巴雅爾滿來 內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院

中國跨境電商交易規(guī)模的不斷增大，加大了對(duì)跨境物流服務(wù)的需求?？缇澄锪髯鳛榭缇畴娚袒顒?dòng)中的重要環(huán)節(jié)，其服務(wù)質(zhì)量直接影響著跨境電商貿(mào)易的成敗。有關(guān)跨境電商物流方面存在的問題國內(nèi)一些學(xué)者也從不同角度提出了各自的觀點(diǎn)。楊梅枝以肇慶市為例，對(duì)該市跨境電商物流問題進(jìn)行研究和數(shù)據(jù)分析，結(jié)合理論分析與計(jì)量分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)肇慶市跨境電商物流發(fā)展提出相關(guān)建議；于瀟指出影響跨境電商的國際物流發(fā)展因素有法律法規(guī)體系、物流的運(yùn)偷能力、協(xié)同性，通過加強(qiáng)法律制度建設(shè)、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等措施解決相應(yīng)問題；蔡正炎提出互聯(lián)網(wǎng)+背景下應(yīng)加強(qiáng)我國跨境電商平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)性人才培養(yǎng)數(shù)量，建設(shè)跨境電商物流體系。本文針對(duì)滿洲里跨境電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)行了相應(yīng)的分析和思考，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、滿洲里跨境電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

2018 年前7個(gè)月內(nèi)蒙古對(duì)蒙古國開放的口岸有10個(gè)，對(duì)蒙古國進(jìn)出口207.6億元；對(duì)俄羅斯開放的口岸有6個(gè)，對(duì)俄羅斯進(jìn)出口114.8億元，達(dá)到同期自治區(qū)對(duì)沿線國家進(jìn)出口值的77%；以保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物進(jìn)出口達(dá)到53.3億元。另外，2018年內(nèi)蒙古企業(yè)自建跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易額8.3億元。

滿洲里市有沿邊口岸“雙關(guān)雙境”地緣優(yōu)勢(shì)，是“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”向北、向歐物流集散中心。滿洲里的進(jìn)出境貨運(yùn)量在全國邊境陸路口岸當(dāng)中居首位，2019年單月鐵路貨運(yùn)口岸進(jìn)出境國際貨運(yùn)列車超過一千列次，通過貨物多達(dá)149萬噸。滿洲里市政府與北京網(wǎng)庫簽署了合作協(xié)議，建設(shè)中國木材產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)基地項(xiàng)目，招商引進(jìn)了“中俄蒙國際綜合交易中心”大型綜合雙向B2B平臺(tái)和“中材網(wǎng)”以建材為核心的出口B2B平臺(tái)；目前在滿洲里，近百家跨境電子商務(wù)企業(yè)與俄羅斯有相關(guān)貿(mào)易往來。2017年10月，滿洲里跨境快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園的建成并投入運(yùn)營，有效整合了滿洲里市快遞資源，推動(dòng)快遞業(yè)向精細(xì)化、國際化、集約化發(fā)展。

二、滿洲里跨境電商物流發(fā)展存在的問題

（一）專業(yè)人才供應(yīng)不足

跨境電商物流作為一門綜合性學(xué)科，需要的是技術(shù)集成、知識(shí)融合的多功能人才。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)較多大學(xué)都開設(shè)有電子商務(wù)、國際貿(mào)易、物流工程等相關(guān)專業(yè)，但將電子商務(wù)、國際貿(mào)易、物流工程有效整合的學(xué)校較少，因此滿洲里跨境電商物流行業(yè)需培養(yǎng)這方面的人才。另外，由于滿洲里現(xiàn)有的跨境電商從業(yè)者主要還是原來傳統(tǒng)外貿(mào)人才在摸索中轉(zhuǎn)變而來。滿洲里較其他城市地處偏遠(yuǎn)，參與跨境電商物流的新興企業(yè)難以吸引技術(shù)高、能力強(qiáng)的電商人才。

（二）跨境物流發(fā)展的政策和法規(guī)支持力度不夠

目前在通關(guān)程序、物流免稅、特殊商品通關(guān)等方面仍需加強(qiáng)政策支持。物流支持企業(yè)之間的信息流越來越規(guī)范，但法律法規(guī)和信用體系還不健全，完整供應(yīng)鏈體系尚未形成，這極大地制約了跨境電子商務(wù)和物流企業(yè)的發(fā)展。

（三）存在政治文化、海關(guān)法律、匯率等風(fēng)險(xiǎn)

滿洲里進(jìn)行跨境電商貿(mào)易須考慮跨境政治文化、匯率的變化對(duì)跨境電商企業(yè)經(jīng)營利潤的影響。蒙古國內(nèi)政策法律穩(wěn)定性、連續(xù)性較差。蒙古國多黨輪流執(zhí)政難免造成政黨之間矛盾重重、政局不穩(wěn)，從而引致人事更迭和政策修改頻繁，加大了跨境電商物流風(fēng)險(xiǎn)。跨境貿(mào)易也涉及到貨幣匯率兌換的問題。俄羅斯盧布匯率不穩(wěn)定，2014年的盧布危機(jī)沖擊了我國的物流產(chǎn)業(yè)。

（四）物流體系不合理，退換貨物流服務(wù)體系不完善

跨境電商未能形成物流體系，加上境內(nèi)外物流發(fā)展水平差異，信息不對(duì)稱等原因，難以跟蹤物流訂單，物流信息也無法共享。同時(shí)目前，滿洲里跨境電商物流相關(guān)的技術(shù)問題尚未得到有效解決：現(xiàn)代倉儲(chǔ)技術(shù)、傳感、條碼、RFID等為代表的數(shù)據(jù)采集與識(shí)別技術(shù)，軟件系統(tǒng)、EDI、優(yōu)化模擬等信息與仿真技術(shù)，自動(dòng)分揀、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)的自動(dòng)化技術(shù)還沒有完全應(yīng)用到。

三、滿洲里跨境電商發(fā)展解決對(duì)策

（一）增加人才投入力度

地方政府、高等學(xué)府和相關(guān)跨境電商物流企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，大力支持高校整合電商和物流專業(yè)，開設(shè)國際化課程，培養(yǎng)擁有“物流+外語”、“物流+國際金融”、“物流+外貿(mào)”等重應(yīng)用的專業(yè)學(xué)科。采用校政企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)具備良好扎實(shí)的外語能力、掌握跨境電商物流知識(shí)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)挖掘的高素質(zhì)天才；同時(shí)也要依靠跨境電商物流企業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)與實(shí)踐，滿足跨境電商市場(chǎng)的人才需求。

（二）加大跨境物流發(fā)展的政策支持力度

首先政策上，推進(jìn)“三上三進(jìn)三向”，促進(jìn)物流企業(yè)海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)海外布局規(guī)劃，提高整體能力，包括資源整合與技術(shù)整合。鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展跨境電商物流業(yè)務(wù)，加大對(duì)物流企業(yè)“走出去”的服務(wù)力度，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入物流領(lǐng)域。政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)和信用體系，也要出臺(tái)配套政策，積極爭取自治區(qū)專項(xiàng)撥款、政策支持，打造現(xiàn)代化、高水準(zhǔn)管理水平的物流集散中心。此外不斷創(chuàng)新通關(guān)模式，通關(guān)三單自動(dòng)化比對(duì)，實(shí)現(xiàn)分類通關(guān)、快速驗(yàn)放，降低海關(guān)通關(guān)壓力成本。

（三）擴(kuò)大海外倉數(shù)量

面對(duì)出口國家的政治文化因素、配送慢、退換貨、物流信息無法共享等問題，海外倉實(shí)現(xiàn)了出口運(yùn)營本土化、進(jìn)口供應(yīng)鏈前置。有這樣的境外服務(wù)點(diǎn)，提升了平臺(tái)交易量，同時(shí)為其他企業(yè)提供了一站式海外倉服務(wù)。目前，“中俄蒙跨境合作區(qū)”三方已經(jīng)簽約，我國跨境商店在俄羅斯跨境電商中的份額超過60%，占據(jù)主導(dǎo)?？缇畴娚涛锪髌髽I(yè)可以利用歷史數(shù)據(jù)對(duì)不同國家消費(fèi)者以往的消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，選擇購買數(shù)量多、收貨地址比較密集、建庫性價(jià)比比較高的俄羅斯、蒙古國等國家設(shè)立海外倉庫，有效減少了環(huán)節(jié)，節(jié)省了時(shí)間和成本。應(yīng)著力打造滿洲里的邊境倉、烏蘭巴托和莫斯科的海外倉。滿洲里邊境倉作為中俄邊貿(mào)口岸，過境方便，再經(jīng)過俄羅斯境內(nèi)空運(yùn)中轉(zhuǎn)莫斯科，將頭程和尾程的時(shí)效提升。

（四）構(gòu)建跨境電商物流體系

滿洲里跨境電商物流應(yīng)加快發(fā)展政府主導(dǎo)的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，政府相關(guān)部門和綜合保稅區(qū)要加快與自治區(qū)內(nèi)外領(lǐng)先的電子商務(wù)平臺(tái)建立聯(lián)系溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電商平臺(tái)與海關(guān)的信息共享，發(fā)揮“一站式”通關(guān)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立跨境電商的快速通關(guān)機(jī)制。整合不同的資源致力于運(yùn)用更前沿的現(xiàn)代倉儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)采集與識(shí)別技術(shù)、信息與仿真技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)，協(xié)調(diào)互通、確?？缇畴娚倘^程中參與各方溝通順暢，提升物流流程可視度、優(yōu)化資源配置、提高效率和穩(wěn)定質(zhì)量。促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)商的監(jiān)督與管理，保障跨境電子商務(wù)企業(yè)和終端消費(fèi)者的權(quán)益。

四、結(jié)語

跨境電商的發(fā)展不僅對(duì)政府職能部門、電商企業(yè)等提出了更高的要求，也對(duì)跨境電商物流提出了更高的要求。目前跨境電商物流企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，主要依靠與國外物流合作互為代理，并沒有形成實(shí)際規(guī)模物流網(wǎng)絡(luò)。最大化地加強(qiáng)物流建設(shè)，引領(lǐng)跨境電商物流發(fā)展，幫助傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此來全面促進(jìn)滿洲里跨境電商體系的建設(shè)。