鄭崇艷

（黑龍江省鶴崗市蘿北縣財(cái)政局評(píng)審中心，黑龍江 鶴崗 154200）

工程造價(jià)應(yīng)該貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程，在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制可以實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的同時(shí)，也減少了不必要的工程投入與支出，有效保證工程參與各方經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，確保了工程的整體效益。

1 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要作用

對(duì)一個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)控制，通常是由建筑項(xiàng)目工程經(jīng)理來(lái)整體規(guī)劃和執(zhí)行的，這其中涉及的內(nèi)容非常繁多，主要包括重大事件的決策、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、具體的建筑項(xiàng)目施工、決算等等。就當(dāng)前我國(guó)建筑項(xiàng)目的管理模式來(lái)看，并不是非常的完善，無(wú)法將對(duì)造價(jià)的有效控制效果很好的體現(xiàn)出來(lái)，但是隨著企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷強(qiáng)化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的淘汰力度不斷加大，這種對(duì)各項(xiàng)工作的有效管理能力和模式必須要盡快的進(jìn)行發(fā)展和完成，要求管理人員不斷進(jìn)行成本管理模式的優(yōu)化、管理能力的提升。同時(shí)值得注意的是，對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理控制，還是讓建筑企業(yè)避免經(jīng)受法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)鍵。此外，對(duì)投標(biāo)階段造價(jià)的控制和高效管理，可以促進(jìn)建筑項(xiàng)目后續(xù)順利開(kāi)展施工、驗(yàn)收等工作，最大限度的保證建筑企業(yè)整體運(yùn)行的流暢性，最終以高質(zhì)量的建筑實(shí)體在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

2 招投標(biāo)階段影響工程造價(jià)的因素

2.1 市場(chǎng)供求關(guān)系的影響

市場(chǎng)供求關(guān)系是宏觀因素，是影響造價(jià)控制效果的關(guān)鍵因素，市場(chǎng)供求關(guān)系直接影響著建筑工程材料、設(shè)備等的價(jià)格，進(jìn)而影響工程的整體效益。另外，如果在建筑工程領(lǐng)域，如果工程項(xiàng)目供過(guò)于求，會(huì)使施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)減小，大幅提高中標(biāo)的可能性，相反，如果供小于求，會(huì)使施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，也就加劇了施工企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的難度。

2.2 投標(biāo)決策的影響

在工程項(xiàng)目進(jìn)行中，投標(biāo)單位要在投標(biāo)決策之前，需要綜合評(píng)估自己?jiǎn)挝慌c其他各投標(biāo)單位各方面的因素，尤其是投標(biāo)單位自身的資金、人力等情況，隨后，要對(duì)市場(chǎng)上其他的競(jìng)爭(zhēng)單位的實(shí)力等進(jìn)行綜合評(píng)估，分析自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，預(yù)測(cè)中標(biāo)的可能性。投標(biāo)決策一般與中標(biāo)的概率有著緊密的聯(lián)系，如果企業(yè)有很大的中標(biāo)可能，一般要最大化投標(biāo)利潤(rùn)；如果對(duì)中標(biāo)的可能性把握不清，一般可通過(guò)最小化投標(biāo)利潤(rùn)來(lái)提高中標(biāo)的概率；有些企業(yè)要保證投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)符合參與的資格，甚至為了獲得業(yè)績(jī)?cè)斐商潛p等。

2.3 計(jì)價(jià)方面的影響因素

20 世紀(jì)末以前，我建筑工程計(jì)價(jià)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的定額計(jì)價(jià)方式，是政府對(duì)建筑工程管理的直接體現(xiàn)，靈活性不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)階段采用的建筑工程市場(chǎng)上所采用的計(jì)價(jià)方式是工程量清單計(jì)價(jià)方式，是投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位的工程量清單，充分結(jié)合自身特點(diǎn)與利潤(rùn)結(jié)構(gòu)給出的報(bào)價(jià)清單，這種方式充分體現(xiàn)了自主性與科學(xué)性，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的表現(xiàn)，可以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，有力保障招投標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

3 建筑工程投標(biāo)階段造價(jià)控制策略

3.1 加強(qiáng)對(duì)圖紙的審查

建筑工程的建設(shè)中，其工程設(shè)計(jì)圖紙是一切工作的核心，因此在企業(yè)開(kāi)展招投標(biāo)工作期間，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的嚴(yán)格審查是其中非常重要的一項(xiàng)工作，也對(duì)工程造價(jià)有著明顯的影響。在參加招投標(biāo)之前，工程項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)將整個(gè)項(xiàng)目的核心部門(mén)組織起來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的集中探究，從設(shè)計(jì)、施工、預(yù)算等多個(gè)方面對(duì)圖示進(jìn)行優(yōu)劣問(wèn)題排查，對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，以促進(jìn)圖紙整體優(yōu)勢(shì)的提升。

3.2 正確選擇投標(biāo)單位

建筑工程項(xiàng)目在招投標(biāo)期間，一定要對(duì)相關(guān)的投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的審查，因?yàn)槿绻孪葲](méi)有投標(biāo)單位的資格、能力、資質(zhì)等進(jìn)行了解，一旦招標(biāo)成功，就需要開(kāi)始實(shí)際工作，若此時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到招標(biāo)企業(yè)的要求，就可能需要在延長(zhǎng)整體施工工期、建筑工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問(wèn)題，這些都會(huì)直接影響到建筑工程造價(jià)的控制，最終更會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目造成消極影響。

3.3 采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方式

招標(biāo)方發(fā)出招標(biāo)的通告之后，往往有很多家投標(biāo)單位來(lái)進(jìn)行投標(biāo)，這時(shí)就需要有正確及科學(xué)的評(píng)價(jià)方式來(lái)篩選出最優(yōu)的投標(biāo)方，這樣能夠確保相關(guān)項(xiàng)目的高質(zhì)量完成。在當(dāng)前我國(guó)建筑工程的招標(biāo)工作中，對(duì)于投標(biāo)方的評(píng)價(jià)方式主要有兩種，一種是單因素評(píng)標(biāo)；另一種是最高分中標(biāo)多方面因素評(píng)價(jià)。最核心的評(píng)價(jià)通常還是基于投標(biāo)單位給出的成本，但在這一過(guò)程中，需要控制好投標(biāo)方給出成本的時(shí)間，以免出現(xiàn)其他不可控問(wèn)題導(dǎo)致招標(biāo)方利益受損。

3.4 完善合同條款的編制模式

合同管理對(duì)于建筑工程招投標(biāo)控制同樣關(guān)鍵。對(duì)于部分缺乏合同知識(shí)以及存在條款約定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行更正。首先，要全面體現(xiàn)出招標(biāo)文件中的合同約束效力，通過(guò)招投標(biāo)的形式來(lái)作為合同文件的構(gòu)成要素；其次，在合同中需要明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)的違約責(zé)任；最后，重視專(zhuān)用條款的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)關(guān)注工程劑量調(diào)整以及履約保護(hù)等內(nèi)容來(lái)確保條款的合理性。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，使得很多建筑競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)上，因此，工程進(jìn)行中應(yīng)該注意對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，提高工程造價(jià)效果，使企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工程順利進(jìn)行的同時(shí)，也能保證工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。