文 晨陽(yáng)
近日,湖北省宜昌市夷陵區(qū)人民法院宣判一起侵犯公民信息案,武漢市公安局兩民警因侵犯公民個(gè)人信息罪分別獲刑四年、一年。其中一名民警,把非法獲取的公民信息,提供給在外開(kāi)公司的丈夫,其丈夫以商務(wù)咨詢公司的名義,對(duì)外招攬客戶,開(kāi)展找人、找車(chē)、婚外情調(diào)查等業(yè)務(wù)。
找人要偷拍,找車(chē)得安裝GPS定位器,婚外情調(diào)查更是需要各種手段……這樣的橋段,哪怕出現(xiàn)在影視劇中,都很容易讓觀眾聯(lián)想到“犯法”,具體到現(xiàn)實(shí)生活中,更是見(jiàn)不得人的一項(xiàng)“工作”了,更何況,湖北宣判的這起公民信息案,還有公安人員的參與。警察與雞鳴狗盜之間,向來(lái)水火不容,因此,在為武漢兩民警冒大不韙拍案驚奇的同時(shí),多少也會(huì)感覺(jué)到有些不寒而栗。
拍案驚奇的地方是,此事件的警察居然可以和丈夫開(kāi)起“夫妻店”,通過(guò)販賣(mài)公民信息來(lái)獲利。不寒而栗的地方是,相比于其他部門(mén)與其他人員,警察獲得公民信息要簡(jiǎn)單、便利得多,可以這么形容:警察與公民信息之間只隔著一層薄薄的窗戶紙,敬畏這層窗戶紙的警察,不會(huì)去捅破它,而有了別樣心思的人,想要穿紙而過(guò)很簡(jiǎn)單。
在武漢兩違法民警被判決的同時(shí),更讓人警覺(jué)。2017年3月,湖南衡陽(yáng)市公安局刑偵支隊(duì)民警肖某,盜用同事的數(shù)字證書(shū)竊取公民信息出售獲利180余萬(wàn)元;2018年5月,寧波一民警詹某擅自利用公安信息系統(tǒng)幫人查住址,導(dǎo)致一女子被其前男友找上門(mén)并殺死;2019年2月,北京市某派出所一民警聶某因在公安內(nèi)部系統(tǒng)查詢5萬(wàn)余條個(gè)人犯罪記錄被判刑四年……
這樣的例子,時(shí)不時(shí)會(huì)通過(guò)法院判決信息與媒體報(bào)道傳播開(kāi)來(lái),這樣的狀況很值得反思:為什么法律對(duì)向公民信息伸手的民警有較為嚴(yán)厲的懲罰,但還是杜絕不了有人前赴后繼?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,起碼有三個(gè)解釋是成立的:一是公安系統(tǒng)內(nèi)部盡管有嚴(yán)密的規(guī)章制度,但有時(shí)候還會(huì)因?yàn)槭烊岁P(guān)系或者存在規(guī)則漏洞,留下一些空子可鉆;二是懲罰手段還不足以起到震懾作用,導(dǎo)致一些人鋌而走險(xiǎn);三是在大數(shù)據(jù)時(shí)代,公民信息確實(shí)是一塊“肥肉”,誘惑太大,利益置換渠道豐富,就算是“守衛(wèi)者”,也控制不好自己的雙手。
有一句話很多網(wǎng)民都知道:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,每個(gè)人的隱私信息都在“裸奔”。公民信息從幾百萬(wàn)條到上億條被販賣(mài)、被泄露,實(shí)在是太常見(jiàn)了,上網(wǎng)隨便搜索一下,這樣的案例比比皆是,從售樓處到物業(yè),從科技公司到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),你能想象到的還有想象不到的部門(mén)、公司或機(jī)構(gòu),都在一個(gè)看不見(jiàn)的地方,拿你的隱私信息在交易,“虱子多了不愁”,已經(jīng)不乏有網(wǎng)民在社交平臺(tái)上表示“無(wú)所謂了”,甚至有互聯(lián)網(wǎng)著名人物說(shuō)“中國(guó)人愿意用隱私換方便”。
但事實(shí)真的如此嗎?無(wú)論是個(gè)人信息保護(hù)法,還是網(wǎng)絡(luò)安全法、信息安全法,以及刑法相關(guān)條款,都十分重視公民信息的保護(hù),認(rèn)為公民信息不但與個(gè)人合法權(quán)益有關(guān),也與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)秩序、國(guó)家安全等有關(guān)。個(gè)人可以對(duì)自己的信息安全不當(dāng)回事,但在國(guó)家與法律層面上,公民信息安全保護(hù)向來(lái)是嚴(yán)肅的,不容任何輕視與侵犯。
公安人員侵犯公民信息的案件影響大、傳播廣,是因?yàn)榇祟惏讣膲氖痉缎?yīng)太大,相信公安機(jī)關(guān)完全可能通過(guò)堵塞漏洞、完善規(guī)則等方式,把民警調(diào)用公民信息納入內(nèi)部的嚴(yán)管渠道,在完備的監(jiān)督條件下進(jìn)行。畢竟非法“觸碰”公民信息的民警是極少數(shù),別讓這極少數(shù)毀了公安系統(tǒng)是公民信息安全守衛(wèi)者的名聲。