■崔偉平
強化典型示范,激勵走在前列。采取基層推薦、組織考察、公開投票、實績積分的方式,遴選命名“新時代領航發(fā)展好書記”,對正常離任且保持榮譽的“好書記”,參照事業(yè)編制人員標準補足個人養(yǎng)老金,旗幟鮮明地獎勵先進。同時,依托主流媒體廣泛報道“好書記”先進事跡,深入開展“導師制”結對活動,在全市營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。
改進培訓機制,鼓勵提升能力。借鑒現(xiàn)代人力資源管理的“721”培訓法則,構建“70%實操實踐+20%導師幫帶+10%課堂學習”的村書記教育培訓模式。在培訓資源上,依托市委黨校成立村書記培訓學院,并配套建立10個“田間地頭”實訓基地。采取自我培養(yǎng)與柔性聘用的方式,邀請村離任老書記、市鎮(zhèn)領導、專家學者組建“鄉(xiāng)村振興名師庫”。在培訓內容上,強化培訓專題設計與開發(fā),引入集成產品開發(fā)理念,按照需求分析、模塊開發(fā)、投入使用、效果評估“四步閉環(huán)流程”,量身定做“振興套餐”。在培訓類型上,精細化設置任前培訓、專題點訓、集中輪訓、先鋒調訓、轉化集訓“五訓”形式,切實提高培訓的針對性、有效性。同時,建立村書記素質能力檢驗機制,鼓勵村書記在培訓中求知解惑。
剛性考核評價,淬勵真抓實干。建立全市統(tǒng)一的村書記考核評價體系,實行市鎮(zhèn)兩級共同參與的“統(tǒng)考”制度,對162名村書記實行全市“大排名”。優(yōu)化考核內容,堅持從工作實績、個人能力、群眾口碑三個維度考核評價村書記,建立監(jiān)測指標考核、個人素能評價和“一述三評”工作制度,畫出村書記履職能力和現(xiàn)實表現(xiàn)“高清圖”。強化考核結果運用,將考核結果與職務任免、職級評定、報酬待遇、進編提拔等掛鉤,形成爭先進位的“排行榜”。
拓寬發(fā)展空間,獎勵擔當有為。聚焦破解村書記發(fā)展通道狹窄問題,構建職級與職務晉升“雙通道”。根據(jù)任職年限、素能評價、年度考核、綜合表彰等情況,建立村書記五級職級晉升體系,將職級與報酬待遇、社會保障等掛鉤,其中四級、五級村書記分別達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職和正職的報酬水平。建立擇優(yōu)提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子制度,今年有3名優(yōu)秀專職村書記得到提拔使用。公開選聘專職村書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,今年計劃選聘2-3名優(yōu)秀專職村書記入編。通過一系列制度安排,努力打通村書記晉升通道,切實激發(fā)村書記“內生動力”。