安雪婧

（青島市財政預算評審中心，山東 青島 266000）

1 建筑工程造價超預算原因

1.1 缺乏合理的概預算編制

建筑工程因建設周期長，往往受到市場、環(huán)境等多重因素的影響。盡管在工程剛開始時，相關部門已經預測材料價格和市場風險，但是其卻很難做到預測結果精準。所以一般情況下很容易出現(xiàn)工程造價超概預算情況。而且建筑企業(yè)未能充分認識到造價預算管理工作的重要性，項目建設初期對工程調查不夠詳實和深入，很容易出現(xiàn)造價預算失真的情況，建筑工程的施工費用支出的情況很難得到整體化的反映和高精確度的預測，實際進行建筑施工的時候，由于造價預算自身不夠合理科學，無法有效指導施工工作的開展，導致超預算情況出現(xiàn)。

1.2 施工控制不合理

建筑項目成本預算不是一個孤立的、靜態(tài)的存在，而是貫穿于整個項目實施過程中，與各環(huán)節(jié)的建設施工組織密切相關，如果在施工過程中不注意成本控制，就無法對整個工程的成本預算進行合理的控制。建筑項目一般具有周期長、實施過程復雜的特點，如果施工過程中沒有行之有效的造價預算控制措施，則會導致實際成本和預算成本之間產生較大偏差，另一方面，受到市場和環(huán)境影響，工程建設中往往存在許多不確定性，導致工程項目不能按照原計劃進行，原建設計劃的變更很大程度上影響到工程造價預算。然而，目前一些建設單位沒有意識到項目計劃變化對成本預算帶來的較大影響，使得項目的隨意變更成為常見的現(xiàn)象，導致項目成本預算和實際施工不匹配，使項目的成本遠遠超出預算。

2 建筑工程造價預算控制具體措施

2.1 增強施工圖的審查力度

在控制工程造價時，一定要對工程的現(xiàn)場施工設計圖紙實施嚴格的把關，加大施工圖紙的審查力度，充分考慮施工過程中有可能出現(xiàn)的情況，根據(jù)施工圖紙的內容及時編制工程項目具體進度的實施計劃，盡量避免施工過程中大范圍設計變更的產生。同時，需要及時搜集類似工程項目的具體施工信息，做好與類似項目的造價分析對比工作，形成較為準確的造價預算。

2.2 提高工程量計算精確度

工程量計算準確與否，不僅關系到預算編制的準確性，更對后續(xù)的造價管理，乃至施工管理起到了關鍵作用。由于我國現(xiàn)行的計價規(guī)范中工程量計算規(guī)則與傳統(tǒng)的定額計算規(guī)則的不同，導致部分造價人員容易產生混淆。因此，工程量的計算對造價人員要求較高，要求造價人員具有一定的施工經驗，掌握施工組織的全過程，能夠準確追蹤每一個具體施工環(huán)節(jié)，熟練掌握工程量計算規(guī)則。施工管理中的各個環(huán)節(jié)，都需要通過造價預算得到合理的安排，為快速準確地計算量，應當合理地安排計算順序，比如說一般情況下，主體的建筑工程優(yōu)先于裝飾工程計算、地下工程先于地上工程計算，才能夠使建筑工程順利進行。而且在建筑過程的具體計算中，也要采用合理的專業(yè)計算方式才能得到準確的數(shù)據(jù)，從而達到施工過程節(jié)約建筑用材、提高工程質量的效果，使其按照造價預算的方向順利進行。

2.3 加強對原材料價格的風險防控

近年來，受國際經濟形勢影響，原材料價格大幅上漲的情況時有發(fā)生。因此對施工企業(yè)來說，需要結合近年來市場原材料的波動變化，對工程建設過程中所需原材料的材料價格進行精準分析，盡量避免因材料價格原因導致超預算現(xiàn)象的發(fā)生?？梢葬槍唧w的原材料進行造價風險防控編制，對工程建設過程中的設計、采購、施工等多個環(huán)節(jié)的材料造價風險進行重點控制，同時，建立建筑材料信息管理庫，結合企業(yè)自身的成本造價，從材料市場、以往項目等多個角度去收集造價材料所需要的價格，并及時對材料價格數(shù)據(jù)變化進行分析、加工，以便指導造價管理。

2.4 積極提升造價人員的專業(yè)水平

造價人員是決定工程造價預算控制成敗的關鍵因素之一，因此要從培訓再教育入手，加強造價人員的培訓工作，間接提升預算的準確性，除此之外，還需要采取措施有效提升造價人員的思想道德素質層次，加強其工作責任感，在實際開展工作的時候，能夠認真開展相關工作，切實保障建筑企業(yè)經濟效益的最大化。施工人員作為工程的直接者和建造者，其專業(yè)技能會對建筑工程的進度與造價產生直接影響，所以對于施工人員也需要定期開展培訓工作，以確保在施工過程中提高其施工質量和進度，切實控制施工成本。

3 結語

建筑工程項目的造價預算管理是非常重要的，它可以使企業(yè)經濟效益最大化，但也在一定程度上提高工程施工的質量和進度，讓工程項目的實施更具科學性，幫助企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，提高行業(yè)內的地位?，F(xiàn)階段，我國工程造價預算管理工作仍有很大的提升空間，這就需要國家和企業(yè)加大對工程造價預算管理的重視工作，采取行之有效的造價預算管理措施。國家為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境并提供相應的政策規(guī)范，企業(yè)也應該積極響應號召，在建筑工程造價預算上做出共同努力，實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展。