陳 斌

（煙臺市城市排水服務(wù)中心，山東 煙臺 264000）

伴隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提升，市政工程建設(shè)方面的要求也越來越嚴(yán)格，加強(qiáng)市政工程施工全面綜合管理，才能有效處理各種突發(fā)情況，切實提升施工效能。

1 市政工程施工質(zhì)量安全管理工作實施的重要意義分析

新形勢下市政工程施工管理工作面臨嚴(yán)峻的市場考驗，一方面國家對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的監(jiān)管力度不斷加大，市民對城市發(fā)展的要求也越來越高，倒逼著市政工程施工企業(yè)只有不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量水平，才能切實樹立良好的社會形象，實現(xiàn)長足發(fā)展，所以加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量安全管理意義非凡。另一方面從市政工程企業(yè)自身的情況來看，實施質(zhì)量管理和安全監(jiān)督，有利于更好地結(jié)合市場形勢的變化和工程項目建設(shè)的要求等不斷進(jìn)行技術(shù)和方法的創(chuàng)新探索，以此更好地實現(xiàn)節(jié)能降耗和綜合發(fā)展，為未來在激烈的市場競爭環(huán)境下立足提供堅實的保障。當(dāng)然由于市政工程施工項目本身非常復(fù)雜，且影響因素也比較多，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理工作難度越來越大，要求也越來越高，需要認(rèn)真思考和加強(qiáng)精益化管理，才能切實促進(jìn)管理效能的提升。

2 新時期市政工程施工質(zhì)量與安全管理實施現(xiàn)狀分析

目前在市政工程施工的過程中加強(qiáng)質(zhì)量安全管理控制成為一項重要的基礎(chǔ)工作，但是在具體實施過程中還存在不少的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）市政工程施工質(zhì)量與安全管控體系不完善。市政工程施工人員對市政工程質(zhì)量安全管理工作缺乏清醒的認(rèn)識，主要將重心放在進(jìn)度管理等方面，對質(zhì)量和安全管理工作認(rèn)識不全面，沒有牢固樹立工程建設(shè)就應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的思想意識，沒有從建立健全制度體系的角度進(jìn)行實證分析和針對性探索，甚至對國家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系也認(rèn)知不到位，從而難以促進(jìn)市政工程施工質(zhì)量與安全管理效能的提高。

2）市政工程施工質(zhì)量與安全管理監(jiān)控機(jī)制不全面，監(jiān)控力度不足。市政工程施工質(zhì)量和安全管理工作涉及到很多的環(huán)節(jié)，需要全面加強(qiáng)全過程的監(jiān)督管理和控制，才能有效防范可能存在的問題和突發(fā)情況。但是目前在具體的監(jiān)管工作實施過程中對細(xì)節(jié)考慮不到位，比較關(guān)注施工過程中的質(zhì)量安全等方面的開展實施情況，沒有從設(shè)計到勘查分析到后續(xù)的竣工驗收等實施全過程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，針對發(fā)現(xiàn)的問題甚至忽視，不注重整改等，沒有結(jié)合不同施工項目的具體要求等進(jìn)行施工綜合管控，從而難以促進(jìn)施工成效的提高。此外針對市政工程施工過程中的材料、機(jī)械設(shè)備以及施工項目全過程開展情況等沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，沒有加強(qiáng)嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，施工市場國家相關(guān)的部門也缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，從而難以保證施工全過程扎實有序開展。

3 加強(qiáng)新時期市政工程施工全面質(zhì)量安全管理的完善策略

新時期市政工程施工面臨的形勢越來越復(fù)雜，市政工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市民群眾的要求也越來越高，為此只有從自身做起，不斷提高市政工程施工管理成效，才能更好地為各項工作的開展提供堅強(qiáng)的保障。為了保證工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提高安全管理成效，建議從以下幾個方面進(jìn)行針對性完善優(yōu)化：

1）圍繞施工質(zhì)量管理方面加強(qiáng)隱患排查，提高制度完善和實施成效。一方面要提高對市政工程施工質(zhì)量管理工作的重視程度，深入研究國家和相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求等，以此為基礎(chǔ)圍繞市政工程項目的具體實際情況等進(jìn)行施工質(zhì)量制度的建設(shè)。要切實結(jié)合施工具體項目的情況來針對性進(jìn)行建章立制。首先要對可能存在的質(zhì)量隱患進(jìn)行排查，以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行隱患體系的識別和完善管控。同時明確市政工程施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，各個部門的具體責(zé)任分工要求以及相關(guān)的質(zhì)量操作流程。對材料從采購到使用再到儲存等各個環(huán)節(jié)編制嚴(yán)密的組織監(jiān)督方案，切實保證全過程材料質(zhì)量符合要求。對于施工設(shè)備等建立分類檔案，完善明細(xì)臺賬，做好精細(xì)化維護(hù)保養(yǎng)計劃的制定和實施監(jiān)督等，加強(qiáng)設(shè)備的精密化測試，從而切實提高設(shè)備的使用成效。另一方面要圍繞制度的落實等進(jìn)一步細(xì)化分析，堅持預(yù)防、控制和改善的基本管理原則，強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)全過程的質(zhì)量整改監(jiān)督，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量等進(jìn)行質(zhì)量問題的檢查和排除分析，從而從根本上杜絕質(zhì)量事故等發(fā)生。

2）圍繞施工安全管理方面強(qiáng)化安全理念的創(chuàng)新以及安全監(jiān)控力度的執(zhí)行。一方面要圍繞市政工程施工進(jìn)一步加強(qiáng)安全制度體系的建設(shè)，建立健全安全管理制度，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)和借鑒同行等相關(guān)的經(jīng)驗和做法等，積極探索實施創(chuàng)新性安全管理機(jī)制，加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，提升全員的安全意識。另一方面要加強(qiáng)安全理念的創(chuàng)新，并結(jié)合實際對市政工程施工全過程進(jìn)行全面監(jiān)督管理，借助第三方機(jī)構(gòu)等進(jìn)行安全隱患的排查與整改，從而切實提高安全化綜合管理效能。

總之，市政工程施工需要結(jié)合實際不斷完善質(zhì)量與安全管理機(jī)制，強(qiáng)化綜合質(zhì)量與安全綜合管理，這樣才能切實提升施工效能，實現(xiàn)最大化產(chǎn)值與效益目標(biāo)，推動市政施工企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展。