■陳琪瑤

今年初，面對(duì)新冠肺炎疫情肆虐，黨中央一聲令下，無(wú)數(shù)基層黨組織迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員奔赴防控戰(zhàn)場(chǎng)，摸排走訪、監(jiān)測(cè)管控、宣傳教育、困難幫扶……構(gòu)筑起基層疫情防控牢不可破的銅墻鐵壁。這是打一場(chǎng)新的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”留下的寶貴精神財(cái)富，也是強(qiáng)化基層社會(huì)治理的重要經(jīng)驗(yàn)啟示。構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)治理新格局，必須發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確?；鶎又卫碛谢辍⒂行?、有力。

以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)基層治理方向。經(jīng)歷百年不遇的疫情沖擊，對(duì)比中西方抗擊疫情成效，我們更加深切地體會(huì)到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是堅(jiān)持以新思想領(lǐng)航定向，堅(jiān)決聽(tīng)從習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的號(hào)令，堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)基層社會(huì)治理的要求。以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命。以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)基層治理方向，就是要把以人民為中心作為基層治理的根本指針。強(qiáng)化基層社會(huì)治理，就要把保證人民群眾安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

以網(wǎng)格管理統(tǒng)籌基層治理力量。社會(huì)治理，網(wǎng)格是基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化管理，把黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。根據(jù)屬地管理、地理分布和區(qū)域現(xiàn)狀，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格單元，同步設(shè)置黨組織并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)的、全方位管理，形成社區(qū)（村）管理、服務(wù)和自治有效銜接、互為支撐的治理結(jié)構(gòu)，打通基層治理每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。全面推動(dòng)街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深化共駐共建、共治共享，促進(jìn)街道社區(qū)、單位行業(yè)黨建融合發(fā)展，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”。動(dòng)員社會(huì)力量參與網(wǎng)格化治理，重視發(fā)揮基層群眾性自治組織作用，培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與實(shí)施網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目，豐富網(wǎng)格志愿者參與社會(huì)治理的渠道方式，為基層治理注入多元力量。

以信息技術(shù)提升基層治理質(zhì)效。以信息化智能化為依托，運(yùn)用信息技術(shù)突破時(shí)空限制，激發(fā)基層黨建活力，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分融入社會(huì)治理，實(shí)施“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，促進(jìn)基層黨建規(guī)范化和治理功能不斷優(yōu)化；把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用到基層治理實(shí)踐中，做到“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上和線下雙覆蓋，為社會(huì)治理插上信息化“翅膀”。加強(qiáng)社會(huì)治理數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)共享，有序整合各類信息系統(tǒng)和黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)職能，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，解決群眾參與基層治理“不愿意”“不方便”的問(wèn)題。總結(jié)疫情防控的經(jīng)驗(yàn)做法，打造“物理+人力+科技”管理模式，探索建立黨建服務(wù)和管理智慧平臺(tái)，學(xué)會(huì)“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，讓互聯(lián)網(wǎng)成為與群眾交流溝通、加強(qiáng)基層治理的新平臺(tái)。

以良好作風(fēng)強(qiáng)化基層治理保障。黨員干部作風(fēng)如何，體現(xiàn)的是黨的形象，關(guān)乎的是中央決策部署落實(shí)，影響的是基層治理成效。要從講政治的高度轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，用心用情聯(lián)系服務(wù)群眾、宣傳教育群眾、組織凝聚群眾。切實(shí)發(fā)揮黨員干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度作用，推動(dòng)黨員干部眼睛向下看，身子往下?lián)?，多到田間地頭走一走，多與群眾坐一條板凳，真正了解群眾所思所盼。組織黨員干部深入調(diào)查研究，弄清基層治理薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作著力點(diǎn)和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為發(fā)力點(diǎn)，在疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)中掌握社會(huì)治理規(guī)律、創(chuàng)新黨建引領(lǐng)舉措，推動(dòng)基層治理更加精準(zhǔn)高效。堅(jiān)決糾治基層治理中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，讓好作風(fēng)成為基層黨建的亮麗名片、成為基層治理的“硬核”保障。