吳朝霞

（晉城市建筑設(shè)計(jì)院，山西 晉城 048000）

工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目總投資的重要組成部分，造價(jià)控制必然是控制投資的重點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)造價(jià)控制中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成許多不必要的浪費(fèi)。國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料研究表明，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%。所以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵。我通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)論述設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

1 建設(shè)單位的人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)初設(shè)階段的重視程度

初步設(shè)計(jì)階段包括項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和編制概算兩個(gè)部分的內(nèi)容，建設(shè)單位的人員因?qū)Τ踉O(shè)階段的重要性認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為這個(gè)階段只是出個(gè)初步的設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)投資進(jìn)行簡(jiǎn)單的概算，控制在可研投資范圍之內(nèi)而已，他們并沒有認(rèn)識(shí)到該階段重要性。初步設(shè)計(jì)在確定了本項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型外，還對(duì)本項(xiàng)目的建筑標(biāo)準(zhǔn)、工程作法、裝修材料、主要設(shè)備及材料表等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，且必須達(dá)到規(guī)定的深度，依此編制的設(shè)計(jì)概算就是本項(xiàng)目的最高控制價(jià)格，以后的施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等都不得超過(guò)概算投資，所以建設(shè)單位把控制的眼光盯在后期的施工圖預(yù)算上，還認(rèn)為如果考慮不足的話可以動(dòng)用預(yù)備費(fèi)用，這樣的思想是錯(cuò)誤的，無(wú)數(shù)實(shí)踐也證明了，輕設(shè)計(jì)和決策的思想傳統(tǒng)習(xí)慣必須克服，否則必須是 “亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。

2 加強(qiáng)對(duì)前期可行性研究報(bào)告的掌握，確保工程規(guī)模、工程范圍、裝修標(biāo)準(zhǔn)等的一致性

我們?cè)诮拥皆擁?xiàng)目的初設(shè)圖紙后，按照慣例要與可研報(bào)告包含的內(nèi)容要進(jìn)行對(duì)照核實(shí)，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目方案與可研報(bào)告的方案比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有所不同，人工挖孔孔灌注樁可研中均不包含，還發(fā)現(xiàn)該建筑物內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)與可研的中的裝修標(biāo)準(zhǔn)不一致，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，因?yàn)榭裳须A段勘察工作未進(jìn)行，項(xiàng)目周邊又無(wú)已建工程可供參考，無(wú)法對(duì)地質(zhì)情況做出判斷，屬于可研漏項(xiàng)；裝修材料與可研報(bào)告不一致，外墻涂料和部分房間的吊頂由于設(shè)計(jì)人員的疏忽，沒有認(rèn)真的核對(duì)，所以這個(gè)過(guò)程一定與可研相對(duì)比，既能保證了可研與初設(shè)的一致性，又能對(duì)確定超出可研的范圍的投資做到心中有數(shù)。在此階段，建設(shè)單位一定要和設(shè)計(jì)人員多交流溝通，提出他們對(duì)項(xiàng)目的訴求，避免后期出現(xiàn)頻繁的設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

3 提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，大部分設(shè)計(jì)人員只重視設(shè)計(jì)質(zhì)量，不關(guān)注經(jīng)濟(jì)性，設(shè)計(jì)的富裕量過(guò)大，增加投資，出現(xiàn)投資浪費(fèi)

該項(xiàng)目樁基礎(chǔ)原設(shè)計(jì)為帶護(hù)壁的人工挖孔灌注樁，樁長(zhǎng)21米，樁基造價(jià)134.72萬(wàn)元，樁基平米造價(jià)為252.05元/m2，在項(xiàng)目概算匯總時(shí)發(fā)現(xiàn)此部分造價(jià)比例過(guò)高，我們提議結(jié)構(gòu)人員從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)構(gòu)人員與院結(jié)構(gòu)總工一起協(xié)商、計(jì)算，將人工挖孔灌注樁修改為機(jī)械成孔灌注樁，樁基造價(jià)為71.6萬(wàn)元，平米造價(jià)為133.95元/m2，直接節(jié)省投資63.12萬(wàn)元。因此，在設(shè)計(jì)階段，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不僅可以提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理，也能更好是工程造價(jià)得到合理確定和有效控制。

4 加大設(shè)計(jì)過(guò)程中造價(jià)人員的參與，減少和避免工程量的偏差

在編制概算中，我們發(fā)現(xiàn)電氣專業(yè)提供的工程量中BJY-2.5mm2，BJY-4mm2的電線數(shù)量分別為4000米、2000米，發(fā)現(xiàn)該工程量嚴(yán)重不足，在我們不確定的情況下及時(shí)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，才知道他們的提供的工程量和概算的計(jì)量單位不一致，他們是三芯線的工程量，而概算的計(jì)量單位是單線。因此，我們后期加強(qiáng)了與設(shè)計(jì)人員的聯(lián)系，發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)溝通，對(duì)圖紙中做法不明確的部分及時(shí)補(bǔ)充，使工程造價(jià)從源頭得到合理確定和有效控制。

5 提高概算編制人員的業(yè)務(wù)水平，保證概算結(jié)果的精度

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將分項(xiàng)工程進(jìn)一步擴(kuò)大綜合，以擴(kuò)大后的項(xiàng)目為單位進(jìn)行計(jì)算的定額。工程項(xiàng)目劃分的較粗，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多，如果造價(jià)人員對(duì)定額不熟悉，工程量計(jì)算的規(guī)則不清晰、則會(huì)發(fā)生定額套用不規(guī)范、項(xiàng)目重計(jì)、漏計(jì)等現(xiàn)象。

鑒于目前我省仍采用的是2003年版的概算定額，定額水平滯后嚴(yán)重，采用系數(shù)調(diào)整來(lái)達(dá)到目前定額水平，如果對(duì)計(jì)價(jià)軟件的使用調(diào)整不是很精通，則會(huì)出現(xiàn)偏差很大的情況，會(huì)造成概算編制結(jié)果的虛增、虛減。編制過(guò)程中2003版的概算定額中的缺項(xiàng)我們經(jīng)常借用2011版預(yù)算定額的子目，本單位造價(jià)人員完成土建單位工程時(shí)發(fā)生平米單價(jià)指標(biāo)嚴(yán)重超出了經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，編制人員反復(fù)核對(duì)工程量及定額套項(xiàng)，均確定沒有錯(cuò)誤，本人在審核的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了借用2011版的子目仍參與1.6系數(shù)的調(diào)整，這樣使目前定額基數(shù)重復(fù)系數(shù)調(diào)整，致使工程費(fèi)用增加，平米指標(biāo)超標(biāo)。這就要求我們概算人員不僅在掌握了計(jì)算規(guī)則、定額等，還需要對(duì)軟件進(jìn)行精準(zhǔn)操作。

通過(guò)我們認(rèn)真、細(xì)致的工作，以及與設(shè)計(jì)人員、建設(shè)單位密切配合、溝通，順利地完成了本項(xiàng)目的概算任務(wù)，概算投資也控制在可研投資范圍之內(nèi)，為建設(shè)單位交上了滿意的答卷。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工程造價(jià)全過(guò)程控制的關(guān)鍵所在，是工程造價(jià)全過(guò)程控制的 “重點(diǎn)”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。這一點(diǎn)，做為建筑領(lǐng)域中的造價(jià)人員不僅從思想上有高度的認(rèn)識(shí)，還要有過(guò)硬的專業(yè)水平；與設(shè)計(jì)人員，建設(shè)單位密切配合，從而使我國(guó)的工程造價(jià)管理專業(yè)早日走上一條健康向上的發(fā)展之路。