胡寅振

（廬江縣誠信工程造價有限公司，安徽 合肥 231500）

造價管理是關(guān)乎工程企業(yè)利益與發(fā)展的重要工作，目前，隨著工程領(lǐng)域的競爭愈發(fā)激烈，更要將造價審計與控制落實到全過程中，這是推動施工改革的前提條件。但是當(dāng)前的全過程造價審計與控制依然存在諸多問題需要加以思考，并提出優(yōu)化策略，該文將以此為主題展開討論，提出了相關(guān)策略。

1 在工程全過程進(jìn)行造價控制的作用

工程造價控制對于整個工程來說作用是非常明顯的，其所包括的控制內(nèi)容是非常多，比如設(shè)計成本、材料成本、人工成本、設(shè)備成本等，這是工程全部成本的總和。對工程造價進(jìn)行控制的實際工作就是對這些方面的成本費(fèi)用進(jìn)行控制，以此來降低工程總體的消費(fèi)，進(jìn)而達(dá)到提高總體收益的目的。在這些成本費(fèi)用中最大的一項支出是材料成本費(fèi)用，因此很多企業(yè)都會從這方面入手來對整體造價進(jìn)行控制。但是這種控制方法很可能會因材料成本預(yù)算過低而導(dǎo)致其質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對工程的整體質(zhì)量造成不利的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生安全隱患，威脅用戶的生命財產(chǎn)安全。

2 全過程造價管理中存在的問題

2.1 建設(shè)項目的決策缺乏科學(xué)性

現(xiàn)階段，一些建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項目決策的過程中，并沒有根據(jù)建設(shè)項目的具體情況開展科學(xué)合理的決策工作。這是導(dǎo)致建設(shè)項目工程造價全過程管理及控制工作存在問題的最主要原因。因為決策階段是建設(shè)項目的重要階段，會對建設(shè)項目的后續(xù)設(shè)計施工以及工程驗收等產(chǎn)生直接影響，而我國很多建設(shè)企業(yè)會將工程造價管理工作交給設(shè)計單位，但是設(shè)計單位并不了解工程造價的專業(yè)知識，對工程造價的考慮存在不全面不準(zhǔn)確的問題，影響工程造價管理工作的質(zhì)量，會導(dǎo)致建設(shè)單位遭受經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 企業(yè)管理人員缺乏專業(yè)的管理素質(zhì)

當(dāng)前我國的工程造價管理還存在許多問題，其中，管理人員缺乏專業(yè)的造價管理素質(zhì)是重要的原因。管理者沒有意識到工程造價管理是保障工程順利進(jìn)行的重要因素，就會導(dǎo)致預(yù)算超額。

2.3 系統(tǒng)不完善

造價管控體系不夠完善，法律法規(guī)得不到進(jìn)一步優(yōu)化，權(quán)、責(zé)、利落實不到位，無法營造健康的管理氛圍。我國當(dāng)前并未出臺權(quán)威且具體的規(guī)范去支撐工程造價管控工作，違規(guī)成本不高，因此也很難體現(xiàn)約束力。

2.4 監(jiān)管力度差

監(jiān)控不足，在全過程造價控制過程中，實際的監(jiān)控工作并不能滲透到各個環(huán)節(jié)、各個工序中，甚至在前期做好預(yù)算之后便無人顧及，工程超支的問題也無法及時發(fā)現(xiàn)，而施工工程環(huán)環(huán)相扣，一旦某個環(huán)節(jié)的造價成本出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致后續(xù)的施工環(huán)節(jié)相繼出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，對施工項目的開展造成很大的阻礙。

3 全過程造價控制管理在建設(shè)工程造價控制中的應(yīng)用

3.1 完善工程造價管理體系

施工過程能否順利推進(jìn)，取決于造價管控體系是否完善。當(dāng)前在工程的全過程造價管控過程中，管理體系不夠完善的問題是無法否認(rèn)的事實，也是必須要著重解決的問題。首先從人的角度去思考，要將造價責(zé)任與利益關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生約束力，進(jìn)而引起重視。從工程整體的角度來看，造價控制更是每個施工環(huán)節(jié)的必要工作，牽一發(fā)而動全身，任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視造價要素的管控。

3.2 提高造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

要制定完善的科學(xué)的全過程工程造價執(zhí)行方案，就必須要有專業(yè)的造價管理人員。首先，作為造價管理人員要明確工程造價管理的重要性，了解建筑工程的項目進(jìn)程、物資采購以及施工方案等，都要與工程造價預(yù)算相關(guān)聯(lián)。其次，管理人員要加強(qiáng)自身的專業(yè)水平的提升，了解相應(yīng)的工程造價規(guī)章制度，有一定的工程項目經(jīng)驗，才能對工程項目中的常規(guī)問題做好完善的規(guī)定；再者，在科技和時代的飛速發(fā)展的背景下，工程的施工技術(shù)、施工材料及工藝也越來越先進(jìn)，造價管理人員要對市場的變化有敏感的洞察力以及了解度，要時刻跟緊時代的步伐；最后，造價人員要對實際工程項目的實際狀況有完整的調(diào)查和分析，針對環(huán)境等外界因素可能對工程施工的各項影響都能做好相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，對于材料的預(yù)算，要做好相應(yīng)的市場調(diào)查，以實際的情況作為工程造價的依據(jù)，才能做出符合實際的、合理的造價實施方案。

3.3 完善競爭體系

造價競爭在任何時期的工程領(lǐng)域中都始終存在，為了體現(xiàn)造價方面的競爭力，利用低成本成就高質(zhì)量，必須首先預(yù)測市場趨勢，迎合市場趨勢管控造價。這是必然需求。造價的競爭體現(xiàn)在成本的利用率，而非成本的多少，意識到這一點，必須要拋棄以往低價為重的錯誤思想，合理管控造價，才能體現(xiàn)競爭力。人才培養(yǎng)也比較關(guān)鍵。造價控制的專業(yè)性很強(qiáng)，如同造價審計一樣，對于專業(yè)人才的能力與素養(yǎng)要求很高。

3.4 加強(qiáng)施工中對工程造價的落實

完善的工程造價管理計劃需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力度和監(jiān)督制度，才能保證計劃的有效實施。所以，在具體的施工中，要加強(qiáng)工程造價策略實施的落實和監(jiān)管，以此來保證每個施工環(huán)節(jié)之間的有效銜接；其次，對于施工的所有細(xì)節(jié)都要加強(qiáng)對造價控制和計劃執(zhí)行的重視，盡量避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

4 結(jié)語

工程造價對于工程的正常進(jìn)行有著非常重要的作用，對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤審計工作，不但能有效降低工程的資金投入提高資金的使用率，而且能保障企業(yè)的利潤收入促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。