閆肖鋒

當(dāng)前，中國(guó)的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來(lái)越離不開世界，世界的科技進(jìn)步也越來(lái)越需要中國(guó)。然而，在外部環(huán)境急劇變幻之際，關(guān)于自主創(chuàng)新、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)還存在諸多誤區(qū)和情緒表達(dá)。為此，必須理性對(duì)待，保持戰(zhàn)略定力。尤其在處理以下三方面關(guān)系時(shí)，務(wù)必冷靜務(wù)實(shí)。

第一，自主創(chuàng)新與推進(jìn)全球化的關(guān)系。最近，任正非稱國(guó)內(nèi)工業(yè)還造不出先進(jìn)芯片，華為不可能既做產(chǎn)品，又制造芯片。同期，針對(duì)謠傳將對(duì)中國(guó)斷供的光刻機(jī)企業(yè)荷蘭ASML發(fā)表聲明稱，公司未來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)將加快布局，做好全球半導(dǎo)體行業(yè)的合作伙伴。

的確，掌握核心技術(shù)固然重要，但推動(dòng)全球合作分工更為重要。我們應(yīng)該向其他科技先進(jìn)國(guó)家（包括美國(guó)）學(xué)習(xí)。面對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，中國(guó)擴(kuò)大科技開放合作的步伐只應(yīng)越邁越大。要在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，就要求我們深度參與全球科技治理。

如果關(guān)起門來(lái)搞創(chuàng)新，我們的話語(yǔ)權(quán)就會(huì)越來(lái)越小，規(guī)則制定能力就會(huì)越來(lái)越弱，這反過來(lái)又會(huì)制約我國(guó)的自主創(chuàng)新。只有堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，全方位加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作，積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)家科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，才能占據(jù)主動(dòng)位勢(shì)。

第二，政府支持（優(yōu)惠或補(bǔ)貼）與堅(jiān)持市場(chǎng)原則的關(guān)系。一些地方提出“培養(yǎng)500個(gè)喬布斯”的口號(hào)，也有一些省份反思“為什么我們沒培養(yǎng)出阿里這樣的企業(yè)”。于是乎，在各式科技大躍進(jìn)的鼓噪中，無(wú)論課題組還是瞄準(zhǔn)上市的項(xiàng)目公司，都出現(xiàn)了許多騙錢圈錢的把戲。

必須認(rèn)識(shí)到，科研領(lǐng)域的問題不是政府不惜一切代價(jià)就能解決的，應(yīng)該把它交給市場(chǎng)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)配置資源的能力。否則，武漢投資千億元的芯片工程，以及“漢芯一號(hào)”項(xiàng)目這類把戲就還將不斷上演。

多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵桎梏是機(jī)制問題。政府應(yīng)將精力花在搞好營(yíng)商環(huán)境上，放在機(jī)制變革上，謹(jǐn)慎運(yùn)用無(wú)形之手，真正做到市場(chǎng)與政府力量高效結(jié)合。

縱觀國(guó)內(nèi)外科技巨頭的發(fā)展史，蘋果也好，阿里也罷，都非得益于政府力量的推動(dòng)，而是市場(chǎng)的產(chǎn)物、資本推動(dòng)的產(chǎn)物。一些地方紛紛成立政府主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，與其如此還不如將工作重心放在減少行政干預(yù)上，廣泛減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，公平對(duì)待民營(yíng)和小微企業(yè)，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三，企業(yè)研發(fā)與基礎(chǔ)教育互補(bǔ)的關(guān)系。在爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)上，企業(yè)研發(fā)重要，基礎(chǔ)教育更重要。類似光刻機(jī)這類國(guó)際尖端項(xiàng)目，不是集中力量辦大事就能解決的，也不是一兩家企業(yè)能包攬的。政府和全社會(huì)應(yīng)在基礎(chǔ)教育和企業(yè)研發(fā)兩方面下功夫。

首先要改變應(yīng)試教育對(duì)創(chuàng)新思維和批判思維制約，這當(dāng)然是個(gè)系統(tǒng)工程，改變非一日之功，但必須提上日程。其次在企業(yè)研發(fā)方面，政府應(yīng)牽線促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，國(guó)家要重視基礎(chǔ)科學(xué)教育，為基礎(chǔ)科研和尖端技術(shù)發(fā)展培養(yǎng)人才。

自主創(chuàng)新不等于自己創(chuàng)新。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須始終堅(jiān)持正確的方向路徑，敞開大門參與全球科技治理，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，于變局中求新局。