譚 婷

（江西省贛西土木工程勘測設(shè)計(jì)院，江西 宜春 336000）

通過灌區(qū)續(xù)配套與節(jié)水改造工程的建設(shè)，有助于提升灌區(qū)內(nèi)水資源的利用效率，同時，還能解決傳統(tǒng)灌區(qū)工程存在的一系列問題，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方面的目的，有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出于成本控制方面的考慮，建議承建單位在施工前，選擇有效的投資概預(yù)算分析方法，對續(xù)配套與節(jié)水改造工程的投資概預(yù)算進(jìn)行明確，然后制定成本控制方案，最終實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制。

1 投資概預(yù)算方法分析

1.1 靜態(tài)投資概預(yù)算

灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程屬于民用項(xiàng)目，因此，需要將建筑工程投資作為著手點(diǎn)。

1.1.1 生產(chǎn)能力指數(shù)法

計(jì)算原理：將已經(jīng)建設(shè)完成，且性質(zhì)相同或類似工程項(xiàng)目和設(shè)備的投資費(fèi)用、生產(chǎn)能力以及待建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)能力作為依據(jù)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算分析。

生產(chǎn)能力指數(shù)法的函數(shù)公式為：

式中：C2、C1表示已經(jīng)建設(shè)完成的項(xiàng)目或裝置以及待建設(shè)項(xiàng)目或裝置的投資額；A1、A2代表已經(jīng)建設(shè)完成的類似項(xiàng)目及裝置與待建項(xiàng)目或裝置的生產(chǎn)能力；f 代表綜合調(diào)整系數(shù)，比如不同時期或地點(diǎn)的單價、費(fèi)用變化等；n 代表生產(chǎn)力指數(shù)。

已建同類型項(xiàng)目與待建工程項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模相同，則可以使n 的值無限趨近于1；建成的同類型項(xiàng)目與待建項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模差值不超過50 倍，并且待建項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大僅依靠增加設(shè)備規(guī)模實(shí)現(xiàn)時，則n 的取值范圍是0.6～0.7；依靠增加設(shè)備數(shù)量實(shí)現(xiàn)時，則n 的取值范圍是0.8～0.9。

例：已知建設(shè)日生產(chǎn)10 t 化學(xué)原料的裝置需要投資180000 元，計(jì)算建設(shè)日產(chǎn)30 t 化學(xué)原料裝置的投資總額（生產(chǎn)能力指數(shù)取值為0.52，綜合調(diào)整系數(shù)取值為1）。將數(shù)值代入公式，可以得到C2=C1（A2/A1）n×f=180000×（10/30）0.52×1=180000×1.770529=318695.2 元。

1.1.2 比例估算法

計(jì)算原理：將費(fèi)用最容易得到的部分作為基礎(chǔ)，按照一定的比例，對其他費(fèi)用進(jìn)行概預(yù)算。以灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程為例，其性質(zhì)為固定投資工程項(xiàng)目，由以下幾大部分組成，分別為設(shè)備投資、建筑物投資和其他投資。

建筑物投資概預(yù)算公式為：K2=K1Lb；其中Lb代表已建同類建筑物、構(gòu)筑物占設(shè)備投資的比例；其他費(fèi)用概預(yù)算公式為：K3=K1KW，KW代表已建同類項(xiàng)目其他投資占設(shè)備投資的比例；設(shè)備投資概預(yù)算為代表已建同類項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)系數(shù)；合并得到固定資產(chǎn)投資總額概預(yù)算公式：K=（K1+K2+K3）×（1+S），其中 S 代表不可預(yù)見的系數(shù)（%）。

除上述計(jì)算方法外，比例估算法還有另一種方法。

計(jì)算原理：將待建工程項(xiàng)目的材料費(fèi)用為基數(shù)，結(jié)合過去建設(shè)的同類工程項(xiàng)目費(fèi)用，對待建工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用進(jìn)行概預(yù)算。

在上述公式中，E 為材料費(fèi)用；I 為其他費(fèi)用

例：某待建工程項(xiàng)目2005 年計(jì)算材料費(fèi)用為200 萬元，通過查閱相關(guān)資得知2004 年同類項(xiàng)目建筑、材料費(fèi)用占項(xiàng)目總費(fèi)用的95%，而2005 年的材料價格相較于2004 年上漲的幅度為1.2 倍，假設(shè)待建項(xiàng)目其他費(fèi)用為50 萬元，其他因素保持不變，對該工程的投資費(fèi)用進(jìn)行概預(yù)算。

1.2 動態(tài)投資概預(yù)算法

動態(tài)投資概預(yù)算方法包括以下內(nèi)容：價格變動可能追加的投資額；施工期的貸款利益。其計(jì)算公式為：

式中：PC代表漲價預(yù)備費(fèi)估算額；Kt代表施工中第t 年的投資計(jì)劃數(shù)；i 表示材料價格上漲指數(shù)；t 代表施工時間。

例：以某灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程為例，該工程項(xiàng)目的靜態(tài)投資總額為3523 萬元，原有進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目完工時間為3 年，3 年投資費(fèi)用使用比例不同，第一年使用的投資為20%，第二年使用55%，第三年使用25%，預(yù)計(jì)施工7 年平均價格變動率為6%，對工程項(xiàng)目施工期內(nèi)的漲價預(yù)備費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算[1]。

第一年投資總額：K1=3523×20%=704.6 萬元。

將上述結(jié)果代入公式：

故第一年漲價預(yù)備費(fèi)為42.276 萬元。

第二年投資總額：K1=3523×55%=1937.65 萬元。

將上述結(jié)果代入公式：

故第二年的漲價預(yù)備費(fèi)239.494 萬元。

第三年投資額：K1=3523×25%=880.75 萬元。

將上述結(jié)果代入公式：

故第三年漲價預(yù)備費(fèi)用為168.237 萬元。

將三年的漲價預(yù)備費(fèi)用代入到公式：

PC=PC1+PC2+PC3=42.276+239.494+168.237=450.007 萬元

2 某灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資概預(yù)算分析

2.1 公路運(yùn)輸費(fèi)用和材料費(fèi)用預(yù)算事項(xiàng)

工程主要材料全部由公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)參照2013 版江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目估算概算、預(yù)算編制辦法江西省補(bǔ)充規(guī)定》的通知中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。25 公里以上的長途汽車運(yùn)輸按省物價局和省交通廳統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)價計(jì)算（按贛交綜發(fā)[1996]72 號文執(zhí)行的指導(dǎo)價為0.45 元/（t·km））；25 公里及以下的短途汽車運(yùn)輸運(yùn)價按表2《25 公里及以下短途汽車運(yùn)輸運(yùn)價表》中的規(guī)定計(jì)算；公路汽車運(yùn)輸外購材料裝卸費(fèi)為5 元/（t·次），采用1 t 機(jī)動翻斗車進(jìn)行1.5 km 二次轉(zhuǎn)運(yùn)。采保費(fèi)按費(fèi)率2%并乘以1.1 的系數(shù)計(jì)取。主要材料運(yùn)雜費(fèi)見表1，主要材料預(yù)算價格計(jì)算表見表2。

表1 主要材料運(yùn)雜費(fèi)

表2 主要材料預(yù)算價格計(jì)算表

2.2 臨時房屋建筑工程費(fèi)用計(jì)算事項(xiàng)

1）施工倉庫，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的倉庫面積、按單位造價200 元 /m2計(jì)算。

2）施工單位辦公、生活及文化福利建筑

按一至四部分建安工作量的1.0%計(jì)算。

則：I=27212440×1.0%=272124 元。

2.3 獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算事項(xiàng)

2.3.1 建設(shè)單位管理費(fèi)

（1）建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)=建安工作量×1.5%=27405787×1.5%=411087 元。

（2）工程管理經(jīng)常費(fèi)=建安工作量×1.5%=27405787×1.5%=411087 元。

（3）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢費(fèi)=建安工作量×0.5%=27405787×0.5%=137029 元。

2.3.2 科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)

（1）工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)=建安工作量×0.2%=27405787×0.2%=54812 元。

（2）工程勘測費(fèi) =（388000+（2762.20-1000）×（1038000-388000）（/3000-1000））×0.80×1×0.7×1.15=622452 元。

（3）工程設(shè)計(jì)費(fèi) =（388000+（2762.20-1000）×（1038000-388000）（/3000-1000））×0.80×1.0×1.0×1.15=889217 元。

2.3.3 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)

工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) =（301000+（2762.20-1000）×（781000-301000）（/3000-1000））×0.9×1.0×0.85=657206 元。

2.3.4 其他費(fèi)用

（1）工程質(zhì)量檢測費(fèi)=建安工作量×0.5%=27405787×0.5%=137029 元。

（2）工程保險(xiǎn)費(fèi)=一至四部分合計(jì)×0.5%=27621987×0.5%=138110 元。

2.4 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資概預(yù)算分析

通過分析可知，上述幾種概預(yù)算方法各具特點(diǎn)，且適用條件有所不同，結(jié)合灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的費(fèi)用情況，認(rèn)為選擇靜態(tài)投資概預(yù)算中的比例估算法較為合理，該方法計(jì)算較為簡單，準(zhǔn)確性高。計(jì)算公式：工程項(xiàng)目投資概預(yù)算= 主要材料運(yùn)雜費(fèi)+ 主要材料預(yù)算價格+ 臨時房屋建筑工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)用+其他費(fèi)用；將各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算結(jié)果代入公式， 得到工程項(xiàng)目投資概預(yù)算 =206.59+6607+293.6781+261.328≈7369 萬元。故灌區(qū)續(xù)配套與節(jié)水改造工程投資概預(yù)算總額為7369 萬元[2]。

3 灌區(qū)續(xù)配套與節(jié)水改造工程綜合效益分析

雖然建設(shè)灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程需要投入7000 多萬元的費(fèi)用，但工程建設(shè)后產(chǎn)生的綜合效益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入費(fèi)用。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目所在地的主要農(nóng)作物為糧食作物，同時，還帶有一些經(jīng)濟(jì)作物，二者的比值為8∶2，之所以大量種植糧食作物，主要是在項(xiàng)目實(shí)施前，灌區(qū)灌溉能力有限，缺少種植經(jīng)濟(jì)作物的條件。而灌區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)作物所占比重大幅度上升，與糧食比重大致相同。因此，灌區(qū)改造的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下方面：（1）糧食產(chǎn)量大幅度增加；（2）經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大；并且，伴隨著改造項(xiàng)目的完成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展[3]。

灌區(qū)改造前，灌區(qū)年引水量僅為3 億m3，而改造后，灌區(qū)引水量達(dá)到了5 億m3，其產(chǎn)生的直接水利效益為2.5 億元，與之前相比增加了1 億元，而灌區(qū)改造工程總投資費(fèi)用不過7000 余萬元，由此可見，灌區(qū)改造產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)超投資費(fèi)用。

3.2 環(huán)境效益

改造項(xiàng)目的實(shí)施，改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題，比如：過度使用地表徑流，致使地表徑流面積不斷萎縮，區(qū)域生態(tài)環(huán)境也因此遭到破壞；過度使用地下水，導(dǎo)致地下水位持續(xù)下降，地面發(fā)生沉降。此外，該地區(qū)還存在嚴(yán)重水土流失和土地鹽漬化問題。而改造項(xiàng)目的實(shí)施，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到了有效改善。通過對區(qū)域水資源的合理規(guī)劃，改造中低產(chǎn)田，在節(jié)省水資源的同時，提高了水資源的利用效率。據(jù)了解，改造項(xiàng)目實(shí)施后，灌區(qū)年節(jié)水3000 萬 m3，改善的灌溉面積超過了 1.2 萬 hm2[4]。

4 結(jié)論

綜上，灌區(qū)續(xù)配套與節(jié)水改造工程作為惠民工程，其實(shí)施受到了國家和人民群眾的高度關(guān)注，為確保項(xiàng)目實(shí)施的可行性和控制成本，需要在項(xiàng)目實(shí)施前，對項(xiàng)目投資進(jìn)行概預(yù)算，并將其作為研究項(xiàng)目可行性和控制成本的依據(jù)，只有這樣，才能做好投資的籌集，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。為此，筆者建議業(yè)主和施工單位應(yīng)選擇合適的概預(yù)算方法，以保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。