■中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家治理研究中心主任
由于人類理性的有限性,每個(gè)人的認(rèn)知和判斷都會(huì)存在一定程度的偏見。而領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著開創(chuàng)事業(yè)、科學(xué)決策、引領(lǐng)改革等重要職責(zé),其偏見會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)??梢哉f,偏見是領(lǐng)導(dǎo)干部的致命傷。
矯正領(lǐng)導(dǎo)干部行為偏差是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體與組織的共同協(xié)力。首先,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該既是專家,又是學(xué)習(xí)者。領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)成功大多源自專業(yè)領(lǐng)域的突出業(yè)績(jī),屬于專家式的領(lǐng)導(dǎo)者。但是,崗位調(diào)整了,職責(zé)廣而綜合,要求領(lǐng)導(dǎo)干部放低姿態(tài)、持續(xù)學(xué)習(xí)。其次,領(lǐng)導(dǎo)者既要堅(jiān)守能力圈,又要善于抉擇。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)不斷提醒自己,哪些是自己能力圈之內(nèi)的事情,哪些是他人的禮節(jié)性夸贊。能力圈之內(nèi)的事項(xiàng)可自我決斷。能力圈之外的事情須善于授權(quán)、委托,善于利用團(tuán)隊(duì)的力量,善于借用智庫(kù)的智慧。再次,領(lǐng)導(dǎo)者既要政治忠誠(chéng),又要求實(shí)創(chuàng)新。政治忠誠(chéng)與求實(shí)創(chuàng)新并不沖突。因地制宜、創(chuàng)新落實(shí)、解決真問題才是真正的忠誠(chéng)。
組織層面需要完善制度、根植文化,建立行為糾偏的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證制度,將合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為任職的基本條件。任職資格證書制度的建立既可以為選拔什么樣的干部提供標(biāo)準(zhǔn),又可以為領(lǐng)導(dǎo)干部提供自我提升的制度動(dòng)力。其次,優(yōu)化培訓(xùn)設(shè)計(jì),將危機(jī)管理、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿領(lǐng)域的知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部不斷擴(kuò)展能力圈,培養(yǎng)一批能夠擔(dān)當(dāng)國(guó)家治理現(xiàn)代化重任的領(lǐng)軍人才。再次,可以將“批評(píng)與自我批評(píng)”設(shè)定為領(lǐng)導(dǎo)干部半年一次的規(guī)定動(dòng)作。通過“紅紅臉、出出汗”的常態(tài)機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)干部的自省、自律、自勉提供制度約束與支撐。最后,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督職能,形成領(lǐng)導(dǎo)干部行為偏差的約束氛圍,多方協(xié)力,共塑善治。