張玉榮 柯深镕

肇慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)布2020年第一號(hào)令以來(lái)，肇慶開(kāi)展流域綜合治理模式創(chuàng)新，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理制度建設(shè)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。今年1—8月，在全國(guó)337個(gè)城市中水環(huán)境質(zhì)量排行第13名。

湖光瀲滟、水鳧遨游，國(guó)慶過(guò)后的肇慶七星巖，游人依舊如織。

近日，生態(tài)環(huán)境部公布第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單，肇慶名列其中。和同批次廣東其它地區(qū)都是部分縣（市、區(qū)）入選其中不同，肇慶全域入圍。

綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，肇慶堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念，高度重視污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，使水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。

水環(huán)境質(zhì)量排名全國(guó)第13

9月23日，肇慶召開(kāi)“肇慶市農(nóng)村生活污水治理百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，正式開(kāi)展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。沖刺在即，據(jù)肇慶市生態(tài)環(huán)境局，截至9月底，肇慶全市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成自然村6095個(gè)，完成率為45.2%（任務(wù)55%）;雨污分流管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)完成自然村9475個(gè)，完成率為70.2%（任務(wù)100%）。

今年3月2日，肇慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)布2020年第一號(hào)令《關(guān)于全市決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》。如今，“答卷”甚是耀眼！

今年1—8月，肇慶全市12個(gè)省考以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%，劣Ⅴ類比例為0。西江、北江等大江大河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，11個(gè)縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)均優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。肇慶地表水省考以上水質(zhì)斷面綜合指數(shù)排全省第2，在全國(guó)337個(gè)城市中水環(huán)境質(zhì)量排行第13名。全市2條黑臭水體（羚山涌、石咀涌）完成整治，治水“初見(jiàn)成效”。

“肇慶以考核為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)‘一個(gè)斷面、一張圖、一套方案、一個(gè)臺(tái)賬要求。堅(jiān)持一張圖干到底，實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，做到‘千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。”肇慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程海濱對(duì)《小康》記者說(shuō)，肇慶在廣東較早成立由市委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的高規(guī)格“水污染防治協(xié)作小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西江水質(zhì)保護(hù)，定時(shí)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，全力解決水污染防治工作重點(diǎn)難點(diǎn)。

里湖生態(tài)修復(fù)的“肇慶經(jīng)驗(yàn)”

星湖如鏡映藍(lán)天，水清見(jiàn)底魚近游，這是七星巖景區(qū)美好景象。走訪中，《小康》記者看到星湖里湖近處有割草船在收割海藻，遠(yuǎn)處有對(duì)水質(zhì)要求較高的水鳥在嬉戲。

“我們目前主要采用‘水下森林氧吧技術(shù)提高水體自凈能力，如水草能幫助凈化里湖，收割后轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖場(chǎng)喂魚，達(dá)到生態(tài)循環(huán)目的?！闭貞c市生態(tài)保育慈善會(huì)工作人員梁元妹告訴記者，他們還會(huì)定期組織志愿者打撈、清理水草，有效控制星湖里湖水草生長(zhǎng)數(shù)量，維持“水下氧吧”功能，保持水質(zhì)凈化。

梁元妹口中的“水下森林氧吧”技術(shù)2018年元旦在七星巖里湖投入應(yīng)用，對(duì)33萬(wàn)平方米的里湖進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。經(jīng)過(guò)一年多的修復(fù)，曾經(jīng)因藍(lán)綠藻生長(zhǎng)茂盛而導(dǎo)致水質(zhì)惡化的星湖，水質(zhì)重新達(dá)到地表水Ⅱ類、甚至Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，重現(xiàn)了在上世紀(jì)90年代讓肇慶人引以為豪的清澈見(jiàn)底星湖美景。

“我在肇慶土生土長(zhǎng)，求學(xué)回來(lái)后將這一原創(chuàng)技術(shù)運(yùn)用到里湖修復(fù)，定制微生物降污清淤，促進(jìn)沉水植被水草生長(zhǎng)，并進(jìn)行生態(tài)保育?！蔽迳珪r(shí)空生態(tài)人居環(huán)境研究院院長(zhǎng)呂健說(shuō)，他將擁有的21項(xiàng)專利的生態(tài)技術(shù)致力于保護(hù)家鄉(xiāng)綠水青山。呂健還組織成立了肇慶市生態(tài)保育慈善會(huì)，組織志愿隊(duì)伍開(kāi)展生態(tài)保育公益活動(dòng)。

據(jù)悉，肇慶以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為契機(jī)，不斷摸索、創(chuàng)新，逐漸形成全民“齊”參與、“樂(lè)”參與和“常”參與共建共享良好氛圍。今年肇慶登記的環(huán)保志愿者已逾2000名，組織近80場(chǎng)次線上線下志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引參加群眾逾5萬(wàn)人次，樹立起“人人都是觀察員，人人都是監(jiān)督員，人人都是環(huán)保員”的理念。

智慧監(jiān)管與鐵腕治污相結(jié)合

在三榕峽水質(zhì)自動(dòng)站，技術(shù)人員向《小康》記者介紹，自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)能實(shí)時(shí)監(jiān)控西江水質(zhì)污染狀況和變化趨勢(shì)，為污染事故和污染糾紛的處理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。到目前為止，肇慶已建立了覆蓋全市主要干流包括國(guó)考、省考、省控共15個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的地表水質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，其中西江6個(gè)，綏江3個(gè)，北江、賀江和新興江各2個(gè)。

肇慶還安裝了廢水自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)261家，依托省、市污染源自動(dòng)監(jiān)控工作平臺(tái)，建立企業(yè)-縣（區(qū)）-市-省生態(tài)環(huán)境部門四級(jí)監(jiān)控值守工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，建立超標(biāo)（異常）預(yù)警督辦處理機(jī)制，對(duì)線上存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)控、線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升環(huán)境執(zhí)法效能。

工業(yè)污染源防治是水環(huán)境治理一大難題。肇慶深入實(shí)施《西江水質(zhì)保護(hù)負(fù)面清單》，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保準(zhǔn)入制度，限定新建項(xiàng)目類型，嚴(yán)控污染源頭。2007年以來(lái)，該市未審批紡織印染、電鍍、制革等涉水項(xiàng)目。肇慶不斷提高環(huán)境執(zhí)法力度，以打擊惡意違法排污和弄虛作假行為為重點(diǎn)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。2017年查處肇慶某企業(yè)違法排污行為，追繳排污費(fèi)7485490元。今年1—8月，全市共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法9277人/次，檢查企業(yè)3925家/次。

如今的肇慶正以“綠水青山”向“金山銀山”有效轉(zhuǎn)化。程海濱介紹：“肇慶積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，擦亮‘綠色肇慶的品牌。良好的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一批優(yōu)秀企業(yè)，也發(fā)展了一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，群眾幸福感也大為提升?！?/p>