陳林

[摘要]領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)官德建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要保障條件之一，官德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，要充分汲取中國(guó)傳統(tǒng)官德思想中蘊(yùn)含的豐富治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和智慧，特別是忠君孝親、以民為本、廉為政本、克己奉公等內(nèi)容，深入挖掘其深刻的思想內(nèi)涵具有重要的意義。新時(shí)代官德塑造要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是官德建設(shè)的指導(dǎo)性原則。新時(shí)代背景下，要注重將傳統(tǒng)官德思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、開展持續(xù)廣泛的教育實(shí)踐活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)路徑。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)干部;官德建設(shè);好干部標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)路徑

[中圖分類號(hào)]D630.9? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2020）11-0014-05

國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。官德是從政者在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)時(shí)，必須恪守的基本職業(yè)道德與政治操守[1]。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著非常豐富的治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)和智慧，官德思想作為其中的重要組成部分，深入挖掘其深刻的內(nèi)涵與價(jià)值并將其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展具有緊迫的時(shí)代性。以官德思想改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)，在新時(shí)代背景下，對(duì)于滿足人民群眾對(duì)于美好生活的向往具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的官德建設(shè)，在繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，立足新時(shí)代背景，創(chuàng)造性地提出了一系列領(lǐng)導(dǎo)干部官德建設(shè)理念，這些理念對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、傳統(tǒng)官德思想的豐富內(nèi)涵

中國(guó)歷朝歷代都十分注重官德建設(shè)，早在西周時(shí)期，選拔官吏即以“知、行、圣、義、中、和”作為重要依據(jù)和準(zhǔn)則。秦朝同樣注重官吏的德行，選拔官員堅(jiān)持“五善五失”的原則。漢代及南北朝時(shí)期，選官制度實(shí)行“察舉制”，考察官員的主要標(biāo)準(zhǔn)集中在德、能、才等方面。隋唐及以后的1200余年歷史當(dāng)中，科舉制度成為選拔官員最重要的制度規(guī)范，堅(jiān)持以德選賢，推崇官員德行在從政當(dāng)中的重要作用。在如此豐富的治理實(shí)踐過程中形成了影響深遠(yuǎn)的官德思想，其中，忠君孝親、以民為本、廉為政本、克己奉公等思想是當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)官德、政德建設(shè)的重要思想資源。

（一）忠君孝親

忠孝理念是傳統(tǒng)官德當(dāng)中最被看重的德目，在朝盡忠、在家盡孝是中國(guó)古代士大夫所追求的崇高道德境界。在古人看來(lái)，忠與孝兩者具有內(nèi)在一致性，古語(yǔ)有云：“賢門出孝子，孝門出賢臣”?！爸摇奔仁莻€(gè)人修身的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是為官?gòu)恼母九c要求。孔子曾勸誡為政者要做到“居之無(wú)倦，行之以忠”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有盡心竭力、忠誠(chéng)于自己的工作和崗位，才能夠避免成為一名昏庸無(wú)能之人;也只有忠誠(chéng)于自己的國(guó)家和民族，才能夠不至淪落成一個(gè)奸邪之臣。領(lǐng)導(dǎo)干部在從政過程中，必須嚴(yán)格踐行忠的理念，忠于自己的良知，全心全意為人民服務(wù);忠于他人所托之事，待人以忠;忠于國(guó)家和民族，鞠躬盡瘁，盡忠報(bào)國(guó)?！靶ⅰ笔莻€(gè)人塑造道德人格的起點(diǎn)，常言道：人不孝其親，不如禽與獸。孝道思想是中華民族歷來(lái)十分重視的一項(xiàng)道德條目，儒家思想家認(rèn)為，贍養(yǎng)雙親、孝敬父母是天經(jīng)地義之事，若不踐行孝道主張，則被看作是大逆不道的行為，要受到極為嚴(yán)厲的處罰。孝道不僅強(qiáng)調(diào)要給父母以物質(zhì)生活上的保障，還應(yīng)在精神層面孝順，“孝有三等，大孝尊親，其次弗辱，其下能養(yǎng)”（《禮記·祭養(yǎng)》）。擴(kuò)展開來(lái)，還要做到“老吾老以及人之老”，這些方面都體現(xiàn)傳統(tǒng)官德文化中對(duì)從政者的道德要求。

（二）以民為本

民本思想是中國(guó)古代官德思想的重要組成部分，《尚書》中“民為邦本，本固邦寧”即是中國(guó)民本思想的最早起源，其思想內(nèi)涵便是強(qiáng)調(diào)百姓是國(guó)家的根本，只有百姓安居樂業(yè)，國(guó)家才能夠安寧。“民水君舟”的思想更是將傳統(tǒng)民本思想推向了新的高潮，這一思想主要強(qiáng)調(diào)的就是“民”具有十分重要的地位，百姓是君主進(jìn)行治理的基礎(chǔ)，此種思想對(duì)于束縛皇權(quán)具有一定的積極意義。統(tǒng)治者能夠體恤人民疾苦，施行王道，不僅能夠使統(tǒng)治安穩(wěn)，也能惠及民生。民本思想在歷朝統(tǒng)治者治理國(guó)家的過程中，都具有重要的地位，孟子主張“得民心者得天下”，明末清初著名思想家黃宗羲曾講到，天下之大絕非一人所能獨(dú)治，因此必須聚攏天下賢才。而我出仕為官是為了天下蒼生，并非單獨(dú)為了君主;為官是為了民眾福祉，并非單獨(dú)為了一家之姓[2]。這些思想和觀點(diǎn)的提出，其用意都在于勸誡統(tǒng)治者要關(guān)心人民疾苦，知民生之多艱。

（三）廉為政本

“廉”的基本要求就是廉潔自律，不義之財(cái)、不義之禮皆不可取，要潔身自好，不可自取其辱?！傲睔v來(lái)被看作是“國(guó)之大維”，廉潔與否對(duì)從政者來(lái)講，是至關(guān)重要的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。廉者，政之本也，民之表也;貪者，政之禍也，民之賊也[3]。明代官員郭允禮曾提出，下屬并不畏懼我嚴(yán)肅，而畏懼我清廉;百姓不以我能力出眾而服膺，而會(huì)稱贊我公正。因?yàn)楣a(chǎn)生清明，廉潔導(dǎo)致威信。郭允禮極力倡導(dǎo)從政者要勤政廉政，公私分明。明代昌坤則講到，“世情宜淡，立志貴剛。剛則欲不能出，淡則欲念不起”。減少欲望是清廉為官的前提，這些古代官德思想，其用意在于指導(dǎo)著人們向上向善，不忘百姓。廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠遵紀(jì)守法、勤勉務(wù)實(shí)、為民服務(wù)的重要前提和保障，要充分挖掘古代官德思想中的“廉為政本”理念，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到清廉公正。

（四）克己奉公

歷代統(tǒng)治者都十分重視各級(jí)官員是否具備公正無(wú)私、心存敬畏、慎獨(dú)慎微、遵紀(jì)守法等修養(yǎng)，官員必須擁有克己奉公的良好品質(zhì)。早在秦朝，秦律即要求官員以“廉而毋刖，強(qiáng)良不得，君懷臣忠，父慈子孝”等作為行為準(zhǔn)則。漢唐盛世統(tǒng)治者無(wú)不從失敗教訓(xùn)中汲取治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，勸誡百官兢兢業(yè)業(yè)、勤政廉潔。宋代將對(duì)官員的要求制度化，根據(jù)文武官員的不同職責(zé)與特點(diǎn)，頒布《誡諭百官辭》，強(qiáng)調(diào)文官要清心、奉公、修德、責(zé)實(shí)、明察、勸課、革弊等，此謂之“文七條”。在古代國(guó)家治理當(dāng)中，官員的道德修養(yǎng)是考核的重要因素?！靶奁湫闹纹渖?，而后可以為政于天下”，官員個(gè)人的修身是參與治國(guó)理政的前提和基礎(chǔ)，只有個(gè)人具備良好的道德品質(zhì)，才能夠?yàn)閲?guó)家和社會(huì)做貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)代背景下領(lǐng)導(dǎo)干部官德塑造的原則

新中國(guó)成立71年來(lái)，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域均已取得了偉大的發(fā)展成就，成就的取得源于中國(guó)共產(chǎn)黨始終將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命[4]。但是我們?nèi)砸逍芽吹剑?dāng)前國(guó)際局勢(shì)特別是新冠肺炎疫情全球蔓延的趨勢(shì)下，我國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)是十分嚴(yán)峻的。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擁有較高的思想道德素質(zhì)和良好的為官?gòu)恼赖聵?biāo)準(zhǔn)。因此，踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”[5]412的新時(shí)代“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，不僅是官德塑造的重要指導(dǎo)性原則，同時(shí)也是有效解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中各種問題的重要保障。

（一）堅(jiān)持信念堅(jiān)定

縱觀中國(guó)革命歷史，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家之所以能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)革命、建設(shè)和改革的一系列偉大發(fā)展成就，源于他們對(duì)馬克思主義的信念和對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定與執(zhí)著。習(xí)近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣”[6]，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念缺失抑或不堅(jiān)定的時(shí)候，就容易出問題，實(shí)踐中有眾多的案例可以證明：精神上缺鈣最終必然會(huì)導(dǎo)致軟骨病。新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持信念堅(jiān)定，突出表現(xiàn)在要忠于黨的事業(yè)、忠于人民，始終堅(jiān)持馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，始終旗幟鮮明講政治，不為各種嘈雜的聲音所干擾，不為任何艱難所擊敗，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)而奮斗。

（二）堅(jiān)持為民服務(wù)

全心全意為人民服務(wù)是我們黨一以貫之的宗旨，這既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，也是好干部的內(nèi)涵要求。在新中國(guó)成立以來(lái)，涌現(xiàn)出的一大批好干部，如焦裕祿、孔繁森、楊善洲、廖俊波、谷文昌等等，他們無(wú)不是具有濃厚的家國(guó)情懷與人民情懷，他們始終心系人民，為民服務(wù)，是人民公仆的典范與代表。習(xí)近平總書記指出，“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[4]，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作路線，敢于正視和面對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難，心無(wú)百姓莫為官，作為黨的干部，一定要時(shí)時(shí)刻刻把群眾的冷暖掛在心上，真心誠(chéng)意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。在發(fā)展過程當(dāng)中，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（三）堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)

正所謂空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，楊善洲同志作為一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在工作期間始終保持艱苦樸素的本色，廉潔奉公、全心為民、勤奮工作，為保山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。退休之后，毅然回到家鄉(xiāng)施甸縣大亮山承包林場(chǎng)義務(wù)種樹。22年間，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭矘湓炝?.6萬(wàn)畝，林場(chǎng)林木覆蓋率達(dá)87%以上，把昔日的荒山禿嶺變成了如今的一方綠洲，有效改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的同時(shí)，更極大提高了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?。楊善洲樸?shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，為廣大黨員干部樹立起官德修養(yǎng)的典型范本。勤政務(wù)實(shí)就是要求廣大黨員干部“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，勤于調(diào)查研究，勤于溝通了解群眾困難，勤于思考解決發(fā)展困境。發(fā)展不是一蹴而就的，要以歷史的眼界去擔(dān)當(dāng)起對(duì)人民的責(zé)任與使命。習(xí)近平總書記提出的“功成不必在我”即是要求全體黨員干部樹立正確的政績(jī)觀，一切工作要以群眾能夠得到真實(shí)惠為原則，勤政務(wù)實(shí)即是強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將自己有限的生命投入到新時(shí)代偉大的事業(yè)當(dāng)中去，不圖虛名、不務(wù)虛功。

（四）堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品質(zhì)與素質(zhì)，也是黨能夠戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要保障，擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮≈苯芋w現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的格局，擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮∫矝Q定了領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)的大小。沈浩同志作為一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范基層干部和人民的好干部，其在小崗村的工作經(jīng)歷，充分體現(xiàn)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)小崗村長(zhǎng)期以來(lái)形成的歪風(fēng)邪氣，沈浩下定決心抓典型來(lái)弘揚(yáng)正氣，“小崗村正氣不揚(yáng)，無(wú)以發(fā)展”[7]111。面對(duì)一些威脅與恐嚇，沈浩迎難而上，運(yùn)用法律武器推動(dòng)依法治村，“光有制度還不行，必須嚴(yán)格遵守，要敢于執(zhí)行，不怕邪氣”[7]150。好干部必須要有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，為了黨和國(guó)家的事業(yè)，絕不可做“兩面派”“老好人”，要以巨大的責(zé)任和使命擔(dān)負(fù)起對(duì)國(guó)家和人民的使命，不負(fù)黨和人民的重托。

（五）堅(jiān)持清正廉潔

廉潔是黨員干部的政治底色，只有做一名清正廉潔的干部，才能夠取信于民，只有合理合規(guī)使用手中的權(quán)力，才能夠真正贏得民心。從“打虎拍蠅”的結(jié)果來(lái)看，受到黨政紀(jì)處罰的干部出現(xiàn)墮落的主要原因就是喪失理想信念，損公肥私，濫用職權(quán)。面對(duì)當(dāng)前物欲橫流的現(xiàn)狀，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，能夠?qū)拐T惑和挑戰(zhàn)，常懷律己之心，以黨的紀(jì)律作為從政的紀(jì)律要求，同時(shí)提高對(duì)自己的道德要求，不拿原則當(dāng)人情，不拿權(quán)力作交換。領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)自己高尚的道德情操，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的革命優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遠(yuǎn)離低俗趣味，涵養(yǎng)浩然正氣之風(fēng)。

三、新時(shí)代背景下官德塑造的實(shí)現(xiàn)路徑

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多領(lǐng)域都取得了一系列重大發(fā)展成就，黨的十八大以來(lái)，黨中央正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。但是我們還是應(yīng)該清醒看到，當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的官德建設(shè)仍然存在著一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)是官德教育的制度化規(guī)范仍有待加強(qiáng)，官德教育的內(nèi)容相對(duì)空泛，現(xiàn)實(shí)中存在的問題回應(yīng)性較差。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)“既要立意高遠(yuǎn)，又要立足平實(shí)”[5]173。立意高遠(yuǎn)與立足平實(shí)的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記官德塑造理念實(shí)現(xiàn)路徑的核心要求。

（一）堅(jiān)持知行合一

習(xí)近平總書記指出：“道不可坐論，德不能空談。于實(shí)處用力，從知行合一上下功夫?！盵5]173知行合一是做好各項(xiàng)工作的重要方法論指導(dǎo)原則，其核心要義是學(xué)習(xí)理論知識(shí)與在實(shí)踐中落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策保持內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一，兩者缺一不可，只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能夠真正成為一名心懷人民、知行合一的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要堅(jiān)持讀書以修德。習(xí)近平總書記向來(lái)重視通過讀書提升自己的精神品格，在梁家河的青春歲月中，書籍是陪伴他度過那段歲月的親密伙伴，習(xí)近平總書記指出：“讀書學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的一個(gè)重要途徑?！盵8]在工作過程中，要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻鉆研馬克思主義經(jīng)典著作、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容，這些方面的知識(shí)能夠在很大程度上提升領(lǐng)導(dǎo)干部的官德修養(yǎng)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部做到明辨是非善惡、完善道德品格、強(qiáng)化理想信念具有重要的思想引領(lǐng)作用。

其次，要強(qiáng)化道德踐行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，知是基礎(chǔ)、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將官德建設(shè)落實(shí)在具體工作當(dāng)中，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。習(xí)近平總書記提出：“經(jīng)常反躬自省，在實(shí)踐中修身養(yǎng)性?！盵9]領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)主觀與客觀世界的改造，有機(jī)將兩者結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在辯證統(tǒng)一。具體來(lái)看，在工作過程中，要將國(guó)家和人民的利益放在第一位，培育自己的家國(guó)情懷與人民情懷，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格要求自己，在道德理念和道德情感的指導(dǎo)下，在實(shí)踐工作中實(shí)現(xiàn)為民、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、清廉。

（二）以全面從嚴(yán)治黨作為紀(jì)律要求

全面與從嚴(yán)具有內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系，全面即是要求在管黨治黨過程中全體黨員都在此范圍內(nèi)，要求的內(nèi)容具有整體性和系統(tǒng)性;從嚴(yán)即是體現(xiàn)黨建標(biāo)準(zhǔn)的高與嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部官德塑造既要強(qiáng)調(diào)道德力量的重要作用，同時(shí)也要以嚴(yán)格的紀(jì)律作為保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“官德建設(shè)在強(qiáng)調(diào)自覺的同時(shí)，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)與法制等強(qiáng)制手段的配合?！盵10]

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè)，依法治國(guó)與依規(guī)治黨相結(jié)合，制定了諸多黨內(nèi)法規(guī)，從根本上扭轉(zhuǎn)了黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的官德塑造獲得了很大程度的成功。具體來(lái)看，中央八項(xiàng)規(guī)定是黨的十八大全面從嚴(yán)治黨的“先聲”，實(shí)踐證明，八項(xiàng)規(guī)定絕非“一陣風(fēng)”，8年來(lái)的治理實(shí)踐充分證明了這一規(guī)定對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法依規(guī)具有重要的強(qiáng)制性約束作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》是黨內(nèi)監(jiān)督的一把利劍，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的制度利器，《條例》的出臺(tái)及實(shí)施充分彰顯了黨中央持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)決態(tài)度與決心，《條例》實(shí)施以來(lái)，取得了顯著的成效，對(duì)于強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度成果，將加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德自律與強(qiáng)制處罰措施相結(jié)合，兩者相輔相成，對(duì)全面從嚴(yán)治黨起到重要制度性規(guī)范作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量?！盵11]中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的進(jìn)程中，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、純凈黨的政治生態(tài)是我們黨區(qū)別于非馬克思主義政黨的顯著標(biāo)識(shí)。新時(shí)代背景下，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政德、官德建設(shè)就必須持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，這是黨的事業(yè)能夠取得更大成功的關(guān)鍵因素之一。

（三）開展持續(xù)廣泛的教育實(shí)踐活動(dòng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)水平，除了依靠法律法規(guī)和制度，還要依靠系統(tǒng)完備、持續(xù)廣泛的道德教育。因此，通過開展各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官德教育常態(tài)化、制度化和規(guī)范化的重要保障機(jī)制。

針對(duì)黨內(nèi)存在的“四風(fēng)問題”，黨中央在全黨范圍內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意圖通過教育的方式幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起為民、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、清廉的行為規(guī)范，提升官德修養(yǎng)水平。實(shí)踐證明，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、提升官德修養(yǎng)水平起到了積極的作用。面對(duì)當(dāng)前形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺回避出現(xiàn)類似問題，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自身行為?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)直接指向了領(lǐng)導(dǎo)干部的官德修養(yǎng)，“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”[5]173?！叭龂?yán)三實(shí)”既包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部為政之道的要求，也包括道德準(zhǔn)則，用意就在于通過集中學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研討和查擺整改等形式，培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊ｉ_展“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)習(xí)的群體從“關(guān)鍵少數(shù)”擴(kuò)展到全體黨員隊(duì)伍，用意在于通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神，做一名合格的共產(chǎn)黨員?！安煌跣?，牢記使命”主題教育要求全黨用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)新時(shí)代黨的各項(xiàng)建設(shè)不斷前進(jìn)。這就要求黨員干部不斷深入學(xué)習(xí)黨的歷史，提高黨性修養(yǎng)水平，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)模范作用。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在今后領(lǐng)導(dǎo)干部官德塑造過程中，教育實(shí)踐活動(dòng)仍要發(fā)揮巨大的作用。

新時(shí)代要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。官德塑造是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為修身指南，以好干部標(biāo)準(zhǔn)作為從政參照，在具體工作過程中堅(jiān)持知行合一、遵守全面從嚴(yán)治黨相關(guān)要求、積極開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷提升官德修養(yǎng)水平，以嚴(yán)謹(jǐn)審慎的工作態(tài)度，勇敢承擔(dān)起全面小康社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的歷史使命，勇于克服困難，真正把手頭的工作做成一番事業(yè)。在加強(qiáng)官德塑造過程中，要積極從傳統(tǒng)官德精華中汲取養(yǎng)分，加以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使之能夠?yàn)樾聲r(shí)代官德建設(shè)提供有益的指導(dǎo)和幫助，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做人與做官提供思想啟迪，要在全黨范圍內(nèi)不斷強(qiáng)化好干部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德塑造作用，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在統(tǒng)一，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，在持續(xù)、廣泛的教育實(shí)踐活動(dòng)中不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的官德水平，為新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

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