文/王吉武

借助外力是當前中小企業(yè)安全管理的典型“生態(tài)”。安全生產(chǎn)涉及專業(yè)技術門類多、專業(yè)性強，系統(tǒng)地學懂弄通實屬難事，更不是一朝一夕之事。適時借助外力，確實可以快速彌補中小企業(yè)專業(yè)技術能力之“短”，在最短時間內實現(xiàn)預期目標。

此外，當前安全生產(chǎn)的階段性特征，決定了現(xiàn)階段大部分企業(yè)安全管理部門“保障”功能大于“監(jiān)管”功能，“苦口婆心”是常態(tài)。然而，外來的和尚好念經(jīng)，外部專家、外部專業(yè)機構的“權威”，往往讓相關人員“敬而生畏”，對專家意見照單全收，恰恰在落實閉環(huán)整改過程中保障了安全生產(chǎn)工作。

所以，很多有想法的安全管理部門愿意、樂于借助外部機構參與本單位安全管理工作。然而，好風憑借力，能否上青云，既要選好外力，更要精誠合作，不能“一托了之”。

外部專業(yè)技術機構大多是營利性組織，追求利益最大化是他們的必然選擇。當前，確實存在部分技術服務機構追求“短平快”，對企業(yè)服務時走馬觀花、浮于表面，用一套理論方法套用所有單位，導致建立起的安全管理體系流于形式等問題，“兩張皮”現(xiàn)象突出，企業(yè)怨聲載道但也毫無辦法。甚至存在個別機構唯利是圖，只重合同金額和個人利益，沒有對企業(yè)負責任的職業(yè)底線，給錢就過，沒有真正承擔起“獨立機構”的使命和擔當。

因此，企業(yè)在選擇任何一次“借力”服務時，只有貨比三家，選擇口碑好、責任心強、專業(yè)技術能力強的專業(yè)技術機構和專家，而不是一味“最低價”中標，這是后續(xù)確保實現(xiàn)預期目標的基礎和前提。

牢記初衷，“借好”外力。選擇了“好”的外力，并不一定就能達到預期目的。要想實現(xiàn)預期目標，必須牢記初衷，精心組織，通力配合。

一是要牢記“責任主體”?！栋踩a(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定，依托外部安全技術服務機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。因此，不是花錢了，責任和風險就轉移了，企業(yè)本身永遠是安全管理的責任主體。

二是牢記“借”字含義。既然是“借”，終究不是自己的。只有以每次借力服務為契機，迅速提升本單位在本業(yè)務領域的安全管理專業(yè)精髓，培養(yǎng)自己的專業(yè)人才團隊，才能形成本單位安全管理的永恒之力。

三是要善“借”。“借”之前，安全管理部門應做好頂層策劃，做好溝通，要將日常本部門不好推動、容易扯皮的事情，借助外部專業(yè)技術機構之“勢”，“扯大旗唱好戲”，才能事半功倍。

四是要牢記不能“一托了之”，要全力配合。要想取得實效，企業(yè)必須全程參與、配合好專業(yè)技術機構的工作，將企業(yè)的文化氛圍、安全管理基礎、存在問題、利益訴求和預期目的等與機構做好充分溝通，要有主動暴露問題的勇氣和決心，與服務機構一起探討如何使先進的理論方法與企業(yè)實際結合，如何確保在今后的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動中能落地執(zhí)行，這樣才能確保實效。