喬春梅

遼寧省軍區(qū)大連第三離職干部休養(yǎng)所 遼寧大連 116013

眾所周知，基層事業(yè)單位在實際的經營中不以創(chuàng)造利潤為目的，而是屬于具備公益性質的事業(yè)單位，因而基層事業(yè)單位在財務管理制度中與企業(yè)存在顯著差異。伴隨著經濟社會的快速發(fā)展，基層事業(yè)單位的運營過程中，財務費用的管理難度日益增加，并與市場經濟體制之間的矛盾日益突出，必須進行制度的改革與創(chuàng)新，以適應未來財務管理的需求。因此，在新會計制度實踐背景下，為基層事業(yè)單位的財務管理提供了全新路徑。

1 新會計制度對基層事業(yè)單位財務管理的影響

1.1 財務管理目標方面的影響

隨著新會計制度的深入推進，使傳統(tǒng)財務管理模式下的基層事業(yè)單位面臨新的變革。通常情況下，事業(yè)單位的財務管理目標是以價值最大化為主，在新會計制度的實踐下，可以對職工薪酬補貼實施新的規(guī)定，以實現各利益主體之間的協(xié)調，提升財務管理的整體水平[1]。與此同時，在科學合理的價值分配方案下，保障各項工作的有效開展，且能夠提升財務管理的自身價值，加快基層事業(yè)單位的整體發(fā)展步伐。

1.2 財務數據信息方面的影響

基層事業(yè)單位記帳方式在新會計制度的影響下產生了顯著的變化，建立了以權責發(fā)生制度的會計核算模式。在該會計核算方式下，能夠拓寬單位資產負債核算范疇，為單位的財務管理決策提供更精準的數據支撐，以提升單位管理者決策的科學性和合理性，為單位的平穩(wěn)發(fā)展提供支撐。

1.3 財務資金核算方面的影響

新會計制度推行下的基層事業(yè)單位財務管理，應結合單位資金進出所形成的時間差，對財務資金進行合理的調配和管理，以核定收支的方式實現資金核算方式的轉化，實現超支不補，定額定補。依托這些適應單位財務管理的核算方式，實現單位資金核算效率的顯著提升，達到財務資金的合理、高效利用，最大程度的優(yōu)化單位資金的綜合利益率。

1.4 財務會計主體方面的影響

新會計準則給予了會計主體明確設定，并對其在單位中所發(fā)揮的重要性進行了強調。同時，在新會計制度背景下，對單位財務管理的流程和規(guī)章進行規(guī)范，以幫助單位在財務管理中提升管理質量，通過對單位及涉及的財務業(yè)務的實際，開展具有綜合性質的財務管理工作，既降低了單位成本支出，又能夠加強單位收入制度的完善，使“節(jié)源開流”成為單位財務管理的新特征，實現單位財務管理體系的進一步優(yōu)化。

2 新會計制度下基層事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化策略

2.1 注重財務管理理念的變革

在新會計制度改革背景下，基層事業(yè)單位面臨著會計主體及資金管理等層面的變革，因此需要聯(lián)絡單位的實際實施管理。首先，加強財務管理理念的更新。財務管理人員在實際的財務管理過程中，應發(fā)揮出其管理主體作用，依托新會計制度的有效驅動，實現財務管理理念的轉變，在單位內部展開新會計準則培訓和學習，以優(yōu)化財務管理的思維和方法，減少人為因素所帶來的干擾，確保新會計制度得到更好貫徹。其次，加強對內部資金支付結構優(yōu)化。在實際的管理操作中，要突出單位資金使用的透明，依賴內部監(jiān)督機制的管理，使單位內部資金使用趨于合理化、科學化，大幅提升資金合作效率，幫助新會計制度在管理中得以落實。同時，在管理中制定出切實可行的規(guī)章制度，實現對財務管理的監(jiān)督與控制。最后，實現全面分離管理。為提升單位財務管理的有效性，在財務管理中更加強調了崗位不相容制度，即對于重要的財務管理崗位，杜絕一人雙崗的情況，而是應實行專人專崗管理，進一步深化崗位責任制，確保新會計制度的落地。

2.2 加快財務管理制度的完善

自新會計制度的頒布和實施，為單位財務管理制度的改革創(chuàng)造了優(yōu)質環(huán)境，使單位內部管理等各領域實現了財務管理的滲透，形成了一套行之有效的財務管理體系，通過對各領域的覆蓋，使單位管理日益規(guī)范化和科學化，確保了管理決策及財務管理的質量[2]。截止目前，在新會計制度的快速推進下，使大部分事業(yè)單位財務管理活動得到了優(yōu)化，但管理片面的問題仍然存在，必須要進行財務管理制度的完善，制定全方位的財務分析、資產管理及會計核算制度，并保持會計實務操作，以此體現基層事業(yè)單位在新會計制度下的良好決策力和執(zhí)行力。

2.3 積極做好單位資產的管理

新會計制度的落實并非一蹴而就，在為單位提出更高要求的同時，也需要單位自身進行積極的轉變，以此為導向進行財務管理創(chuàng)新。對于單位資產管理領域而言，財務管理人員應以新制度為參照，加強資產內控管理體系的應用，在固定資產的記錄、折舊計提等方面，注重制度的完善和創(chuàng)新，通過單位資產價值的盤點和管理，最終獲取財務管理的實際效益。與此同時，在單位日常管理環(huán)節(jié)，應加強對信息化管理策略的應用，實現預算管理的有機融合，且在財務管理的實際操作中，還應做好人為潛在風險的防范，加強職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德培育，為單位資產管理的優(yōu)化提供良好環(huán)境，避免國有資產的流失問題。

2.4 加強內部控制制度的建設

隨著基層事業(yè)單位管理理念的創(chuàng)新發(fā)展，內部控制已經成為現代管理中的重要構成，在新會計制度的推動下，更應當發(fā)揮出內部控制在財務管理中的優(yōu)勢，提升單位各部門之間的協(xié)調性，通過高效的管理銜接來提升控制質量。一方面，提升內部控制意識。在單位的管理層面，要以管理決策者為基礎，將內部控制納入重要的管理范疇，建立單位內部控制文化，通過全方位的有效滲透，營造出良好的內部控制氛圍。尤其是財務人員，作為財務管理的主要參與者，更要增加內部控制意識，實現“核算會計”到“管理會計”的角色轉換。

3 結語

綜上所述，伴隨新會計制度的實施，基層事業(yè)單位應當積極借助其創(chuàng)新優(yōu)勢，加強自身財務管理機制的完善和創(chuàng)新，優(yōu)化內部管理結構和體系的建立，使財務管理的科學性、規(guī)范性得到全方位展現，從而推動單位財務管理質量的全面提升，為基層事業(yè)單位的健康發(fā)展提供堅強助力[3]。