孟兆偉

甘肅省長城建設(shè)集團有限責任公司 甘肅蘭州 730000

在工程建設(shè)項目中，需要研究項目的招標、投標等環(huán)節(jié)，嚴格開展工程造價控制工作，最大程度控制資金，引進國外先進技術(shù)，學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，合理使用現(xiàn)代造價管理模式，落實全過程造價管理，規(guī)劃招標、投標等施工內(nèi)容，從而合理開展施工，提高工程效益。

1 全過程造價管理模式概述

工程造價指的是工程在展開過程中，其在所有項目流程中消耗的資金與成本，在對其進行計算時，通常會從投資估算、構(gòu)設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等多個內(nèi)容出發(fā)進行調(diào)整。而且在工程造價的結(jié)算過程中，其負責人員應(yīng)當具有對當前工程的工程量進行準確計算的能力，并且可以完成對項目全過程造價文件的制作，結(jié)合對造價軟件的應(yīng)用，完成對相關(guān)資料的管理。而全過程造價管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益為核心管理目標來進行展開的項目實施，其在工程項目中，可以通過在決策、投資、構(gòu)設(shè)、招投標、建設(shè)、完工、評價等環(huán)節(jié)采取綜合管理的措施，結(jié)合工程項目展開過程中的估算、概算以及結(jié)算控制，實現(xiàn)對工程項目重點內(nèi)容的有效把握，并以此為基礎(chǔ)展開一系列的管理措施，完成對工程造價控制流程的相關(guān)決策，以使其可以發(fā)揮自身所應(yīng)具備的決策性功能以及對投資的合理管控。而且基于建筑工程項目工藝以及經(jīng)濟性論證，可以將其與相關(guān)工作的有效性進行驗證，并在不同的經(jīng)濟角度下，根據(jù)工程項目的特點選用對應(yīng)的決策以及管理措施[1]。

2 全過程造價管理特征和意義

全過程造價是指從項目初期的準備到完工整個過程中的工程成本。目前，我國全過程成本管理水平有待提升。造價管理的全過程包含規(guī)劃、招投標、施工等各個方面，其中在工程設(shè)計上，必須建立科學(xué)的競爭機制，憑借招投標項目開展工程建設(shè)。

工程造價是工程建設(shè)過程中所花費的全部資金，代表了工程價格。主要包括規(guī)劃設(shè)計、土地購置等在各種交易中產(chǎn)生的價格。項目成本主要包括設(shè)備采購供應(yīng)資金、安裝資金、施工費用等。每個項目建設(shè)中都需要耗費大量成本，比如前期成本、勘察場地成本、設(shè)計成本、施工管理成本等。而全過程成本管理包括確定成本以及管理和控制成本。在成本管理過程中，應(yīng)先確定合理的成本目標以控制成本，這就要求從項目開始就高效展開成本管理，聘請專業(yè)造價咨詢機構(gòu)全程負責，闡述工程造價的先進方法和控制理論。

目前在建設(shè)項目中，造價控制的核心仍停留在實施流程，注重預(yù)算階段，忽視工程設(shè)計，注重議價和降價，同時忽視標準定價。事實上，成本管理人員應(yīng)采用全過程成本管理，對項目立項、研究、設(shè)計、工程驗收等進行全過程跟蹤，實行全過程成本控制，能夠保證項目獲得更多經(jīng)濟效益[2]。

3 全過程造價管理模式下工程造價控制措施

3.1 投資和決策

在工程造價的管理過程中，管理人員需要采取相應(yīng)的措施，對資金和資源等進行控制，因為這樣不僅可以防止經(jīng)濟損失的出現(xiàn)，還可以保障建筑施工工程的順利實施，對建筑工程項目整體進行科學(xué)的預(yù)算，這樣可以讓項目的施工成本變得更加的合理。

3.2 項目設(shè)計時期的造價控制

在施工前，需要對設(shè)計環(huán)節(jié)的工程造成進行控制，特別是在建筑工程開始的時候，所以進行工程整體設(shè)計的時候，為了減少沒有必要的經(jīng)濟損失，管理人員要結(jié)合實際的施工情況，加強對設(shè)計成本的管理，這樣不僅可以保障設(shè)計的質(zhì)量，還是可以減少工程質(zhì)量不達標等現(xiàn)象的發(fā)生，避免在實際的施工過程中，出現(xiàn)沒有必要的經(jīng)濟損失。同時，對于建筑施工的企業(yè)來說，加強對設(shè)計成本的控制，還可以保障設(shè)計工程的合理性，對整體造價的施工成本進行有效控制，這樣可以減少在一定上避免資源浪費的現(xiàn)象發(fā)生，從而讓企業(yè)在實際的發(fā)展過程中獲得最大的經(jīng)濟效益。

3.3 項目實施時期的造價控制

項目實施時期在建設(shè)項目中屬于重要的階段，決定著項目投資額度和工程發(fā)包價格。首先，招投標。項目實施期間的首要任務(wù)便是招投標。招投標在項目實施屬于重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)避免招標表面化、投標串標等不正當行為出現(xiàn)。在招標中需要公開招標的方法，由發(fā)包人來確立造價控制的方法，投標人通過調(diào)研編制投標文件，合理確定報價。其次，簽訂合同。簽訂合同形成書面文件可以更好地指導(dǎo)施工。最后，造價控制。管理人員投入控制時間長、資金數(shù)額大，應(yīng)確立變更價款，控制工程變更等內(nèi)容[3]。

3.4 項目結(jié)算時期的造價控制

完工結(jié)算通常是全過程造價管理中的最后一個階段，在此階段中，應(yīng)當對工程所涉及到的相關(guān)材料與文件進行整理，并由專門的檢驗隊伍來根據(jù)其特點展開對應(yīng)的內(nèi)部檢驗工作，加強對完工結(jié)算過程中，重點項目的核算并對其實際上的數(shù)量、單價與總價進行結(jié)算。而對應(yīng)的管理部門也要在此過程中，做好對結(jié)算書的編制以及對材料使用文件的整理，配合建設(shè)部門的工作完成對項目工程結(jié)算書的比較，以一個客觀的視角對其準確性進行分析，從而實現(xiàn)對完工環(huán)節(jié)工程造價的全方位管控。并且要在項目展開的過程中，針對項目工程的具體情況來采取相應(yīng)的完工結(jié)算造價控制措施，通過歸納總結(jié)等多種措施，來實現(xiàn)對項目內(nèi)容的優(yōu)化，實現(xiàn)建設(shè)項目工程的整體質(zhì)量與效益最大化。

4 結(jié)語

工程造價的控制是否有效，往往決定了當前工程的成本投入能否得到相應(yīng)的回報，而其在展開的過程中，需要從全過程造價控制的相關(guān)內(nèi)容出發(fā)進行調(diào)控，以此實現(xiàn)工程項目全過程造價管理模式的有效落實，保障工程項目的順利展開，實現(xiàn)對工程成本的有效節(jié)約與管控。