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        耦合共進:美國高??荚囌猩械难芯颗c實踐

        2020-11-20 06:18:22
        國家教育行政學院學報 2020年10期
        關(guān)鍵詞:耦合考試研究

        (華東師范大學,上海200062)

        教育研究是教育事業(yè)的重要組成部分,對教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動和引領(lǐng)作用。[1]理想狀態(tài)下,學術(shù)研究和實踐應(yīng)用耦合共進,通過相互作用彼此影響以至聯(lián)合起來。然而,研究和實踐脫節(jié)一直是困擾教育界的大問題。[2]研究與實踐的關(guān)系貫通高校考試招生的全過程,是觀察考試招生制度及其變革的重要線索,兩者怎樣能耦合共進更是值得討論的重要議題。美國高等教育是當今世界的典范之一,其高??荚囌猩芯颗c實踐耦合共進的整體表現(xiàn)相對較好。需要說明的是,美國并沒有與我國對等意義的高考制度,但高校考試招生機制在服務(wù)于生源選擇方面是相通的。本文通過初步觀察對其表現(xiàn)形式與關(guān)鍵特征進行概括,并初步揭示其內(nèi)在的機理。投礫引珠,期盼該議題的討論受到關(guān)注并得到深化。

        一、美國高??荚囌猩醒芯颗c實踐耦合共進的表現(xiàn)形式

        1.研究成果大體能落實到考試招生的行動中

        迄今,教育測評理論大致經(jīng)歷了兩大階段:第一階段的標準測驗理論著重關(guān)注考生的行為反應(yīng)及其潛在特質(zhì)的相對位次,可概括為 “對于學習的評價”(Assessment of Learning);第二階段的認知診斷測評理論包括強調(diào)測評服務(wù)于學生學習與教師教學改善的 “為了學習的評價”(Assessment for Learning),以及依托評價支持和發(fā)展學生元認知的 “作為學習的評價”(Assessment as Learning)。[3]近些年來,過于強調(diào)學術(shù)的成功,而忽略學生對他人、社區(qū)及社會貢獻的篩選模式受到越來越多的批評,為扭轉(zhuǎn)“失去靈魂的卓越”現(xiàn)象的蔓延,一些精英大學在招生選拔時更加強調(diào) “關(guān)愛他人”的重要性。[4]大學申請系統(tǒng) (Common Application和Coalition for College)亦通過申請文書 (Essay)在行動層面予以呼應(yīng)。2019—2020年Coalition for College的一道題目是 “請描述一次出于你的關(guān)注而對他人有意義的貢獻,并討論在這過程中你感受到的挑戰(zhàn)與獲得的獎勵”;[5]2020—2021年Common Application的一道題目是 “從挫折中得到的經(jīng)驗教訓對之后的成功至關(guān)重要?;貞浤忝鎸μ魬?zhàn)、挫折或失敗的一次經(jīng)歷。它是如何影響你,以及你從中學到了什么”。[6]申請文書屬于自傳性文體,高中生通過行動體驗在評價中反思與學習,促進自身的成長轉(zhuǎn)變,文書的撰寫體現(xiàn)了 “作為學習的測評”的理念。

        在美國,立足本校的研究是高校招生行動的根本依據(jù)。1957年,加州大學系統(tǒng)在學術(shù)委員會下設(shè)立了 “招生與中學關(guān)系委員會”(The Board of Admissions and Relations with Schools),這一常設(shè)機構(gòu)的職責在于對本科招生進行研究和評估,制定招生政策。1960年,該委員會在美國教育考試服務(wù)中心 (Educational Testing Service)的協(xié)助下對 SAT (Scholastic Assessment Test)①成績和大一成績的相關(guān)性進行了研究。研究表明,高中課程及學業(yè)成績的預(yù)測能力更高,因此并沒有采納SAT。[7]直到1968年,部分出于應(yīng)對急劇增長的申請人數(shù)的考慮,加州大學系統(tǒng)開始正式引進SAT/ACT(American College Test)以及后來被稱為SATII的學課測試。盡管使用SAT/ACT,但具體的辦法多次調(diào)整。2001年,艾提金森 (Richard C.Atkinson)校長基于多年研究,提出重新修改本系統(tǒng)的招生政策。他指出,對標準化考試成績的過分依賴對相關(guān)人員會造成嚴重的傷害,特別是學生。[8]同年 “綜合評審”招生政策啟動。

        在美國,招生是高校自己的事情,高校需要立足研究 (如院校研究)積極謀求招生目標與手段的最佳匹配,從而適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化。如表1所示,2001—2018學年,加州大學系統(tǒng)對SAT/ACT的申請要求不斷調(diào)整。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā),許多高校除了將預(yù)錄取學生確認入學的期限推遲,還先后宣布疫情期間弱化SAT/ACT,如哈佛大學宣布不提交SATII及AP成績不影響錄取,麻省理工學院不再將SATII作為錄取依據(jù),加州大學系統(tǒng)則宣布逐漸弱化以至暫停 (suspension)提交SAT/ACT成績。[9]

        2.實踐問題基本能得到廣泛和持續(xù)的研究

        在美國,考試招生受到廣泛關(guān)注,也得到了社會各界多角度的調(diào)查、研究與報道。首當其沖的是高校,高校是有著獨特領(lǐng)導(dǎo)力的研究者,是相關(guān)學術(shù)研究的奠基者和主流力量之一。高校招生機構(gòu)不僅肩負著直接選拔學生的重任,許多高校的招生機構(gòu)和/或院校研究辦公室以及臨時受托成立的專門委員會,有專人負責對本校的招生狀況,包括生源、入學人數(shù)的規(guī)劃、入學后的課程學習、就業(yè)以及招生辦法的調(diào)整等進行研究。自建校以來,加州大學系統(tǒng)的考試招生實踐問題得到了持續(xù)研究。2018年,納珀里塔諾 (Napolitano)校長提議對2001年實施“綜合評審”招生政策以來SAT/ACT的應(yīng)用規(guī)則以及是否需要改革等進行專門的研究,為此成立了由18名教師組成的標準化考試研究工作組 (Standardized Testing Task Force, STTF) 。2019年2月至2020年1月,STTF立足各分校的實際,對SAT/ACT的信效度及其對大學成績的預(yù)測有效性進行了全面的研究,并在官網(wǎng)上發(fā)布了228頁的報告,廣泛征求意見后于2020年5月宣布了未來的改革動向。[11]這些數(shù)據(jù)分析、評估報告不僅為本校招生決策提供實證依據(jù),其招生的內(nèi)部人視角,對實踐的深刻體察、之于其他主體的工作改善也具有重要意義。

        表1 加州大學系統(tǒng)2001—2018學年對SAT/ACT的申請要求 [10]

        美國高校考試招生領(lǐng)域還活躍著大量的學會與理事會等學術(shù)團體,如美國心理學會(APA)、 大學理事會 (CB)、 美國大學協(xié)會(AAU)、美國教育研究學會 (AERA)、教育測量學會 (NCME)、美國教育理事會 (ACE)、全美高校入學咨詢協(xié)會 (NACAC)、美國大學注冊及錄取學會 (AACRAO)、教育測試及公共政策委員會 (NBETPP)等。這些學術(shù)團體在促進測試、評價及招生學術(shù)研究、傳遞改善壓力與訴求、發(fā)起變革倡議,尤其是測評知識的生產(chǎn),學術(shù)成果的傳播、交流、應(yīng)用與推廣等方面發(fā)揮著引人注目的作用。如從20世紀50年代開始,由AERA、APA和NCME聯(lián)合主持和編撰的 《教育與心理測驗標準》(Standards for Educational and Psychological Testing)每隔十年左右都要根據(jù)測評理論、實踐和技術(shù)的前沿進展制定新的標準,對舊版進行修訂。以 《教育與心理測驗標準》為橋梁,將共識性的理論成果納入測評行業(yè)的從業(yè)標準,依托標準規(guī)范著實踐活動。反過來,對于實踐中產(chǎn)生的新問題,研究人員通過持續(xù)不斷的學術(shù)研究形成新知,通過學術(shù)團體的平臺進行傳播、交流,逐漸達成共識,基于共識再對標準進行修訂,循環(huán)往復(fù)螺旋上升。七十年來,教育考試相關(guān)的實踐問題得到深入持續(xù)的研究。

        除了上述研究成果,還有新聞媒體的大量報道以及法院的判決等各種形式的披露。記者丹尼爾·金 (Daniel Golden)通過長期實地調(diào)查揭露名校招生的潛規(guī)則,憑其杰出的系列報道榮獲了2004年普利策獎。[12]2019年,美國曝出了史上最大規(guī)模的招生腐敗案,各大媒體對腐敗的運作、當事人及其違法行為、高校的應(yīng)對以及法庭審理與判決等進行了全方位地揭露。此外,還有以法院為主體的對高校招生涉訴行為立案案件的司法調(diào)查,2019年10月,備受矚目的哈佛大學 “亞裔歧視案”公開發(fā)布了長達130頁的判決書。[13]判決書包括原告的訴訟請求、被告哈佛大學招生錄取的相關(guān)事實、判決的理由及其法律依據(jù)等,整個司法過程亦是對被告招生辦法及其公平性進行深入調(diào)查和學理探討的過程。

        二、美國高??荚囌猩醒芯颗c實踐耦合共進的特征

        考試招生體系內(nèi)的參與者通過長時間的活動逐步形成內(nèi)生秩序并引發(fā)制度變遷,美國高校考試招生在研究與實踐耦合共進的動力、過程與結(jié)構(gòu)方面具有以下特征。

        1.高校是推動研究與實踐耦合共進的重要引擎

        高??荚囌猩睦嫦嚓P(guān)者主要有競爭入學機會的學生、提供入學機會的高校以及供給考試與招生服務(wù)的測評機構(gòu)等。諸多推動力量中,高校對精準測評與合理招生強勁的內(nèi)生性需求和內(nèi)在動力是推動考試招生學術(shù)研究與實踐應(yīng)用耦合共進的重要引擎。一個多世紀以來,美國的高校在圍繞市場組織自己的過程中把自己變成了具有 “企業(yè)家精神”(entrepreneurial autonomy)的自治機構(gòu)。[14]得益于其由來已久的自治傳統(tǒng),高校享有充分的自主權(quán)和掌控力,如何招生由 “基層”高校自主決定,結(jié)果由高校自行負責。高校自主確定招生政策并獨立履行招生職能。為了更好地增進自身的能力建設(shè),選出適合本校學習的學生,高校不得不誠實地面對現(xiàn)實的困境,努力尋求行之有效的選拔辦法,這實際上構(gòu)筑起了連接研究積累與實踐改進的橋梁。

        高校在考試招生改革中的主動意識以及明確的針對性與適用性需求對SAT/ACT的興盛、發(fā)展以及改革具有直接的推動作用。2001年,加州大學系統(tǒng)宣布實行 “綜合評審”,雖然沒有完全取消SATI,但這一提議在高等教育界以及測評領(lǐng)域引發(fā)了巨大的反響。緊隨其后,大學理事會于2002年宣布對SAT進行大幅度改革。幾個月之后,ACT也宣布啟動測評內(nèi)容的改革。高校在考試招生改革尤其是研究與實踐耦合共進中發(fā)揮著舉足輕重的作用,這是一種獨特的動力機制。

        2.立足研究的變革自然更替、自發(fā)演化

        19世紀中葉之前,由于高校數(shù)量及規(guī)模較小,由高校親自實施的以口試為主的招生辦法一直被沿用。1862年 《莫雷爾法案》頒行后至1900年,高??焖贁U張,證書入學制成為此時期的重要方式。[15]20世紀初,不同類型和層次的大學快速發(fā)展,統(tǒng)一入學制度逐漸發(fā)展成主流,以跨地區(qū)統(tǒng)一考試為基礎(chǔ)的綜合選拔錄取制度應(yīng)運而生。[16]1900年,大學入學考試委員會(College Entrance Examination Board, CEEB) 成立;1901年,CEEB舉行了首次大學入學考試,973人參加;1910年,考生達到3731人;[17]1926年,CEEB的學術(shù)性向測驗 (Scholastic Aptitude Test,SAT)舉行第一次考試,考生8040人。SAT的早期發(fā)展得益于哈佛大學30年代的全國性獎學金項目這一偶然機遇。起初主要由私立高校在招生時使用,到20世紀60年代,伴隨生源的急劇擴大與招生規(guī)模的擴張,選拔性的公立高校開始要求SAT/ACT成績。尋求來自市場的考試服務(wù)成為高校招生的戰(zhàn)略選擇。然而,近些年來,越來越多的高校,目前已超過1600所四年制高校,放棄SAT/ACT,[18]2020年突如其來的疫情使SAT/ACT加速進入分化和揚棄的階段。

        作為全美統(tǒng)一的標準化入學考試,SAT/ACT的起起落落不是特定主體進行頂層設(shè)計的產(chǎn)物,而是由 “看不見的手”所調(diào)節(jié),呈現(xiàn)出鮮明的自發(fā)演化的過程性特征,招生實踐的變革同樣如此。以加州大學系統(tǒng)為例,雖有統(tǒng)一的招生原則,總校也有專門機構(gòu)負責學生的申請工作,但在錄取環(huán)節(jié),各分校依然擁有自主權(quán):2002年,伯克利分校開始實施綜合評審錄取;2007年,洛杉磯分校跟進;2011年,圣迭戈分校與歐文分校跟進;2012年,戴維斯與圣克魯茲分校才得以實施綜合評審錄取。目前開展本科生教育的九所分校有六所實施綜合評審錄取,[19]實施與不實施綜評錄取的分校共生共長,參差多態(tài)。高校根據(jù)自身的辦學定位及基礎(chǔ)條件自愿選擇是否選用特定的測評辦法,或采取新模式,或維系老辦法,新老觀念與行動自然更替、自發(fā)演化。

        3.結(jié)構(gòu)復(fù)雜,模式及技術(shù)流派紛呈

        1636年哈佛學院建立至今,美國的高等學校從無到有、從少到多,教育體制從單一到多元、從簡單到復(fù)雜,教育功能也逐漸擴大和多元化。[20]其令人吃驚的復(fù)雜結(jié)構(gòu) (complexity)被認為是美國高等教育崛起的原因,是其活力與創(chuàng)新的源泉。[21]高??荚囌猩w系內(nèi)的參與者,如高校、測評機構(gòu)、學生等都有自身的價值偏好、目標與追求,這些知識是分散的、獨有的,甚至是難以清晰表述的,參與者擁有自決權(quán)——一種自主運用個體知識自主決定的權(quán)利。由于高校均采用適合本校的招生辦法,使得招生整體上呈現(xiàn)出豐富的多樣性 (見表2)。

        基于各組織主體自由選擇而非強制的開放秩序,不同類別的高校對測評服務(wù)涌現(xiàn)出不同的需求,由高中學校實施的高中課程考試、由社會機構(gòu)實施的標準化高校入學考試 (SAT/ACT)、高校預(yù)科課程考試、AP與IB課程的統(tǒng)一考試,以及由州政府通過招投標采購的州高中畢業(yè)考試等在不同高校招生時的權(quán)重各不相同??荚囌猩w系結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣是各主體順勢而為自主抉擇引致的社會結(jié)果,其為各主體有意識地發(fā)展不同流派理論以及促進招考技術(shù)進步提供了社會條件。自主發(fā)展造就復(fù)雜多樣的考試招生體系結(jié)構(gòu),為理論創(chuàng)造、學術(shù)發(fā)展與技術(shù)進步提供了廣闊的應(yīng)用空間,各類測試與評價模式、理論與技術(shù)也因此流派紛呈。

        三、美國高校招生考試中研究與實踐耦合共進的內(nèi)在機理

        1.依法治理限制了公權(quán)力的邊界,保障了各方的自治

        美國教育事務(wù)的治理表現(xiàn)出較高的法治化水平,法治保障了政府部門的職責及公權(quán)力的行使邊界。私立院校通過特許狀、公立院校通過章程確立議會立法機構(gòu)或政府與大學法人各自的權(quán)利與責任。[23]特許狀或章程有效限制了公權(quán)力的積極干預(yù),法無授權(quán)即禁止,弱化了各類政治性控制。公立、私立高校的外部治理雖有差異,但政府部門依法行政、高校依法自主招生的治理格局是相通的。是否選用標準化考試、具體科目的設(shè)置、考試分數(shù)的設(shè)定等微觀舉措由各高校自主決策,由高校自主規(guī)劃本校的招生策略。測試機構(gòu)亦可自行決定相關(guān)測試事務(wù)。比如受疫情影響,大學理事會臨時取消了SAT某些場次的考試;AP采用線上考試時,一些學生未能順利交卷,大學理事會自行決定為這部分考生開設(shè)了補考。[24]高校考試招生領(lǐng)域內(nèi),政府如果不是近乎 “自由放任”,也是以宏觀治理而非微觀管控為重點,政府職能的重中之重在于維持公序良俗,保障公平競爭、信息公開透明等一般性的法則得以遵循。2014年,《強化高等教育透明度法案》(Strengthening Transparency in Higher Education Act)頒行,該法案要求高校必須向社會提供招生和教學信息,從而使學生和家長在選擇大學時有足夠的信息幫助他們做出明智的決定。[25]2020年8月,歷時兩年調(diào)查后,司法部指認耶魯大學本科招生存在對亞裔和白人的非法歧視,并敦促其在招生中不得考慮種族或民族因素,如果耶魯依然考慮,則必須先向司法部提交詳細計劃,并確保其做法在法律許可范疇之內(nèi)。[26]

        表2 招生決策的影響要素及其在不同高校重要性程度的分布比例 (單位:%)[22]

        依法行政為各主體的充分自治奠定了堅實的基礎(chǔ),由此帶來了自覺的分工協(xié)作、靈活性、創(chuàng)造性以及持續(xù)的專業(yè)化。在美國,不曾有哪一種模式被定于一尊或被置于優(yōu)先發(fā)展地位,再美好的理念也必須經(jīng)歷實踐的檢驗、歷練和積淀,這不僅使創(chuàng)新探索有了發(fā)揮的空間,也在一定程度上規(guī)避了 “一刀切”式改革的系統(tǒng)性風險,出于 “自愿選擇”而不是 “強制命令”使得某些探索獲得長足的發(fā)展,有助于研究的持續(xù)性、系統(tǒng)性和精細化,亦有助于實踐的穩(wěn)健性、多樣性與特色化。當然,優(yōu)良的傳統(tǒng)也能長久存續(xù),加州大學系統(tǒng)一百多年來兼顧卓越與公平的招生理念,綜合考慮學生的個人能力和成長環(huán)境的做法沒有太大的變化。

        2.市場中用戶的自由選擇倒逼高校和測評機構(gòu)持續(xù)改進

        這里的 “市場”可理解為一個自主選擇自愿交換的網(wǎng)絡(luò)。從作為招生主體的高校的角度看,由于申請入學的學生擁有多重的選擇自主權(quán),[27]自由且充分的擇校權(quán)利倒逼高校在招生機制及技術(shù)進步方面持續(xù)改進。即便是在同一大學系統(tǒng),學生也可以申請多所分校,并可能同時被多所分校預(yù)錄取,在學生最終確認之前,各分校的錄取決策彼此獨立且相互保密。比如,加州大學系統(tǒng)盡管有統(tǒng)一的招生政策,并由總校負責一系列的學生申請工作,但錄取環(huán)節(jié)各分校采用的依然是G-S算法②。由此,高校均面臨預(yù)錄取學生的實際注冊問題,2019學年,伯克利分校申請者超過8.7萬名,該校錄取了其中的16%,其實際注冊率為45%。[28]而且,進入大學后的校際轉(zhuǎn)學也比較普遍,2017年的數(shù)據(jù)顯示,超過37%的大學生在接受中學后教育時至少轉(zhuǎn)過一次學,其中近乎一半的學生轉(zhuǎn)過兩次及以上[29]。市場機制下,自治意味著自主,更意味著責任,高校對本校招生政策的 “制定-執(zhí)行-評估-改進”負全部責任。為了吸引更多的學生申請、吸引更多被預(yù)錄取的學生前來注冊、同時維持在校生的保留率,高校不得不立足本校展開研究并在實踐層面加強自身招生能力建設(shè),不得不切實履行好人才選拔以及后續(xù)培養(yǎng)的專業(yè)責任。

        從考試供給的角度看,各類測評機構(gòu)絕大多數(shù)都是社會性組織,無法依托政府行政色彩來樹立權(quán)威性。只有滿足用戶的專業(yè)需求,測評機構(gòu)才能生存并贏得發(fā)展。高校是關(guān)鍵用戶,來自高校的壓力強化著測評機構(gòu)服務(wù)至上的發(fā)展理念。在美國,服務(wù)于測評或招生的專業(yè)機構(gòu)不在少數(shù)。目前標準化入學考試主要有SAT和ACT兩種,均由民間機構(gòu)舉辦。前者由CB委托ETS承辦。1959年,與SAT有較大差異的ACT誕生,ACT聯(lián)合創(chuàng)始人林德奎斯特(Everett Franklin Lindquist)認為,大學錄取應(yīng)與高中學習所取得的成就密切相關(guān),而不應(yīng)只是先天的 “才華”。[30]ACT由ACT公司組織與管理。自ACT創(chuàng)立以來,兩大主辦方一直處于競爭狀態(tài)。ACT成立雖晚,但發(fā)展迅速,2012年其考生人數(shù)一度超過SAT。競爭失利的SAT立即著手進行改革,改革顯然是為了更好地適應(yīng)高校的選拔需求從而再度取勝。1965年,因加州考試局 (California Test Bureau,CTB)的加入,隸屬于麥格勞·希爾出版集團 (McGraw-Hill Education,MHE)的麥格勞·希爾教育測評中心 (CTB/McGraw-Hill)在中小學教育測評市場中的領(lǐng)導(dǎo)力得到加強,2006年曾一度成為業(yè)內(nèi)第一家提供基于測量的、形成性的在線測評公司。然而,2015年CTB被MHE出售給了數(shù)據(jù)識別公司 (Data Recognition Corporation),[31]這家歷時半個世紀的測評機構(gòu)自此不再從事教育測評的業(yè)務(wù)。激烈競爭環(huán)境下測評機構(gòu)及其產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勝劣汰,這個過程倒逼測試服務(wù)機構(gòu)持續(xù)改進,測評機構(gòu)不得不務(wù)實地分析市場、占領(lǐng)市場、引領(lǐng)和創(chuàng)造市場,測評機構(gòu)具有強勁且持續(xù)的內(nèi)在動力改善和優(yōu)化服務(wù),提高測評質(zhì)量。

        耶魯大學法學家亨利·漢斯曼 (Henry Hansmann)教授發(fā)現(xiàn),美國的大學能勝過更悠久的歐洲大學,根本原因在于公平公正的市場競爭。[32]歐洲的大學是國家集中控制的,政府過度管制與庇護扭曲了公正的競爭規(guī)則,缺乏有效競爭,直接削弱了大學在教學與科研上改善的內(nèi)在動力??荚囌猩怖娴膶崿F(xiàn)同樣離不開市場競爭,市場競爭倒逼和推動研究與實踐的耦合共進,反過來,兩者的耦合共進也是各類主體參與市場競爭時勝出的手段。

        3.轉(zhuǎn)化機制助推科研與實踐的耦合共進

        美國高校考試招生領(lǐng)域中各類組織往往集研究者與行動者于一身,“研究-行動”一體化。對作為招生主體的高校而言,其院校研究部門或?qū)iT機構(gòu)實施的常態(tài)化研究是招生的有機組成部分,研究成果會直接應(yīng)用到本校的招生實踐中;對測量理論研究與考試服務(wù)供給的關(guān)鍵主體——測評機構(gòu)而言,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的著名測試機構(gòu)主要有ETS、ACT、培生公司(Pearson)、教育記錄局 (Educational Records Bureau,ERB)等,這些機構(gòu)擁有強大的專家團隊從事測試研發(fā)和測評分析工作。[33]這些機構(gòu)多為非營利性,不能分紅和上市。曾在ETS任職的楊志明教授提到,ETS是非營利性機構(gòu),不少測評項目經(jīng)濟收益良好,這種收益大都用于招聘一流學者從事測試的科學研究,隨時為測評項目提供新理念、新方法。這一機制造就了許多杰出的學者,項目反應(yīng)理論的奠基人洛德(Frederic M.Lord)、效度理論的領(lǐng)軍人凱恩(Michael T.Kane)、標準設(shè)定的安戈夫方法發(fā)明者安戈夫 (Angoff),都曾是長期在ETS工作的研究科學家或統(tǒng)計學家。教育測量學會現(xiàn)任主席佟曄 (Ye Tong)長期在培生公司心理測量與研究服務(wù)部門從事教育測量的理論研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。21世紀以來,該學會的21位主席中大約有10位曾在各測評機構(gòu)中從事過研發(fā)工作。[34]

        測評機構(gòu)對測試理論與應(yīng)用開發(fā)的研究成果會自然而然地與企業(yè)的宗旨和使命建立關(guān)聯(lián),并自覺納入企業(yè)的目標戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)預(yù)期及市場開拓中,測評理論的新突破、測評技術(shù)的新開發(fā)能迅速進入實踐進行檢驗。作為申請服務(wù)主體之一的招生平臺與咨詢機構(gòu)同樣關(guān)注考試評價學術(shù)研究如何轉(zhuǎn)化為行動。前面提及的招生平臺,其作為公司 (即便是非營利性)的建制,使其在創(chuàng)立之初就必須清晰地確立所提供的服務(wù)對 “消費者/客戶”的價值以及核心業(yè)務(wù)范疇,不斷地通過市場調(diào)查研發(fā)出新的測評技術(shù)并在實際應(yīng)用中進行優(yōu)化和完善??傮w上看,學術(shù)研究與實踐應(yīng)用的轉(zhuǎn)化機制幾乎無縫銜接,有利于研究成果的推廣及其產(chǎn)業(yè)化,繼而助推學術(shù)研究與實踐發(fā)展耦合共進。

        4.蓬勃發(fā)展的學術(shù)團體推動著知識生產(chǎn)、交流與協(xié)作

        美國總體上屬于 “小政府-大社會”,結(jié)社是美國人為了實現(xiàn)自己所追求的目標而采用的通用方式,社會結(jié)社非常普遍。[35]大量的學術(shù)團體與社團組織蓬勃發(fā)展,它們在測評理論研究與實踐應(yīng)用方面有著廣泛的影響力和公認的權(quán)威性。作為民間自治部門,各級各類的教育測評與招生學會、理事會等學術(shù)團體,獨立于政府行政體系,不受政治和行政力量的直接支配。與國家控制模式或政府中心主義的管理截然不同,這些學術(shù)團體是考試招生治理體系的重要組成部分,教育測評和招生學術(shù)研究與實踐變革大都由這些組織發(fā)起,并提供開放性的學習、知識生產(chǎn)、交流與協(xié)作的平臺,比如主辦業(yè)內(nèi)高水平乃至頂尖的學術(shù)期刊,舉行頗具盛名的學術(shù)年會、國際論壇,發(fā)起廣泛的調(diào)查研究與改革倡議等。這些使命各有側(cè)重的學術(shù)團體搭建起實踐與理論轉(zhuǎn)化的橋梁,發(fā)揮著不可替代的協(xié)同治理作用。在這些長期活躍的社團組織的穩(wěn)步推動下,教育測評及招生研究與實踐耦合共進協(xié)同發(fā)展。

        本文聚焦美國高??荚囌猩醒芯颗c實踐的耦合共進關(guān)系,具體從表現(xiàn)形式、關(guān)鍵特征及其耦合機理三個層面進行了初步的考察。在美國高??荚囌猩鷮嵺`中,政府依法宏觀治理,高等學校充分自治,社會各方組織深度參與,共同推動著該領(lǐng)域研究與實踐耦合共進。然而,一項制度要實現(xiàn)良好的運轉(zhuǎn),必須在制度正義與公民德性之間形成相互支撐的良性循環(huán)。近幾十年來,伴隨相對主義和多元文化主義思潮的蔓延,美國正在逐漸對那些把他們推向成功的理念避而遠之,[36]其高校的學術(shù)自由面臨威脅,高校的使命感和社會誠信環(huán)境也受到?jīng)_擊,這或?qū)⒊蔀槲磥砻绹咝?荚囌猩醒芯颗c實踐耦合共進尤其是其長期可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)?;诖耍^續(xù)關(guān)注并探討該議題具有長久的生命力,也具有一定的現(xiàn)實意義和理論價值。

        (本文得到加州大學校長辦公室院校研究與學術(shù)規(guī)劃部主任常桐善博士和湖南師范大學測評研究中心楊志明教授的無私幫助,特致謝忱。)

        注釋:

        ①SAT考試分為兩部分:SATⅠ推理測試(Reasoning Test)和 SATⅡ?qū)W科測試 (Subject Test)。

        ②美國學者蓋爾 (David Gale)和沙普利(Lloyd S.Shapley)共同對雙邊配對市場的理論問題進行了研究,他們在1962年發(fā)表的“College Admission and the Stability of Marriage”一文中提出了被稱為 “蓋爾-沙普利算法”(Gale-Shapley,G-S算法)的穩(wěn)定匹配搜尋機制,即 “遞延接受算法”(Deferred-Acceptance Algorithm)——最終匹配結(jié)果由學生和學校通過多輪交互形成。G-S算法在美國得到了廣泛的應(yīng)用和深入的研究,盡管高校的招生官對該算法及其原理并不都有所了解。2012年,沙普利因G-S算法獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。

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