6月29日,山西省委十一屆十次全會(huì)結(jié)束當(dāng)晚,山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司立即召開(kāi)省屬?lài)?guó)企“騰籠換鳥(niǎo)”工作推進(jìn)會(huì)議,就省委書(shū)記樓陽(yáng)生在全會(huì)上關(guān)于推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”的要求進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì)議傳達(dá)了樓陽(yáng)生在省委十一屆十次全會(huì)上關(guān)于扎實(shí)做好“騰籠換鳥(niǎo)”工作的講話要求。樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào),山西雖然近年來(lái)通過(guò)混合所有制改革,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局趨于優(yōu)化,但是“一股獨(dú)大”的體制性問(wèn)題仍然突出,從已經(jīng)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全省規(guī)上國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)均大幅高于全國(guó)、東部、中部平均水平。如果算平面賬,把這一比例降到全國(guó)平均水平,意味著推動(dòng)國(guó)資“騰籠換鳥(niǎo)”空間巨大。要以更大的力度推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),盡快改變“一股獨(dú)大”的所有制結(jié)構(gòu)。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委委員、副總經(jīng)理高春毅解讀了省委、省政府關(guān)于“騰籠換鳥(niǎo)”工作的有關(guān)政策,安排部署具體工作。
在省屬企業(yè)開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”工作,是省委省政府立足山西特殊資源稟賦,著眼全省轉(zhuǎn)型綜改大局,深化國(guó)資國(guó)企改革,優(yōu)化國(guó)有資本布局,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大戰(zhàn)略舉措。
近年來(lái),省屬企業(yè)加快改革發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,但“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”的體制性矛盾、創(chuàng)新不足的素質(zhì)性矛盾,始終羈絆著國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。省委省政府審時(shí)度勢(shì),提出實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”工程,通過(guò)轉(zhuǎn)讓企業(yè)部分股權(quán),推動(dòng)國(guó)有資本退出部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非主業(yè),向戰(zhàn)略性、前瞻性產(chǎn)業(yè)集中,提升新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)占比。國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,創(chuàng)新工作思路方法,科學(xué)制定行動(dòng)方案和收益分配計(jì)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)化法治化手段,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)高質(zhì)量制度供給。省委、省政府著力破除政策性體制性障礙,為高水平開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”工作創(chuàng)新了環(huán)境。近期,省委財(cái)經(jīng)委第9次會(huì)議、省政府第72次常務(wù)會(huì)議,對(duì)深入推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”作了全面部署。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭保民在講話中要求:一是提高站位。要深入領(lǐng)會(huì)省委省政府戰(zhàn)略意圖,按照樓陽(yáng)生在省委十一屆十次全會(huì)上的講話要求,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想,克服“本位主義”,增強(qiáng)全局意識(shí),選出好企業(yè)、拿出好項(xiàng)目、推出好資產(chǎn),“靚女先嫁”,吸引社會(huì)多元資本,尋求更寬領(lǐng)域的合作。要落實(shí)好能源革命綜合改革試點(diǎn)要求,用騰挪出來(lái)的資金,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,投入到一批革命性、前沿性、標(biāo)志性的項(xiàng)目中。省屬企業(yè)要帶頭加強(qiáng)科技創(chuàng)新,在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”上率先取得突破。二是主動(dòng)作為。“騰籠換鳥(niǎo)”工作已經(jīng)納入“一企一策”考核體系,各省屬企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,錨定目標(biāo)任務(wù),卡準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌序時(shí)進(jìn)度。要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn),高效盤(pán)整存量資產(chǎn),全面提高變現(xiàn)水平,加快項(xiàng)目交易落地。三是明確重點(diǎn)。省委、省政府要求,今年“騰籠換鳥(niǎo)”目標(biāo)凈回籠資金100億元以上,工作時(shí)間緊張,任務(wù)艱巨,各企業(yè)要立即行動(dòng),組織專(zhuān)班,加快部署。序時(shí)進(jìn)度,已列入省政府13710督辦系統(tǒng)。國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司將組織多支隊(duì)伍,到各省屬企業(yè)督戰(zhàn),指導(dǎo)工作。四是用好平臺(tái)。要用好國(guó)有控股上市公司平臺(tái),提升資產(chǎn)證券化水平。晉通公司、晉創(chuàng)投資、晉陽(yáng)資產(chǎn)、晉信資本要聯(lián)合中國(guó)信達(dá)、華融晉商,各自發(fā)揮功能作用,深度參與“騰籠換鳥(niǎo)”工作,通過(guò)股權(quán)混合、業(yè)務(wù)重組、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等市場(chǎng)化方式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素分解、重組和流動(dòng),使騰籠資產(chǎn)變成可交易、易交易的資本,在交易中不斷發(fā)現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)保值增值。五是防控風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線思維,研判風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。要依法依規(guī)開(kāi)展審計(jì)評(píng)估,公平公正公開(kāi)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格遵守進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)則,讓一切流程置于陽(yáng)光之下,切實(shí)維護(hù)好國(guó)有資本安全。要搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái),暢通綠色通道,簡(jiǎn)化交易流程,降低交易成本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)這一事關(guān)全局、功及長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性改革,順利完成任務(wù)。
山西焦煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙建澤,晉能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李國(guó)彪,汾酒集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李秋喜在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。