麥婉華

云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障。其正在以厚積薄發(fā)之力蹚出一條“粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地、鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

走在云浮市云安區(qū)的西江河畔，只見江面寬闊、千帆競發(fā)。由于江水清澈，江邊上還有不少釣魚的人，他們有的待上一下午就能滿載而歸。其實在2018年以前，此處有39艘餐飲漁船進行經(jīng)營，一度影響著江中水質(zhì)以及水上通航安全。

當?shù)赜嘘P(guān)部門曾多次整治餐飲船舶，要求餐飲污水嚴禁直排入江，但百密一疏，難從根本上杜絕污染和交通隱患。為此，當?shù)攸h委、政府痛下決心，以飲用水水源地環(huán)境問題整治為契機，自加壓力，將水上餐飲全部清理。39艘餐飲漁船全部拆除或拖離云安水域，部分船主在當?shù)卣龑椭?，主動棄船上岸?jīng)營。就此，云安區(qū)西江流域非法水上餐飲船舶設施清理整治工作全面完成。

除此以外，當年云安還對2家石料加工廠、7座裝卸碼頭全部拆除。正因為全力以赴推進西江飲用水水源地保護工作，西江水質(zhì)常年保持在國家地表水水質(zhì)Ⅱ類。西江整治的例子是云浮水環(huán)境有效治理的代表之一。

“云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障。”云浮市生態(tài)環(huán)境局副局長陳東建在接受《小康》·中國小康網(wǎng)記者采訪時表示，近年來，云浮立足生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，把“生態(tài)立市”“綠色崛起”的發(fā)展理念貫穿始終，把推動“生態(tài)建設與發(fā)展”擺在重要位置，著力推進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合，從流域治理到探索流域發(fā)展，從生態(tài)建設再到推動生態(tài)發(fā)展，云浮正在以厚積薄發(fā)之力蹚出一條“粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地、鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

進一步發(fā)揮河長制湖長制作用

云浮多次被生態(tài)環(huán)境部評定為國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況前30位。那么，云浮近年來具體采取了哪些措施進行水環(huán)境治理？記者了解到，作為重要的水源地，云浮繼續(xù)劃定和優(yōu)化完善飲用水水源保護區(qū)，組織開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務萬人）以上農(nóng)村飲用水水源地“劃、立、治”專項行動。強化飲用水水源地規(guī)范化建設，進一步排查飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目并按要求清理到位。

鞏固提升城市黑臭水體治理成效非常重要。按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”的系統(tǒng)治理思路，云浮全面落實“一河一策”“一河一臺賬”“一河一評估”治理機制，繼續(xù)實施開展“一對一”技術(shù)指導，科學、系統(tǒng)消除水體黑臭現(xiàn)象。完善城市黑臭水體“河長”巡河制度，建立河涌管養(yǎng)長效機制，確保長治久清。

“我們進一步發(fā)揮河長制湖長制作用，每個月進行評估。將監(jiān)測斷面的水質(zhì)目標任務落實到市、縣、鎮(zhèn)三級‘河長。如果水體不達標，我們還會約談河長。所以說，明確好責任并且細化好管理模式是我們云浮水治理的重要經(jīng)驗。”云浮市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科副科長黃燦榮介紹道。

強化工業(yè)污染防治同樣必不可少。云浮正健全涉水工業(yè)企業(yè)“全鏈條”監(jiān)管體系，壓實企業(yè)治污主體責任。強化企業(yè)廢水處理設施及工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施運行維護管理，確保工業(yè)廢水達標排放。組織對水質(zhì)未達標流域開展定期與突擊執(zhí)法，堅決查處偷排、超排、漏排等環(huán)境違法行為。建立健全重污染行業(yè)退出機制，以及防止“散亂污”“十小企業(yè)”回潮的長效監(jiān)管機制。

創(chuàng)新推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治

云浮市新興縣的龍山塘村，村莊內(nèi)裝飾著水陂、景觀橋、園林式引水渠、假山園林瀑布等，別有一番鄉(xiāng)村風情。但更讓記者好奇的是在村中一個公共廁所隔壁有一塊人工濕地。原來這是農(nóng)村生活污水處理項目工程的一部分。

云浮市生態(tài)環(huán)境局新興分局副局長梁偉強說，如今村里的化糞池污水和其他污水通過管網(wǎng)自流進此污水處理項目的格柵池，濾去垃圾和大顆粒懸浮物后進入?yún)捬跛馑峄?，?jīng)厭氧處理后出水自流到人工濕地，利用濕地植物的分解、吸附和攔截作用，有效降低污水中的有機污染物。污水處理達標后可實現(xiàn)無害化排放，尾水用于農(nóng)田灌溉，雨水則通過明渠流入人工湖等水體中，從而實現(xiàn)“雨污分流”。

龍山塘村的水環(huán)境治理正是如此結(jié)合鄉(xiāng)村振興進行的。如今，云浮加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級行政區(qū)域為單元，堅持全面治理與重點改造并重，加快推進生活垃圾和污水處理設施建設，在敏感區(qū)域（供水通道沿岸、重要水庫匯水區(qū)等）和重點流域，連接水系的行政村因地制宜、分期分批建設污水處理設施。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。

云浮還推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，特別的是防治畜禽養(yǎng)殖污染。各縣（市、區(qū)）科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要配套建設糞便污水貯存、處理與利用設施，散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

除上述之外，云浮大刀闊斧治水的措施還可數(shù)出多項。陳東建介紹，云浮出臺全省首部專門針對畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的地方性法規(guī)《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，科學解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題。又如，重點治理新興江、南山河，嚴格控制工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水、生活污水等直排入河……在常態(tài)化疫情防控下，云浮正著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，在危機中育新機、于變局中開新局，全力打造粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地，推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列。