蘇瑞壯
持續(xù)三年的立憲之爭(zhēng),削弱了王室貴族壟斷政權(quán)的觀念,為往后泰國(guó)政局中國(guó)王、軍隊(duì)、民選政府“三駕馬車(chē)”的架構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
泰國(guó)政府10月15日凌晨宣布,曼谷進(jìn)入“非常緊急狀態(tài)”??偫戆陀铝?,將對(duì)妨礙王室活動(dòng)和侮辱君主制的極端分子,采取嚴(yán)格措施。
美聯(lián)社稱(chēng),泰國(guó)示威者開(kāi)始批評(píng)王室和君主制,是一個(gè)“令人震驚的轉(zhuǎn)折”。
后宮狗血大戲上演
最近,一個(gè)“泰國(guó)鈕祜祿詩(shī)妮娜從甘露寺回來(lái)了”的段子,在中國(guó)社交媒體上盛行?!扳o祜祿”和“甘露寺”這些《甄嬛傳》里的經(jīng)典臺(tái)詞,把泰國(guó)后宮的緋聞刻畫(huà)得入木三分。
這個(gè)泰國(guó)版《甄嬛傳》的情節(jié)是這樣的:2020年8月底,曾被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“已死”廢妃詩(shī)妮娜,在時(shí)隔半年重獲自由之后,飛往德國(guó)與泰王重燃舊情。泰王還專(zhuān)門(mén)到機(jī)場(chǎng)等候詩(shī)妮娜。詩(shī)妮娜被拍到上身著一件當(dāng)年和泰王出雙入對(duì)時(shí)經(jīng)常穿的情侶背心。
去年被封妃僅三個(gè)月就被打入監(jiān)獄的詩(shī)妮娜,如今時(shí)隔半年重新獲寵,這頓突如其來(lái)的“狗糧”著實(shí)讓世人大跌眼鏡。現(xiàn)任泰王哇集拉隆功2016年即位以來(lái)緋聞不斷,從封自己的女保鏢蘇提拉為王后,到為了自己曾經(jīng)的護(hù)士而打破泰國(guó)王室近百年“一夫一妻制”的慣例,冊(cè)封其為貴妃,再到外界流傳王宮里豢養(yǎng)了20多個(gè)美人,等等。
其實(shí),現(xiàn)在這些后宮軼聞,泰國(guó)民眾是見(jiàn)慣不怪的。哇集拉隆功還是王儲(chǔ)的時(shí)候,其聲色犬馬的私生活,就是世人茶余飯后的笑資了。因此,泰國(guó)這個(gè)充滿(mǎn)緋聞而又神秘的東方王室,才能繼續(xù)旁若無(wú)人地走下去。
在當(dāng)今共和體制成為主流的世界格局中,那些實(shí)行君主立憲制的歐洲各國(guó)王室,對(duì)自身的羽毛是非常愛(ài)護(hù)的,總是刻意打造親民低調(diào)的形象。但是相較之下,如今泰國(guó)國(guó)王的所作所為,就顯得十分異類(lèi)了。其實(shí)泰王這種異類(lèi)的背后,是泰國(guó)君主立憲的與眾不同。
1932年立憲政變:王權(quán)衰落
泰國(guó)1932年的立憲政變,是泰國(guó)政治史上劃時(shí)代的事件。政變結(jié)束了泰國(guó)800多年的封建君主專(zhuān)制制度。君主立憲制開(kāi)始在泰國(guó)確立。
樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,在封建勢(shì)力強(qiáng)大的泰國(guó),君主立憲制注定走得不平坦。1933年4月1日泰王下令封閉議會(huì),下詔解散人民黨。至此,國(guó)家權(quán)力重新落入以泰王為首的王室貴族手中,君主專(zhuān)制復(fù)辟成功。
不過(guò),立憲派沒(méi)有放棄他們追求的政治理想。一部分少壯派軍官在此后泰國(guó)第二任總理披耶帕鳳的帶領(lǐng)下,密謀發(fā)動(dòng)“護(hù)憲”政變。1933年6月20日凌晨,在披耶帕鳳的指揮下,參與政變的軍隊(duì)火速占領(lǐng)曼谷所有的戰(zhàn)略要地,并擒獲內(nèi)閣總理、國(guó)防部長(zhǎng)等軍政要員。政變遂告成功。
4個(gè)月之后,?;逝刹桓市氖?。前國(guó)防大臣糾集8個(gè)旅的兵力妄圖奪權(quán)。然而在曼谷市民的支持下,立憲政府以6個(gè)旅的劣勢(shì)兵力,粉碎了?;逝傻膹?fù)辟陰謀。這次政變,使得立憲政府正式在泰國(guó)成立。
持續(xù)三年的立憲之爭(zhēng),削弱了王室貴族壟斷政權(quán)的觀念,把國(guó)王權(quán)力置于憲法的限制之下。這是泰國(guó)歷史進(jìn)程的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,為往后泰國(guó)政局中國(guó)王、軍隊(duì)、民選政府“三駕馬車(chē)”的架構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。這三駕馬車(chē)在政壇的角力,于往后80多年里,造就了獨(dú)特的“泰式”軍事政變文化。
普密蓬登基重塑王權(quán)
1947年,拉瑪八世的離奇死亡,使得本就暗潮洶涌的泰國(guó)局勢(shì)再度風(fēng)雨飄搖。
拉瑪八世無(wú)子,急需在王室中找人來(lái)繼位,穩(wěn)定局勢(shì)。拉瑪八世的弟弟普密蓬成為了最合適的人選。泰國(guó)使者遠(yuǎn)赴瑞士請(qǐng)普密蓬回國(guó)。但出乎意料的是,一開(kāi)始普密蓬堅(jiān)決拒絕繼承王位,并把使者拒之門(mén)外。使者跪在門(mén)口幾天幾夜,苦苦哀求普密蓬為了泰國(guó)人民回國(guó)即位,穩(wěn)定泰國(guó)混亂的局勢(shì)。
無(wú)奈之下,普密蓬最終選擇回去,從此開(kāi)啟了他70年傳奇的王者生涯。這70年里,普密蓬把君主立憲制下失落的王權(quán),用特殊政治手腕給重塑回來(lái)。
按照1932年以來(lái)的各時(shí)期憲法,泰國(guó)是君主立憲制國(guó)家,國(guó)王是虛君。然而,泰國(guó)的基本價(jià)值是國(guó)王、宗教和民族三位一體,加上普密蓬德高望重的君父角色,使他能夠通過(guò)一些刻意的行為切實(shí)影響泰國(guó)政局,從而提升實(shí)質(zhì)的王權(quán)。
頻繁的政變是泰國(guó)獨(dú)有的政治文化。國(guó)王在頻繁的政變中不僅毫發(fā)無(wú)損,還能扮演舉足輕重的角色,同時(shí)得到相應(yīng)的政治回報(bào)。
1957年,副總理沙立發(fā)動(dòng)軍事政變推翻披汶政府,組建多黨政府。然而時(shí)隔一年,他對(duì)多黨政府的效率低下和腐敗感到失望,再次發(fā)動(dòng)政變。這一次,沙立認(rèn)為西式民主不適合泰國(guó),轉(zhuǎn)而主張實(shí)行泰式民主,在政治上恢復(fù)以王權(quán)為核心的“家長(zhǎng)權(quán)威”,為自己的獨(dú)裁統(tǒng)治提供合法性的支持。
當(dāng)時(shí)還年輕的普密蓬,也想借此重塑以王權(quán)為中心的泰國(guó)政治權(quán)力體系。首先,在軍政府的支持下,泰國(guó)恢復(fù)舊時(shí)王室禮儀,特別是恢復(fù)被廢除近百年的泰式跪拜禮。這種跪拜禮要求所有國(guó)民在覲見(jiàn)王室成員的時(shí)候,必須匍匐跪拜,這種的匍匐跪拜禮的意思是“我是您腳底下的塵埃”。
再者,普密蓬利用與政府的合作,為王室積累大筆的財(cái)富。目前保守估計(jì),泰國(guó)王室的資產(chǎn)高達(dá)430億美元,同時(shí)政府每年還要向王室撥款。充足的財(cái)力使得普密蓬不用像歐洲王室一樣,為了王室開(kāi)支與政府討價(jià)還價(jià),避免被動(dòng)和仰人鼻息的命運(yùn)。這使得普密蓬在重塑王權(quán)時(shí),少了許多障礙。
同時(shí),普密蓬用王室的資金大力支持農(nóng)村建設(shè),經(jīng)常深入貧困山區(qū)體察民情,關(guān)心群眾疾苦,還為農(nóng)村興修水利,改革土地制度,親自為農(nóng)民培育良種等等。這些行為塑造了普密蓬國(guó)王愛(ài)民如子的君父形象,從而使泰國(guó)王權(quán)的重塑站上道德制高點(diǎn)。
民選政府和軍方博弈趨密
在泰國(guó)政治架構(gòu)的三駕馬車(chē)?yán)铮襁x政府和軍方之間的博弈,貫穿于整個(gè)普密蓬時(shí)代。不過(guò),他們這種博弈在1972年之前是相對(duì)平穩(wěn)的。到了20世紀(jì)70年代,受外界影響,泰國(guó)的民主運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。1973年,泰國(guó)爆發(fā)了反對(duì)軍政府獨(dú)裁的運(yùn)動(dòng)。
雖然在沙立的“泰式民主”體制下,王權(quán)得到一定的重塑,但是在王室與軍方的合作過(guò)程中,王室的力量還是處于相對(duì)的弱勢(shì)地位。沙立之后,壟斷權(quán)力的軍政府不像以前那樣重視王室,雙方的政治裂痕越來(lái)越大。
因此,1973年10月,在面對(duì)軍政府血腥鎮(zhèn)壓40萬(wàn)示威群眾的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),王室及?;逝蛇x擇站在示威群眾的一方。普密蓬不僅親自接見(jiàn)示威學(xué)生領(lǐng)袖,還發(fā)表電視講話給軍政府施壓。
在流血沖突發(fā)生后,普密蓬施壓軍政府辭職,同時(shí)任命進(jìn)步人士出任臨時(shí)總理。在這次民眾反對(duì)軍政府獨(dú)裁運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中,國(guó)王打破自1932年來(lái)的低調(diào),開(kāi)始高調(diào)在軍方和示威民眾之間斡旋。這次事件,不僅促成軍方獨(dú)裁政府的倒臺(tái),同時(shí)也為王室積累了強(qiáng)有力的政治資本。國(guó)王的手深入重新得以軍方,獲得克里特為首的軍人集團(tuán)的效忠,并贏得學(xué)生群體和知識(shí)精英的支持。此時(shí)的王室,被當(dāng)作民主進(jìn)步的推動(dòng)力量。
1973年“泰式民主”瓦解之后,泰國(guó)始終未能建立穩(wěn)健的政治秩序。王室—?;逝稍俅芜x擇與軍人集團(tuán)合作。1976年,軍方發(fā)動(dòng)政變推翻民選的社尼政府,解散議會(huì),廢除憲法并接管政權(quán),泰國(guó)重回軍方統(tǒng)治時(shí)代。
在這場(chǎng)政變之后,普密蓬發(fā)表電視講話,安穩(wěn)民眾,為軍人集團(tuán)提供重要的合法性基礎(chǔ)。同時(shí)軍方報(bào)之以桃,國(guó)王被賦予超越“虛君立憲”的一些實(shí)質(zhì)性政治權(quán)力。
進(jìn)入80年代,堅(jiān)定的保皇主義者炳·廷素拉暖(俗稱(chēng)“炳將軍”
)高票出任總理,并在國(guó)王和軍方支持下,執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)8年。炳將軍在執(zhí)政期間,刻意營(yíng)造和宣傳國(guó)王是愛(ài)國(guó)力量的象征,是弱勢(shì)群體的庇護(hù)者和強(qiáng)權(quán)政治的監(jiān)督者。同時(shí),王權(quán)也不再是那種臺(tái)面執(zhí)政者合法性的被動(dòng)“提供者”,而成為了自動(dòng)授予者。自此可以說(shuō),王權(quán)重新成為泰國(guó)政治權(quán)力架構(gòu)中實(shí)質(zhì)的核心部分。國(guó)王這種實(shí)質(zhì)的影響,在泰國(guó)的“五月流血”事件中達(dá)到巔峰。
泰國(guó)的“五月事件”發(fā)生在1992年。事件的起因是,軍方背景的素金達(dá)將軍在當(dāng)年4月眾議院選舉中失敗后,拒絕下臺(tái),違反還權(quán)于民的承諾。泰國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始走上街頭反對(duì)素金達(dá),要求建立民主政府。但是,政府對(duì)此采取強(qiáng)硬的手段,禁止民眾集會(huì)。而示威民眾依舊齊聚在曼谷王家田廣場(chǎng),搭棚露宿,長(zhǎng)期抗?fàn)帯5?月上旬,示威人數(shù)已達(dá)十多萬(wàn)。
在強(qiáng)大的民意壓力下,政府卻掛羊頭賣(mài)狗肉,一邊答應(yīng)增補(bǔ)選舉規(guī)則,一邊又暗中增加條款保證素金達(dá)能夠連任。政府的這些行為徹底激怒民眾,5月17日示威者增加到20多萬(wàn)。泰國(guó)軍方鷹派開(kāi)始抬頭,擔(dān)憂(yōu)事情發(fā)展下去,軍方勢(shì)力會(huì)被這次示威運(yùn)動(dòng)埋進(jìn)歷史塵土。
次日凌晨,軍方宣布戒嚴(yán),軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)曼谷街頭,企圖武力驅(qū)散示威者。接下來(lái)的三天里,在曼谷街頭到處可見(jiàn)槍擊、暴動(dòng)、械斗。據(jù)事后統(tǒng)計(jì),5月17日到20日,曼谷地區(qū)的流血沖突導(dǎo)致至少40人死亡,600人受傷,3000人被捕,多人失蹤。
面對(duì)社會(huì)大動(dòng)亂一觸即發(fā)的危局,普密蓬鎮(zhèn)定自若。5月20日,他招來(lái)素金達(dá)和示威領(lǐng)袖針隆,予以訓(xùn)政。針隆和素金達(dá)在電視直播的鏡頭下,跪拜在國(guó)王的雙腳前,畢恭畢敬地聆聽(tīng)教誨。國(guó)王訓(xùn)導(dǎo)結(jié)束后,泰國(guó)危機(jī)煙消云散,素金達(dá)辭去總理,并修正憲法。示威領(lǐng)袖結(jié)束示威集會(huì)。從“五月流血”事件的順利解決中,可見(jiàn)泰國(guó)王權(quán)舉足輕重的影響力。
他信挑戰(zhàn)王權(quán)
上世紀(jì)90年代末,泰國(guó)中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始崛起。民選政府的穩(wěn)定執(zhí)政,使泰國(guó)民主政治重回正軌,同時(shí)給重塑的王權(quán)帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。尤其“電信巨頭”他信上臺(tái)任總理后,國(guó)王在政壇的超然地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
他信把大量的政策傾向于農(nóng)村,使得他在民間的威望影響到國(guó)王。此外,他信試圖干預(yù)王室內(nèi)部事務(wù),公開(kāi)表態(tài)支持王儲(chǔ)。他信的一系列行為,觸及普密蓬的底線。2006年他信因“售股丑聞”和“選舉舞弊”,引發(fā)反他信力量“黃杉軍”的十萬(wàn)人示威集會(huì)。最終在普密蓬親自干預(yù)下,他信辭去總理一職,流亡英國(guó)。
他信的離開(kāi),并沒(méi)有使泰國(guó)政壇回歸平靜。從2006年到2016年,泰國(guó)政壇陷入他信派別通過(guò)選舉上臺(tái)、又被軍事政變趕下臺(tái)的怪圈。同時(shí)這十年間,在他信支持者“紅衫軍”和反對(duì)者“黃杉軍”的不斷沖突中,曼谷地區(qū)時(shí)不時(shí)陷入混亂。當(dāng)人民期盼普密蓬能像過(guò)去一樣出面調(diào)解沖突時(shí),國(guó)王卻一直保持沉默,并未作公開(kāi)表態(tài),這導(dǎo)致泰國(guó)的政治走向十分不明朗。
與西方王室相比,現(xiàn)任泰王哇集拉隆功私生活的“任性”,表面上是他個(gè)人的修養(yǎng)問(wèn)題,其實(shí)歸根結(jié)底是君主立憲制下泰國(guó)“異類(lèi)”王權(quán)的“任性”。這種“異類(lèi)”王權(quán)的“任性”,使得泰王可以不用那么愛(ài)惜自己的“羽毛”,依舊用古老的王室陋俗讓他的臣民匍匐在他的腳前。
其實(shí),普密蓬能夠用70年把曾經(jīng)被邊緣化的王權(quán),重新引到泰國(guó)的政治中心,首先是因?yàn)樗昝赖乩谩皣?guó)王﹣?zhàn)诮泰伱褡濉比灰惑w的基本價(jià)值,同時(shí)結(jié)合愛(ài)民如子、品行高尚的形象,贏得人民的尊重;再加上20世紀(jì)的長(zhǎng)期政治亂局鍛煉了他超強(qiáng)的政治能力,這些因素造就了他走上王權(quán)復(fù)興之路,使得泰國(guó)的君主立憲的王權(quán)與其他國(guó)家相比顯得另類(lèi)。
但是,這種獨(dú)特的政治魅力是很難通過(guò)王位繼承給延續(xù)下去的,加上哇集拉隆功高調(diào)而有爭(zhēng)議的私生活,使得他不可能像他父親那么德高望重、備受愛(ài)戴。因此,隨著泰國(guó)民眾政治意識(shí)的覺(jué)醒和民主政府的成熟,當(dāng)泰國(guó)找到適合自身發(fā)展的民主道路之后,泰國(guó)王室將難以讓更多老百姓匍匐在他們的腳前。這不,今年7月份疫情期間,泰國(guó)沉寂多時(shí)的曼谷民主紀(jì)念碑前,又開(kāi)始有示威集會(huì)了,至今未散。