文/濟寧市應急管理局

2020 年7 月19 日下午10 時35 分左右，山東省濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)的濟寧市龍浩鋼管制造有限公司，發(fā)生一起一般機械傷害事故，造成1 人死亡，直接經(jīng)濟損失125 萬元。

事故設備情況及事故經(jīng)過

2020 年7 月19 日下午7 時12 分，龍浩鋼管公司2名工人李某、張某到達分剪車間開始工作。下午10 時33 分，張某清理打掃分剪產生的鋼絲殘渣后，用手推車將殘渣運至車間外廢料收集池。下午10 時40 分，返回車間的張某發(fā)現(xiàn)李某不見蹤影，在停下機器后，發(fā)現(xiàn)李某已被卷入收卷機中。張某立刻喊人施救，龍浩鋼管公司廠長、機修工、管機調試工、營銷部長先后趕到現(xiàn)場，并撥打120 急救電話。

廠長趕到現(xiàn)場后立即安排機修工采取氣割切割鋼帶的方式救人，每三圈割斷1 次，1 小時才將李某救出。下午11 時28 分，趕到現(xiàn)場的120 醫(yī)護人員認定李某已經(jīng)死亡。

事故性質及原因

經(jīng)調查認定，該起事故是由作業(yè)人員違規(guī)操作導致的一起一般生產安全責任事故。

直接原因

該起事故的直接原因為李某在收卷機工作時，由于兩分卷鋼帶松緊不一致，在沒有降低轉速且無人監(jiān)護的情況下，違規(guī)進入收卷機1 米內嚴禁站人區(qū)域，帶著手套，獨自將手伸進內側鋼帶加棉氈，不慎卷入鋼帶，導致死亡。

間接原因

一是龍浩鋼管公司對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓不到位。分剪崗位工人對本崗位操作規(guī)程、危險有害因素及應急處理措施掌握不熟練。公司未按照規(guī)定配備專職安全生產管理人員，公司的隱患排查治理體系不完善。

二是濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)人民政府落實安全生產屬地管理職責不到位，安全檢查業(yè)務能力不強，專職執(zhí)法人員少，不能自行開展執(zhí)法檢查。利用中介機構開展檢查，督促整改效果不好，對企業(yè)的安全管理沒有實質性提升。

事故防范措施和整改建議

一是龍浩鋼管公司，要深刻汲取事故教訓，健全安全生產管理機構和人員，健全各崗位的操作規(guī)程，按照規(guī)定開展安全教育培訓工作，確保從業(yè)人員能熟練掌握本崗位的操作規(guī)程、危險危害因素和應急處置措施，確保培訓合格，方可上崗作業(yè)。組織專家對本公司重點設備、重點工序、危險崗位開展一次全面的體檢，深入開展安全生產風險排查和隱患治理雙重預防體系建設，及時糾正違法違規(guī)行為，杜絕“三違”事故的發(fā)生。

二是濟寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)人民政府，要深刻汲取事故教訓，配齊配強應急辦安全監(jiān)管人員，加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓，提升安全監(jiān)管人員素質，提高履職能力。加大對轄區(qū)企業(yè)的安全檢查力度，提高檢查質量，通過動態(tài)的檢查，挖掘企業(yè)深層次的問題，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實提升企業(yè)安全管理水平。

三是濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，要舉一反三，加強對轄區(qū)內企業(yè)的監(jiān)管措施，組織轄區(qū)企業(yè)進行全面體檢，建立安全生產長效機制。加強優(yōu)化應急管理隊伍建設，配備有專業(yè)素質的應急管理干部，加大業(yè)務培訓，提升對企業(yè)的業(yè)務指導能力。深入開展“安全生產三年專項整治”行動，加強對現(xiàn)場操作行為的檢查，增強安全檢查的精細化程度，切實提升企業(yè)安全管理能力。