè)計階段對工程造價進行控制時,可以利用評選的方式,選出最合理的設(shè)計方案。在選擇設(shè)計方案的過程中,必須以建設(shè)項目的具體要求對設(shè)計方案進行合理評定,要保證設(shè)計方案能夠滿足建設(shè)項目現(xiàn)階段的功能水平需求。在保證設(shè)計方案能夠滿足建設(shè)項目工程要求的同時,盡可能對工程造價資金進行合理控制。因此,在對建設(shè)項目設(shè)計階段工程進行造價控制的過程中,必須以經(jīng)濟性以及科學(xué)性為基本原則,對設(shè)計方案進行合理選擇,可以利用綜合評價的方法,選擇出最合適的設(shè)計方案,才能獲取最佳的工程造價控制方案[3]。
①編制招標工程量清單前一定要做好準備工作,首先要熟悉相關(guān)規(guī)范、招標文件、招標圖紙;然后對施工現(xiàn)場的場內(nèi)條件、周圍環(huán)境情況進行了解熟悉;再然后需要擬定常規(guī)施工組織設(shè)計。只有做好準備工作,在編制招標工程量清單時才會做到心中有數(shù),才能編制出合理的招標工程量清單。②編制招標工程量清單時一定要注意“清單項目特征”描述的完整性、準確性,因為清單項目特征是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù),如果描述不完整,不準確,就有可能導(dǎo)致結(jié)算糾紛,造成不可估量的經(jīng)濟損失[4]。③在計算招標清單工程量時一定要按照專業(yè)工程量技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算,工程量的計算是一項繁雜而細致的工作,盡量避免漏算、重算、錯算,避免投標單位采取不均衡報價導(dǎo)致工程經(jīng)濟損失。
一是規(guī)范施工建設(shè)技術(shù)標準,能夠基于設(shè)計圖紙要求,落實各工程要素的工藝技術(shù),并且在保障施工進度及安全的基礎(chǔ)上,降低施工過程中工藝技術(shù)的成本,避免工程質(zhì)量不達標,造成返工等情況;二是強化對施工現(xiàn)場及工程安全等管理,特別是對于施工現(xiàn)場建材、人工等的成本管控,直接關(guān)系到造價控制的有效性,由于在建設(shè)工程中,建材、人工等的成本占到6成,因此,實現(xiàn)對建材、人工等成本管控,有助于提升工程造價管理的經(jīng)濟效益;三是在工程變更管理中,要強化對變更工程的審核,避免工程隨意變更,造成工程成本提高,影響工程造價管理的實效性;四是要編制施工階段的工作流程及計劃,在組織層面落實全過程造價控制,保障工程的施工進度及安全[5];五是施工階段,要嚴格依照合同機械工程造價控制,強化對各施工要素的控制效能,并發(fā)揮合同在施工階段造價控制的法律依據(jù)。
總而言之,基于全過程造價管理模式下的工程造價管理,主要是在工程項目建設(shè)始末融入成本控制理念,并予以有效措施嚴控工程項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段等的成本,有效提高工程全過程造價控制水平,以此有效提高工程經(jīng)濟效益。