韓向麗

（太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心，山西 太原 030000）

1 工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因分析

1.1 工程管理欠缺科學(xué)性

工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要采取科學(xué)辦法，樹立起科學(xué)理念，才能夠?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理提供充足支撐，順利落實(shí)施工各工序，不過一些工程由于施工繁瑣，規(guī)模較大，加之工期較長(zhǎng)，因此在管理方面欠缺科學(xué)性，不能對(duì)工程建造實(shí)際情況了如指掌，加大了成本浪費(fèi)的發(fā)生幾率，引發(fā)造價(jià)超預(yù)算問題。

1.2 市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)的影響

在工程之中，投入資金往往用于施工材料的購(gòu)買、施工機(jī)械的租賃、施工人員的工資等。而目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市場(chǎng)價(jià)格隨著變化也在持續(xù)增長(zhǎng)，雖然國(guó)家政府相關(guān)部門出臺(tái)政策以進(jìn)行宏觀調(diào)控，但還是很難保障市場(chǎng)的穩(wěn)定，再加上一般的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，使項(xiàng)目策劃時(shí)的預(yù)算價(jià)格與實(shí)際成本出入較大，這就對(duì)工程造價(jià)預(yù)算帶來了很大的影響。

1.3 浪費(fèi)增加施工成本

在工程中，存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象。比如對(duì)于一些施工材料的使用，很多時(shí)候并未對(duì)材料實(shí)現(xiàn)最大化利用，導(dǎo)致邊角料過多造成浪費(fèi)。同時(shí)，一些材料在保存中沒能做好放火防潮工作，導(dǎo)致材料出現(xiàn)變質(zhì)，不能用于施工，形成了浪費(fèi)。此外，還有一些其他的浪費(fèi)存在于施工過程中，從而導(dǎo)致成本增加，對(duì)于造價(jià)控制產(chǎn)生不利的影響。

1.4 造價(jià)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不高

在工程中，工程造價(jià)工作人員在整個(gè)建設(shè)工程中都扮演著重要的角色。但是目前我國(guó)工程的造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)都偏低，沒有正確的認(rèn)識(shí)工程造價(jià)控制的意義和作用，導(dǎo)致工作不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，特別是在實(shí)際工作過程中在項(xiàng)目合同條款洽談時(shí)，造價(jià)人員沒有參與到對(duì)細(xì)節(jié)約定的談判中；不能做到與各部門進(jìn)行有效溝通；合作意識(shí)不強(qiáng)。工程造價(jià)的管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過程造價(jià)的控制不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程在施工過程中造價(jià)上浮，工程資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目中工程造價(jià)的合理控制，嚴(yán)重的浪費(fèi)公司資源。

2 控制工程造價(jià)超預(yù)算的有效對(duì)策

2.1 把好造價(jià)調(diào)整審批關(guān)

工程的造價(jià)控制要從全局出發(fā)，正確定位造價(jià)預(yù)算控制在各個(gè)環(huán)節(jié)工程管理體系中的重要作用。針對(duì)目前普遍存在的造調(diào)整批不問題取施造調(diào)整批的造價(jià)調(diào)整審批不嚴(yán)問題，采取有力措施，把好造價(jià)調(diào)整審批大關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算期存在的工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高、材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提高、虛報(bào)工程量等問題，收集并規(guī)范整理相關(guān)資料，完善竣工資料檔案的建立和管理工作，對(duì)單價(jià)材料合格證、各種簽證、設(shè)計(jì)變更通知、工程竣工圖等材料進(jìn)行細(xì)致核準(zhǔn)。在遇到不了解某單位工程情況時(shí)，為了彌補(bǔ)竣工圖無法面面俱到核對(duì)的不足，采取深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)、實(shí)物丈量策略，進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，將材料價(jià)差調(diào)整這一工程結(jié)算環(huán)節(jié)容易引起造價(jià)超預(yù)算的問題牢牢把控住，杜絕不該調(diào)價(jià)的調(diào)價(jià)行為，禁止無依據(jù)的采購(gòu)保管費(fèi)調(diào)價(jià)行為。

2.2 立足工程全過程展開造價(jià)管理

對(duì)于工程的造價(jià)管控來講，需要立足工程全過程，全面展開造價(jià)管理，避免出現(xiàn)遺漏。首先，對(duì)于預(yù)算編制階段，就需要做好管理。在估算工程量的時(shí)候，可以借助BIM技術(shù)構(gòu)建立體化的工程信息模型，將隱蔽工程全面展示出來，確保工程量估算的準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏算少算的問題。而在完成預(yù)算編制后，也需要對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行一次全面審查，確認(rèn)其中是否存在錯(cuò)誤問題，如果發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)糾正，確保預(yù)算本身的合理性。

2.3 加強(qiáng)預(yù)算的審核與監(jiān)督

通過對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督與審核，才能有效提高工程預(yù)算的規(guī)范性、合理性，進(jìn)而使得工程預(yù)算的作用得到全面的發(fā)揮。一方面，在進(jìn)行工程預(yù)算審核工作時(shí)，要明確預(yù)算審核的重點(diǎn)，并對(duì)審核程序以及審核工作的規(guī)章制度進(jìn)行完善。這一過程中，要重點(diǎn)明確承包方、發(fā)包方的責(zé)任，同時(shí)還要明確貸款銀行的職能與職責(zé)狀況。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)超預(yù)算、虛假預(yù)算等問題的審核，重點(diǎn)做好套價(jià)、取費(fèi)以及建材差價(jià)、工程量等諸多方面的審核。此外，還要對(duì)材料價(jià)格的調(diào)整狀況做出檢查，并檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與最新標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

2.4 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制人員培訓(xùn)

目前我國(guó)工程中造價(jià)控制人員的專業(yè)水平普遍偏低，導(dǎo)致工程造價(jià)控制的效果不夠明顯，需要企業(yè)重視對(duì)造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高造價(jià)管理人員的技能水平和責(zé)任心。企業(yè)需要定期的對(duì)工作人員進(jìn)行合理科學(xué)的培訓(xùn)工作，首先需要加強(qiáng)造價(jià)管理人員對(duì)工程造價(jià)控制意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)造價(jià)控制的宣傳，讓造價(jià)工作人員重視起造價(jià)控制管理工作，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感；其次需要讓造價(jià)控制的相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)工程造價(jià)的基本知識(shí)，使工作人員能夠?qū)κ┕ぶ械母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決問題。

3 結(jié)語

工程預(yù)算造價(jià)是工程的重要工作內(nèi)容，其貫穿于整個(gè)工程的施工過程，需要對(duì)工程進(jìn)行整體的分析與規(guī)劃，才可以準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算造價(jià)，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算造價(jià)是對(duì)工程整體項(xiàng)目的把握，通過合理的設(shè)計(jì)方案和精準(zhǔn)的預(yù)算造價(jià)，才可以實(shí)際的施工過程中有效的進(jìn)行工程造價(jià)，這是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。企業(yè)有效控制工程預(yù)算造價(jià)的能力，是企業(yè)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的重要工作環(huán)節(jié)。