王際娣 高睿

自2019年《小康》雜志對(duì)練江流域進(jìn)行系統(tǒng)報(bào)道后，今年《小康》記者再對(duì)練江水污染治理進(jìn)行了回訪。在現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)現(xiàn)練江流域干流和重要支流水質(zhì)得到較大改善，“河長(zhǎng)制”責(zé)任包干到位，廠房搬遷、治污基礎(chǔ)建設(shè)等工作有序推進(jìn)，污水治理取得階段性成果。

練江被譽(yù)為粵東“母親河”，是廣東潮汕地區(qū)的第三大河流，發(fā)源于揭陽(yáng)普寧市白坑湖，干流全長(zhǎng)71.1公里，流經(jīng)普寧市和汕頭市潮南、潮陽(yáng)兩區(qū)，于潮陽(yáng)區(qū)海門(mén)注入南海。曾經(jīng)，練江甘甜的水源涵養(yǎng)了數(shù)百萬(wàn)鄉(xiāng)親，上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口激增，練江一度成為人人避而遠(yuǎn)之的黑臭“墨水河”。

自2018年6月，中央第五環(huán)保督查組進(jìn)駐廣東以來(lái)，廣東省、揭陽(yáng)市和汕頭市高度重視練江水污染治理，揭陽(yáng)、汕頭兩市針對(duì)練江流域污染積弊成疴、治理任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，以科學(xué)治理、系統(tǒng)治理和全域治理三大原則，全力推進(jìn)練江綜合整治。普寧市亦突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立系統(tǒng)性整治機(jī)制，開(kāi)展練江流域污染整治，基本上消除練江“黑臭油”現(xiàn)象，使練江“白練”重現(xiàn)，如今的練江又重新開(kāi)始煥發(fā)生機(jī)……

管網(wǎng)密布，雨污分流

為改善練江流域水污染狀況，打好練江治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，使練江“白練”重現(xiàn)，普寧市有何舉措？記者了解到，普寧通過(guò)一系列有效措施整治，至目前，9條主要支流中已有6條支流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水V類(lèi)或更優(yōu)，流沙中河、白坑湖水逐漸消劣，練江干流青洋山橋斷面1—9月份，溶解氧、化學(xué)需氧量、總磷等指標(biāo)均已達(dá)到V類(lèi)及以上水質(zhì)，氨氮為4.41毫克/升，超V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2.41毫克/升，同比去年下降13.3%。

普寧市聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快補(bǔ)齊設(shè)施短板。記者了解到，管網(wǎng)建設(shè)方面，至9月份，今年新建113公里管網(wǎng)任務(wù)已基本完成，累計(jì)建成配套管網(wǎng)1234公里。正在推進(jìn)分支管網(wǎng)建設(shè)和污染源接駁。農(nóng)村雨污分流建設(shè)方面，累計(jì)完成農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)2200公里。其中，15個(gè)鎮(zhèn)（街）398個(gè)自然村中，已有341個(gè)優(yōu)化管網(wǎng)的自然村完成建設(shè)，287個(gè)村全面完成管網(wǎng)建設(shè)。

同時(shí)實(shí)施普寧市水質(zhì)凈化廠工程，對(duì)市區(qū)污水處理廠一、二、三期處理能力進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。大壩、梅塘、麒麟、南徑、云落污水處理廠已成功實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，進(jìn)水水量自7月中旬以來(lái)有顯著增加，但進(jìn)水濃度較低且增幅不明顯。

在一體化處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理方面，普寧摸索運(yùn)營(yíng)管理新模式。記者采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，當(dāng)?shù)夭捎觅?gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，分別在流沙新河、流沙中河、湯坑溪等支流和市區(qū)污水處理廠范圍內(nèi)設(shè)置總處理規(guī)模3.5萬(wàn)噸/日的7座一體化處理設(shè)施，對(duì)無(wú)法接入管網(wǎng)的生活污水實(shí)行就地處理，并將處理后的達(dá)標(biāo)尾水作為支流或干流補(bǔ)水水源。練江流域80座一體化處理設(shè)施，在建3座，已建77座。

污水處理廠工程全覆蓋

污水是如何由濁變清流入練江？記者走訪普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)現(xiàn)，污染排入得到有效遏制。黑色帶有異味的污水先進(jìn)入粗格柵及污水提升泵房，再進(jìn)入細(xì)格柵及旋流沉砂池。接著經(jīng)過(guò)流入A2O微曝氧化溝、圓形二沉池、高效沉淀地、轉(zhuǎn)盤(pán)濾布濾池等，進(jìn)入紫外線消毒渠。記者走訪發(fā)現(xiàn)，此時(shí)過(guò)濾池流出來(lái)的水清澈見(jiàn)底、聞起來(lái)無(wú)異味，與剛流入處理廠的污水形成鮮明對(duì)比。污水處理廠外小溪邊綠草如茵，生態(tài)環(huán)境良好?！拔鬯幚韽S分離出來(lái)的污泥我們這邊運(yùn)輸出去會(huì)先經(jīng)過(guò)統(tǒng)一處理，不會(huì)直接排污。”廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司普寧市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人潘旭說(shuō)。

普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠工程覆蓋面廣、服務(wù)范圍面積大。據(jù)悉，其設(shè)計(jì)規(guī)模為0.6萬(wàn)噸/天，建設(shè)用地面積10692㎡，建筑基底面積約3449㎡，總建筑面積為5193㎡，總投資估算為5644萬(wàn)元，其中建安費(fèi)為4136萬(wàn)元。配套的污水管網(wǎng)工程為新建污水管網(wǎng)工程，配套的污水收集主干管網(wǎng)長(zhǎng)約32.5公里，支管網(wǎng)長(zhǎng)約45.8公里，主支管網(wǎng)總長(zhǎng)度約78.3公里，服務(wù)范圍面積32.71k㎡，總服務(wù)人口約8.21萬(wàn)人，總投資估算為30958萬(wàn)元，其中建安費(fèi)為24969萬(wàn)元。廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司普寧市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人潘旭介紹道：“普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠工程為新建工程，涵蓋了廠區(qū)的所有功能的建筑物?！?/p>

練江普寧河段污水處理成效顯著，建廠初期卻困難重重。梅塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“當(dāng)時(shí)建污水處理廠很多村民不支持。尤其是村里老人家的思想工作做起來(lái)很困難，我們挨家挨戶去溝通協(xié)調(diào)，后來(lái)才建成的?！?/p>

遏制面源污染，河畔白鷺重現(xiàn)

10月13日，記者走到練江大橋附近水域，用透明瓶子裝水，水質(zhì)輕微發(fā)黃，異味不明顯，一改從前“黑臭油”的水質(zhì)。抬眼望去，河畔有白鷺低飛，輕輕掠過(guò)水面，風(fēng)景宜人。

畜禽養(yǎng)殖造成的農(nóng)業(yè)面源污染是練江的主要污染源之一，如何有效遏制農(nóng)業(yè)面源污染污染排入？記者走訪北山村發(fā)現(xiàn)，河邊垃圾較少，水質(zhì)異味小，遠(yuǎn)處有一位女士正彎下腰汲河水澆菜。據(jù)了解，普寧建立農(nóng)藥負(fù)面清單。加強(qiáng)農(nóng)藥化肥使用監(jiān)管工作，全面規(guī)范農(nóng)藥使用，要求各鎮(zhèn)全面向農(nóng)戶宣傳合理施肥，強(qiáng)調(diào)使用高效低磷農(nóng)藥及化肥，不能使用超標(biāo)農(nóng)藥及化肥，不能亂丟亂扔農(nóng)業(yè)瓶罐及化肥袋。落實(shí)各鎮(zhèn)村加大對(duì)溪河巡查力度，及時(shí)打撈漂浮物、農(nóng)藥瓶罐和化肥袋。引導(dǎo)與宣傳種植戶減少含磷農(nóng)藥化肥的使用，盡量施用有機(jī)肥，加強(qiáng)河道中農(nóng)藥化肥廢棄品的清理，避免農(nóng)業(yè)種植面源污染。

紡織服裝是普寧最具規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，其中印染環(huán)節(jié)每日產(chǎn)生近8萬(wàn)立方米印染廢水排入練江，印染廢水是練江流域的主要污染源。打好練江治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在企業(yè)方面有何舉措？記者了解到，普寧全力清理整治涉水散亂污企業(yè)。重拳出擊，以打開(kāi)路，不留退路、不講情面，做到嚴(yán)執(zhí)法，重懲處，敢抓人，頻曝光。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治力度，特別是對(duì)于未完善手續(xù)、治理無(wú)望的涉水“散亂污”場(chǎng)所堅(jiān)決清理取締。今年來(lái)，共摸查涉水散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）173家，其中落實(shí)整治措施85家，關(guān)停取締88家。生態(tài)環(huán)境部門(mén)立案查處18宗，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任3宗，刑事拘留8人，行政拘留5人。

普寧市水環(huán)境得到有效改善，生態(tài)文明建設(shè)取得進(jìn)展，當(dāng)?shù)厥忻褚脖硎菊J(rèn)可。40歲的出租車(chē)司機(jī)楊先生說(shuō)：“我從小在普寧長(zhǎng)大，六七歲的時(shí)候我們?cè)诰毥锩嬗斡?，那?huì)練江水清澈得可以直接舀來(lái)喝。等到我十二歲的時(shí)候，這邊工業(yè)興起，建了很多工廠，那些又黑又臭的污水直接排入練江。當(dāng)時(shí)我們上書(shū)法課，老師開(kāi)玩笑說(shuō)我們買(mǎi)墨水不用去文具店了，直接去練江裝黑水就行。這幾年污染嚴(yán)重的廠房搬走了，練江水質(zhì)也改善了，聞不到臭味，對(duì)于我們老百姓而言，工廠減少的犧牲是值得的?！?/p>

練江水質(zhì)持續(xù)向好

10月14日，《小康》記者一行來(lái)到潮陽(yáng)區(qū)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)練江水質(zhì)正呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。在谷饒鎮(zhèn)溪美村黨群服務(wù)中心旁，一塊寫(xiě)有“潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)公示牌”字樣的牌子立在谷饒溪邊上，牌上河長(zhǎng)姓名、職務(wù)，河長(zhǎng)職責(zé)、負(fù)責(zé)區(qū)域一目了然。像這樣的牌子，記者在走訪中每隔一段都能見(jiàn)到，這種責(zé)任包干制度在這場(chǎng)治污翻身仗中起了至關(guān)重要的作用。

2018年以來(lái)，汕頭市立下治水“軍令狀”，市領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)承諾與黑臭水體邊上的居民同住一起，直到水不黑不臭，谷饒溪正是汕頭市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭劍戈的包干河流。2019年5月仍在緊張施工、清理河床，如今整個(gè)河道煥然一新，拓寬后的河面沒(méi)有見(jiàn)到漂浮物，雖然河水顏色仍舊偏暗但走在溪邊已聞不到任何異味。

谷饒鎮(zhèn)溪美村調(diào)解會(huì)調(diào)解主任張盛僑是土生土長(zhǎng)的本地人，40出頭的他告訴記者，在他小時(shí)候谷饒溪水干凈清澈，一天有數(shù)個(gè)小時(shí)都是跟村里的小伙伴們泡在溪中摸魚(yú)的，河水污染后，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了許多不便，如今有這么大的改變真是來(lái)之不易。

“拆違行動(dòng)剛開(kāi)始，很多村民不理解不支持，谷饒溪經(jīng)過(guò)改造，環(huán)境好多了，附近也全面鋪設(shè)了排污管網(wǎng)，幾乎各個(gè)片區(qū)都建了污水處理站，從根源上解決了河水的污染源頭?！睆埵S說(shuō)。

谷饒溪的改變只是汕頭市練江治污的縮影，同步開(kāi)展的還有練江近兩百條三四級(jí)支流，練江整體水質(zhì)得到提升。數(shù)據(jù)顯示，8月練江海門(mén)灣橋閘國(guó)考斷面主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷月濃度均值分別為29mg/L、2.00mg/L和0.146mg/L，達(dá)到地表水環(huán)境V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月練江重要支流主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷月濃度均值達(dá)標(biāo)。

重拳治理污染源

生態(tài)環(huán)境部近年來(lái)公布的全國(guó)地表水質(zhì)月報(bào)中，從2019年10月至今年9月，一年的時(shí)間里，練江僅有1個(gè)月的水質(zhì)檢測(cè)為重度污染，有8個(gè)月的水質(zhì)檢測(cè)為中度污染，另有3個(gè)月被評(píng)定為輕度污染。在汕頭市上半年的政府工作報(bào)告中，練江干支流水質(zhì)逐月好轉(zhuǎn)，海門(mén)灣橋閘國(guó)考斷面綜合污染指數(shù)下降34.6%，2019年第四季度以來(lái)水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

汕頭市深諳治污的根本是阻斷污染源，重拳治理工業(yè)污染和生活污染兩大練江致污“巨頭”。

汕頭市一方面把有重污染的印染企業(yè)集中搬遷至印染園區(qū)，其中，潮南區(qū)紡織印染中心已于去年12月投運(yùn)，125家企業(yè)進(jìn)駐，目前投產(chǎn)企業(yè)49家;占地面積達(dá)1500畝的潮陽(yáng)印染園區(qū)，也于今年6月底基本建成，滿足企業(yè)生產(chǎn)條件，入園企業(yè)51家，已投產(chǎn)企業(yè)5家。

另一方面則實(shí)施全域雨污分流，做到截污管網(wǎng)全覆蓋。在潮南區(qū)金河路東一條污水渠兩米見(jiàn)寬，雜草與黑臭淤泥混作一團(tuán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)便能聞見(jiàn)刺鼻臭味，巨大的挖掘機(jī)正繁忙工作?！皟赡陙?lái)我一直參與河流清淤及污水管網(wǎng)鋪設(shè)，現(xiàn)在環(huán)境好了很多，這條污水渠幾天后也要鋪設(shè)管道，處理后就不會(huì)臭了?！遍_(kāi)挖機(jī)的馬師傅告訴《小康》記者。

令人驚訝的是，五米開(kāi)外的練江支流則是草長(zhǎng)鶯飛的秀美景色，與這短小的污水渠形成鮮明對(duì)比，記者充分感受到污水治理的必要性及緊迫性。記者了解到，截止到今年9月，汕頭市練江流域13座污水處理廠、78個(gè)農(nóng)村分散式一體化處理設(shè)施已全面建成投運(yùn)，共建成污水處理能力75.15萬(wàn)噸/日。514個(gè)自然村雨污分流工程全部竣工，共建成管網(wǎng)7663公里，其中截污管網(wǎng)1887公里，雨污分流管網(wǎng)5776公里。

此外，汕頭市練江流域已建成垃圾處理能力3250噸/日，其中污泥處理能力180噸/日，生活垃圾和污泥已實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。潮南區(qū)發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目（750噸/日）已完成48.55%，計(jì)劃年底建成。

階段攻堅(jiān)快于時(shí)序進(jìn)度

據(jù)汕頭市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)階段性的攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)完成年度投資4.58億元，占年度計(jì)劃的68.2%，快于時(shí)序進(jìn)度。目前，總的練江整治水利規(guī)劃項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工建設(shè)42宗，完工34宗，完成投資24.85億元。

今年以來(lái)，汕頭市全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中，海門(mén)灣橋閘重建工程的建設(shè)被視為重中之重。海門(mén)灣橋閘建成后，除可防洪排澇外，還能利用水流的雙向交換增加水動(dòng)力，提高水體自盡能力。海門(mén)灣橋閘重建工程分為兩期，一期進(jìn)行橋閘右岸施工，建成水閘8孔及西排澇閘;二期進(jìn)行橋閘左岸施工，建成14孔水閘、船閘及東排澇閘。截止今年6月，一期工程主體結(jié)構(gòu)已完成，二期工程已進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工階段。

今年9月，汕頭市練江綜合整治新聞發(fā)布會(huì)上公布，“三江連通”工程汕頭段總體推進(jìn)順利，練江海門(mén)灣橋閘和銅盂練江水閘已建成投入使用，潮南和潮陽(yáng)已建成中型水閘7座、機(jī)電強(qiáng)排站16座、維修養(yǎng)護(hù)小型水閘70座，逐步形成防洪排澇“安全網(wǎng)”。

“我家在這里（潮陽(yáng)區(qū)海門(mén)鎮(zhèn)環(huán)海路）開(kāi)店幾十年了，這幾年在江面上已經(jīng)看不到垃圾了，環(huán)境挺不錯(cuò)?！痹诃h(huán)海路開(kāi)魚(yú)丸檔口的譚女士對(duì)記者說(shuō)。一路走訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在揭陽(yáng)還是在汕頭，百姓們對(duì)目前練江的治理成果持一致好評(píng)，也希望這樣中持續(xù)向好的景象能夠一直維持下去。

在環(huán)海路邊停歇，碼頭垂釣的市民相互展示著“戰(zhàn)果”，平靜的水面下咸淡水暗暗交織相融，一陣風(fēng)吹來(lái)，淡淡的魚(yú)腥味吸引了不少海鳥(niǎo)來(lái)回盤(pán)旋，或落在整齊停靠漁船的桅桿上，展示著人與自然和諧共生……