同志們：

這次全國關(guān)工委工作會議，是在全黨全國學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧總結(jié)2019年的工作，對2020年的工作作出部署。下面，我代表中國關(guān)心下一代工作委員會作工作報告。

2019年的工作

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。一年來，全國各級關(guān)工委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持服務(wù)青少年的正確方向，積極開展富有特色的關(guān)愛教育活動，全國關(guān)心下一代工作取得了新成績、新進展。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚了新時代關(guān)心下一代工作的共識

各級關(guān)工委和廣大五老喜迎新中國成立70周年，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要論述、重要指示，紛紛舉行座談會，暢談祖國70年的發(fā)展變化和關(guān)心下一代工作的發(fā)展歷程，進一步增強了為祖國培養(yǎng)好下一代的責任感和緊迫感。中國關(guān)工委組織了省區(qū)市、副省級城市以及部分部委和大型國有企業(yè)關(guān)工委負責同志學習習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班，召開了全國關(guān)心下一代宣傳工作會議、民族自治州關(guān)心下一代工作會議、部分城市關(guān)心下一代工作會議，用黨的創(chuàng)新理論武裝思想、指導實踐、推進工作。舉辦全國關(guān)心下一代工作理論研討會，總結(jié)了推進關(guān)心下一代工作的基本經(jīng)驗，加強了對新時代關(guān)心下一代工作的理論指導。各地關(guān)工委普遍開展大學習、大調(diào)研，在此基礎(chǔ)上報送的百余篇研討文章，集中展示了幾年來全系統(tǒng)推進關(guān)心下一代工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果。吉林省關(guān)工委大規(guī)模開展習近平新時代中國特色社會主義思想培訓，并組織五老宣講團深入基層宣講黨的十九屆四中全會精神，迅速在全系統(tǒng)形成了學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。通過大學習、大調(diào)研, 全國各級關(guān)工委干部和廣大五老增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。

特別是去年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》。要求“關(guān)心下一代工作委員會要做好少年兒童有關(guān)教育引導和關(guān)愛保護工作”，“組織動員老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經(jīng)歷，弘揚愛國傳統(tǒng)”。這些，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，高度重視關(guān)心下一代工作，是黨中央、國務(wù)院對關(guān)工委的信任及工作的肯定，為關(guān)心下一代工作進一步指明了方向。各級關(guān)工委和廣大五老深受鼓舞，倍感振奮，同時也深感重任在肩，認識到在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，關(guān)工委必須堅持正確政治方向，強化立德樹人使命擔當，充分發(fā)揮關(guān)工委組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

二、愛國主義教育活動有聲有色，青少年思想道德教育取得了新成效

“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動連續(xù)兩年被列入中央文明委年度重點工作。去年，各級關(guān)工委抓住慶祝新中國成立70周年契機，以“騰飛中國·輝煌70年”為主要內(nèi)容，廣泛開展“我和我的祖國”“我與祖國共成長”“老少共筑中國夢”等主題教育活動，引導青少年學習黨史、新中國史，唱響禮贊新中國、奮斗新時代的昂揚旋律。五老宣講活動更加突出對青少年愛國主義的教育和引導。中國關(guān)工委部署開展百場巡講活動，各地關(guān)工委積極響應(yīng)，廣泛開展了愛國主義教育巡回報告會、思想政治理論教育巡講等活動。老同志們結(jié)合親身經(jīng)歷，講好70年來特別是黨的十八大以來國家和家鄉(xiāng)的巨大變化、巨大進步，極大地激發(fā)了廣大青少年的愛國之情、報國之志。各級關(guān)工委還廣泛開展了以愛黨、愛國為主要內(nèi)容的“中華魂”讀書活動以及撰寫紅色征文、尋訪紅色印跡、觀賞愛國電影、演唱愛國歌曲和主題文藝展演、老少書畫展示等文化育人活動，以及“新時代好少年”“孝心少年”“美德少年”“文明小雅士”和“小記者采訪五老”等實踐養(yǎng)成活動，引導青少年把對黨的感恩、對祖國的熱愛展現(xiàn)出來，融入日常、付諸行動?！爸腥A大家園”等夏令營活動跨區(qū)域合作不斷加強，清明節(jié)祭掃革命英烈活動網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同推進，關(guān)心下一代黨史國史教育基地的實踐體驗功能有效發(fā)揮。江西省關(guān)工委“三史’教育報告團”、北京市關(guān)工委“首都關(guān)心下一代大講堂”、河北省關(guān)工委《平“語”近人—習近平總書記用典》進校園活動、內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)工委老教授報告團、廣東省少年兒童慶祝中華人民共和國成立70周年征文活動、青海省“關(guān)工杯”青少年作文大賽、山西省“勸學杯”百縣千校萬名中小學生正書大展、陜西省青少年合唱展演、湖北省關(guān)工委“生態(tài)小公民”教育活動、寧夏回族自治區(qū)關(guān)工委“民族團結(jié)從小抓起、從我做起、從身邊做起”活動、新疆建設(shè)兵團關(guān)工委“傳承紅色基因，培育兵團事業(yè)新人”主題教育活動等受眾廣、影響大、效果好的思想教育品牌不斷涌現(xiàn)。教育部關(guān)工委以“我和我的祖國”為主題開展“讀懂中國”活動，全國近千所高校的百余萬名大學生踴躍參與，采訪優(yōu)秀五老萬余名，在記述和傳播老同志的故事中接受了生動的愛國主義教育；遼寧省關(guān)工委開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢，為打造全國學雷鋒高地做出新貢獻”活動，以學雷鋒志愿服務(wù)為牽引，引導青少年踐行奉獻精神、投身民族復(fù)興；福建省關(guān)工委開展思想政治理論優(yōu)質(zhì)課程評選展示活動，助力把三尺講臺作為傳承紅色基因的主陣地；新疆關(guān)工委開展“民族團結(jié)大講堂”和五老發(fā)聲亮劍活動，組織學習和解讀《新疆的若干歷史問題》等三本白皮書，在助力民族團結(jié)進步教育和意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，落實新時代黨的治疆方略等方面，都取得了顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全國有160萬名五老參加“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，受教育青少年6750萬人次。在線下活動蓬勃開展的同時，我們積極推動青少年愛國主義教育向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，舉行了138個全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地上線啟動儀式，并發(fā)布了電腦端和移動端關(guān)心下一代黨史國史教育網(wǎng)絡(luò)地圖，為基層關(guān)工委開展和青少年接受愛國主義教育提供了新媒介。江西省關(guān)工委與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省青少年中深入開展黨史、國史、家鄉(xiāng)史教育活動的意見》，山東省關(guān)工委制定出臺《在全省青少年中深化傳承紅色基因的意見》，為青少年愛國主義教育常態(tài)化提供了制度保障。

三、“十百千萬”五老關(guān)愛行動成績斐然，在助力脫貧攻堅中展現(xiàn)了新作為

“十百千萬”五老關(guān)愛行動，也被列入中央文明委年度重點工作。2019年是“十百千萬”五老關(guān)愛行動成果驗收之年。中國關(guān)工委部署開展了“十百千萬”五老關(guān)愛行動總結(jié)和先進典型推薦工作。全國各級關(guān)工委用心用力用情開展“十百千萬”五老關(guān)愛行動，在認識上高起點站位，在部署上高水平謀劃，在落實上高強度推進，努力做到措施扎實、任務(wù)落實、過程務(wù)實，取得了明顯成效。在幫扶工作品牌創(chuàng)建中，找準重在助力、貴在幫扶的定位，培育了重慶市關(guān)工委“授漁脫貧”行動、廣西關(guān)工委“五助一幫行動”、云南省關(guān)工委“關(guān)愛之星”行動、甘肅省關(guān)工委“雙千工程”、河南省貧困家庭先心病兒童免費救治、長春市關(guān)工委“圓夢橋”活動等青少年受益、基層群眾歡迎、黨委政府滿意的特色幫扶品牌，促進關(guān)工委工作融入國家脫貧攻堅的大局。安徽省關(guān)工委以“六三行動計劃”為抓手，深入開展“脫貧攻堅，關(guān)工助力”工作，取得了突出成績，多次得到省委省政府主要領(lǐng)導肯定，并被省扶貧辦作為全省社會化扶貧的重要典型報送國家扶貧辦。在優(yōu)秀兒童之家創(chuàng)建工作中，各地關(guān)工委依托政府部門和社會資源籌建留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、社親園等，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供了課后輔導、生活救助、心理疏導、情感撫慰等關(guān)愛服務(wù)，優(yōu)化了留守兒童健康成長環(huán)境。全國建立了7萬多個農(nóng)村留守兒童關(guān)愛陣地，為青少年提供了獲取知識的學園、溫馨和諧的家園、健身娛樂的樂園。浙江省關(guān)工委持續(xù)推進“十萬‘五老’結(jié)對關(guān)愛農(nóng)村未成年人”項目，留守兒童之家、親情聯(lián)絡(luò)站、成長指導站等關(guān)愛陣地遍地開花。在“雙帶”農(nóng)村青年人才培養(yǎng)中（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富），注重把扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，與科技培訓示范相結(jié)合，聚焦農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧，舉辦了近15萬期實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，培訓了2000多萬人次農(nóng)村青年，培養(yǎng)了一批新型農(nóng)民，幫助農(nóng)村青年創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場6萬個。青島市關(guān)工委通過創(chuàng)建老專家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器，引進了高層次人才和高科技企業(yè)，搭建了老專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和老專家?guī)椭鷰忧嗄耆瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩個服務(wù)平臺，中組部以微信號進行推廣。在幫助困境青少年解決困難中，各地關(guān)工委扎實開展結(jié)對幫扶、幫困助學工作，持續(xù)推進困境兒童關(guān)愛保護，共籌集幫扶資金26.5億元，幫助251萬名困難兒童解決實際困難。各地關(guān)工委精心打造關(guān)愛助學工程，爭取社會力量支持，資助貧困家庭學生，助力教育扶貧。中國關(guān)工委“關(guān)愛啟蒙者”學前教育培訓項目和貴州省關(guān)工委貧困地區(qū)學前教育“雙助”行動，去年培訓幼兒園教師和園長6000多人次；中國關(guān)心下一代教育基地項目圓滿完成第一期任務(wù)，投入項目資金3000余萬元，帶動地方各級政府和社會投資達3.8億元，受益學生5.6萬余名，受益教師3970名，“園丁計劃”還組織基地學校教師走進北京師范大學等名校研修學習，促進了能力和素質(zhì)的提升，中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭同志批示肯定。在“十百千萬”行動中，各地關(guān)工委積極構(gòu)建社會化關(guān)愛工作機制。廈門市關(guān)工委深化“關(guān)愛聯(lián)盟”平臺建設(shè)，成員單位從12個發(fā)展到70多個，共建單位發(fā)展到2000多個。“十百千萬”行動建立健全了促進青少年健康成長的長效機制，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

四、扎實推進“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，大力弘揚社會主義法治精神

中國關(guān)工委與中央政法委、司法部、共青團中央、中國法學會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動的通知》，要求組織青少年普法講師團和關(guān)愛工作團，開展青少年法治宣傳教育和幫扶幫教活動。各地關(guān)工委認真貫徹落實文件精神，聯(lián)合相關(guān)部門開展了“憲法伴我成長”“憲法至上，守法光榮”“憲法在我心中”“法律知識和安全教育講座”“青少年心理健康和法治教育社區(qū)行”“為了明天更美好，預(yù)防青少年犯罪”“向校園欺凌說不”“無毒青春，健康生活”“少年法學院”等法治宣傳教育活動，助力培養(yǎng)青少年的法治理念、法治思維。禁毒宣傳教育更加深入，海南省關(guān)工委采取組織編排禁毒瓊劇、舉辦文藝匯演、編寫禁毒調(diào)聲、開展禁毒知識測試活動等方式，助力全省“三年禁毒大會戰(zhàn)”；成都市關(guān)工委編寫禁毒防艾自護手冊“口袋書”，并通過動漫形象“老關(guān)”和“小愛”展示實物圖片、講述真實案例，生動開展禁毒防艾教育。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全國關(guān)工委系統(tǒng)開展普法教育活動百萬余場次。各地關(guān)工委積極開展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督員工作，參與“青少年零犯罪零受害”社區(qū)（村）試點工作，開展五老社會幫教工作，動員更多老同志參與矛盾調(diào)解、社會調(diào)查、社區(qū)矯正、附條件不起訴等工作，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。江蘇省關(guān)工委聯(lián)合省公安廳，在全省推廣南京市“以所建站”經(jīng)驗，目前所有戶籍派出所都建立關(guān)愛工作站，為退休民警參與預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作搭建了平臺，探索了關(guān)工委參與創(chuàng)新社會治理的新途徑，得到國務(wù)委員、公安部部長趙克志同志的批示肯定。征文、“我和我的家”微視頻征集、家庭教育理論研究等活動，營造有利于青少年成長的家庭和社會環(huán)境。北京市關(guān)工委與首都師范大學合作建立了“家庭教育研究中心”，山西太原市關(guān)工委舉辦了首屆太原家長節(jié)，教育部關(guān)工委調(diào)研推動省級教育系統(tǒng)關(guān)工委參與家長學校建設(shè)，不斷創(chuàng)新家庭教育服務(wù)平臺。各地關(guān)工委加強特殊家庭的教育指導，通過開展“代理家長培訓”“留守兒童異地探親”“周末家庭”等活動，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時機大規(guī)模培訓留守兒童家長，幫助農(nóng)村留守兒童等特殊家庭重視兒童教育。湖南省關(guān)工委實施隔代教育工程，去年深入村組社區(qū)開展隔代家庭教育講座2000多場次，在家庭教育領(lǐng)域彰顯了五老作為。

五、“五老弘揚好家教好家風”主題活動富有成效，推動構(gòu)建家庭、學校、社會相結(jié)合的育人格局

貫徹落實習近平總書記關(guān)于注重家庭、注重家教、注重家風的重要指示，中國關(guān)工委與全國婦聯(lián)、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《全國家庭教育指導大綱（修訂）》，部署開展“五老弘揚好家教好家風”主題活動，舉辦了全國關(guān)心下一代家庭家教家風建設(shè)座談會，啟動了家庭教育“名家百縣”公益講座活動。各地關(guān)工委認真貫徹工作部署，普遍開展了“家長公開課”“專家與家長面對面”“講最美家庭故事，傳好家風家訓”“盡責優(yōu)教”等家庭教育公益巡講和系列講座活動，組織有家庭教育專業(yè)特長的五老進家長學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)進行宣講。一些地方還開辦了手機家長學校、線上“家教直播間”，幫助家長強化家庭教育的主體責任意識；通過書畫展、家長節(jié)、整理治家格言等形式，鼓勵五老帶頭搞好家庭建設(shè)，帶頭亮家風、定家規(guī)、曬家訓；通過組織“我的家訓”

六、黨建帶關(guān)建機制逐步健全，關(guān)工委工作呈現(xiàn)了全面活躍的新局面

黨的領(lǐng)導是關(guān)工委工作取得成績的根本保證。我們深入貫徹落實黨的群團工作會議精神，及時推廣各地加強黨的領(lǐng)導、以黨建帶關(guān)建的經(jīng)驗，“四納入、四到位、四統(tǒng)一”更為普遍。進入新時代，為深入貫徹習近平總書記關(guān)于發(fā)揮五老作用、弘揚五老精神的重要指示精神，健全落實五老隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，以制度建設(shè)為抓手，深化關(guān)心下一代工作，中國關(guān)工委與中組部、教育部、民政部、全國總工會、中國科協(xié)、國務(wù)院婦兒工委辦公室、中央軍委政治工作部反復(fù)調(diào)研、商討，根據(jù)新形勢、新任務(wù)，在2004年八部門聯(lián)合發(fā)文的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于進一步發(fā)揮五老隊伍在加強青少年思想道德建設(shè)中的作用的意見》。文件對新時期充分認識發(fā)揮五老隊伍作用的重要意義、堅持把立德樹人作為五老的根本任務(wù)、發(fā)揮五老在關(guān)愛幫扶活動中的教育引領(lǐng)作用、動員五老參與優(yōu)化青少年健康成長良好環(huán)境、加強對發(fā)揮五老作用工作的領(lǐng)導五個方面做了具體規(guī)定。大家認為這個文件政治性、指導性很強，對關(guān)心下一代工作長遠發(fā)展將起到重要推動作用。各地黨建帶關(guān)建工作取得新成效，天津市委辦公廳、寧波市委市政府分別印發(fā)了關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作的意見，江蘇省委辦公廳印發(fā)了省關(guān)工委工作規(guī)則，貴州還把關(guān)工委工作列入省委省政府綜合大督查；四川省委組織部、省委老干部局、省關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)了以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委建設(shè)工作的意見；福建省關(guān)工委部署開展以政治建設(shè)為核心的新3年“基層建設(shè)提升年”活動；上海市關(guān)工委抓住老干部系統(tǒng)推進加強離退休干部黨建工作的契機，積極推動在建有功能型黨支部的離退休干部興趣組隊中組建關(guān)工組織，把教育服務(wù)青少年與服務(wù)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來；中石化、中石油黨建帶關(guān)建加快推進，全國鐵路系統(tǒng)從機關(guān)到沿線小站工區(qū)、車間班組，都建立了關(guān)工委組織、配強了關(guān)工委班子。黑龍江省關(guān)工委大力加強網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)，促進關(guān)工委組織建網(wǎng)用網(wǎng)、廣大五老學網(wǎng)懂網(wǎng)、嚴格制度規(guī)范管網(wǎng)治網(wǎng)，為關(guān)工委工作適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了借鑒。

我們還注重加強青少年境內(nèi)外交流合作，成功開展了第十六屆中日韓兒童童話交流活動，三國外長參加了座談和文藝交流晚會。舉辦了第十一屆海峽兩岸關(guān)愛下一代成長論壇，加強了兩岸青少年交流。

這些成績凝結(jié)著各級關(guān)工委和廣大五老的心血和汗水，彰顯了五老風采、五老力量。去年，“全國最美五老”金春燮、王輔成、葉連平同志榮獲“新中國最美奮斗者”稱號；王輔成、葉連平、陳國輔等21名關(guān)工委老同志榮獲第七屆全國道德模范稱號；北京市通州區(qū)關(guān)工委、河北省海興縣關(guān)工委“五老幫教團”等10個關(guān)工委組織和杜志榮、李英等139名五老在全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上受到表彰。各地關(guān)工委還推出了“雷鋒式五老標兵”申傳興、德善榜樣劉輔漢等一大批五老典型。關(guān)工委工作也得到了更多肯定。中央文明辦工作簡報刊發(fā)了全國關(guān)工委工作會議的消息，推廣了“從石庫門再出發(fā)”主題教育活動、五老志愿者以“代理家長”等形式關(guān)愛留守兒童等關(guān)工委工作經(jīng)驗；人民日報、光明日報、中央廣播電視總臺、中國老年報等中央媒體對十八大以來的全國關(guān)心下一代工作以及五老宣講黨的十九屆四中全會精神、關(guān)工委組織老專家助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作進行報道?！吨袊鹁妗冯s志、“五老情”微信公眾號等關(guān)工委傳統(tǒng)媒體和新媒體加強融合宣傳，積極營造關(guān)心下一代工作良好輿論氛圍。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，與中央對關(guān)心下一代工作的要求相比，我們的工作還有不小差距，面對新形勢、新任務(wù)，關(guān)工委工作機制和體制建設(shè)有待完善，工作方式和手段有待創(chuàng)新，基層活力有待提升。對此，我們將高度重視，認真研究解決。

2020年工作安排要點

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。關(guān)工委工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強制度建設(shè)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，最大限度把廣大五老的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，落實立德樹人根本任務(wù)，支持和幫助青少年成長成才，助力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以優(yōu)異成績迎接中國關(guān)工委成立30周年，向建黨100周年獻禮。

一、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，進一步推進關(guān)心下一代工作制度體系和能力建設(shè)

黨的十九屆四中全會是在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次十分重要的會議。學習宣傳和貫徹落實好四中全會精神，是當前和今后一個時期各級關(guān)工委的首要政治任務(wù)。

各級關(guān)工委學習貫徹全會精神，要重點領(lǐng)會《決定》對群團工作、對關(guān)心下一代工作提出的新要求?！稕Q定》強調(diào)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系，體現(xiàn)了黨中央將黨的群團工作納入國家制度和國家治理體系的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了對新時代群團工作的高度重視、殷切期望。《決定》中關(guān)于堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制；構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系；完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道等內(nèi)容，都為新時代關(guān)心下一代工作指明了方向，提出了新的要求。

我們要全面落實全會精神，扎實推進制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。一要推動建立健全黨建帶關(guān)建的制度機制。主動跟進、融入黨建目標責任制，推動完善組織領(lǐng)導機制、班子配備機制、目標考核機制、工作保障機制，使關(guān)工委組織建設(shè)的目標更具體，班子隊伍建設(shè)的操作性更強，加強保障的規(guī)定要求更務(wù)實，多部門聯(lián)動機制更密切，促進完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極支持、全社會廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制，不斷夯實關(guān)心下一代工作的制度基礎(chǔ)。二要建設(shè)落實立德樹人根本任務(wù)的制度機制。以八部門聯(lián)合發(fā)文為契機，推動健全充分發(fā)揮五老作用的制度機制，堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果鑄魂育人。促進構(gòu)建家庭、學校、社會共育體系，為青少年健康成長營造良好環(huán)境。三要建立健全關(guān)心下一代學習宣傳制度。建立學習培訓制度，加強關(guān)工委干部和廣大五老的思想理論武裝。探索建立關(guān)心下一代傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合機制，推動關(guān)心下一代宣傳工作融入黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的大宣傳格局的機制，講好五老故事、宣傳五老典型、弘揚五老精神。四要提高運用法治思維和法治方式開展關(guān)心下一代工作的能力。要牢固樹立制度意識，在黨的領(lǐng)導下，依據(jù)關(guān)工委工作規(guī)則，創(chuàng)造性地開展關(guān)心下一代工作。要加大調(diào)查研究、源頭推動力度，適應(yīng)新時代社會主要矛盾的變化，摸清當代青少年的所思所想所盼，促進出臺滿足廣大青少年對美好生活新期待必備的制度，優(yōu)化青少年健康成長的制度環(huán)境。各級關(guān)工委要提高政治站位，增強政治自覺，全面檢視各項制度建設(shè)，抓緊就加強關(guān)心下一代工作急需的制度進行研究和部署。凡是沒有的要盡快建立，凡是已經(jīng)有的要形成體系，以確保各項工作的落實。推動各方面制度更加成熟更加定型，不斷推動關(guān)心下一代工作科學化、規(guī)范化、制度化，使關(guān)工委成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

二、以紀念中國關(guān)工委成立30周年為契機，推進關(guān)心下一代工作科學發(fā)展

2020年，是中國關(guān)工委成立30周年。隆重紀念中國關(guān)工委成立30周年，是關(guān)心下一代工作中的大事。這是總結(jié)過去、籌劃未來的加油站。大會的籌備和召開，是我們不斷把學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是對關(guān)心下一代工作重要論述、重要指示推向深入的過程，是深入總結(jié)經(jīng)驗、找準差距，增強干事創(chuàng)業(yè)責任心和事業(yè)心的過程，也是爭創(chuàng)先進、樹立典型、推廣典型，通過典型示范推動工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程，是進一步激勵五老、發(fā)動五老，在全社會弘揚五老精神、在全社會營造關(guān)心下一代良好氛圍的過程。一是開好紀念中國關(guān)工委成立30周年大會，關(guān)鍵要形成一個好的工作報告。二是中國關(guān)工委將按照慣例，聯(lián)合中央文明辦表彰一批全國關(guān)心下一代工作先進集體和先進工作者。三是宣傳營造弘揚五老精神的濃厚輿論氛圍。中國關(guān)工委將爭取中宣部支持，請中央主流媒體集中宣傳關(guān)心下一代工作，并聯(lián)合中國社會科學院發(fā)布《中國關(guān)心下一代工作藍皮書》，出版《全國關(guān)心下一代工作理論文集》。各級關(guān)工委要加強組織領(lǐng)導，切實把各項任務(wù)落實好。

三、圍繞中心、服務(wù)大局，力爭各項重點工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階

聚焦全面建成小康社會目標任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，抓好“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動和五老關(guān)愛工程兩項重點工作，帶動各項工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階。

1.按照《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》要求，持續(xù)推進“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動。

前不久，習近平總書記在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭中強調(diào)指出，“面向青少年深入開展愛國主義教育，實現(xiàn)所有學校升掛國旗、奏唱國歌全覆蓋，使愛國主義精神薪火相傳，鞏固了‘一國兩制’成功實踐的思想基礎(chǔ)”。各級關(guān)工委要深刻認識開展青少年愛國主義教育的重大意義，按照《新時代愛國主義教育實施綱要》關(guān)于“組織動員老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經(jīng)歷，弘揚愛國傳統(tǒng)”的要求，抓緊研究制定貫徹落實的具體措施，確保各項任務(wù)落到實處。要結(jié)合青少年黨史國史教育，深入開展學習英雄模范活動，引導青少年向“國家勛章”和國家榮譽獲得者、“最美奮斗者”等全國英雄模范學習，像英雄模范那樣堅守和奮斗，把國之大典激發(fā)的愛國情、報國志轉(zhuǎn)化為理想信念和奮斗精神，腳踏實地學習工作，做擔當民族復(fù)興大任的時代新人。大力開展網(wǎng)上主題教育活動和道德實踐活動。中國關(guān)工委將開展全國青少年黨史國史教育網(wǎng)上競賽活動，召開專題會議研究推進網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)。

2.深入實施五老關(guān)愛工程，助力全面建成小康社會。圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，以全國關(guān)心下一代十大幫扶品牌為帶動，全面深化五老關(guān)愛工程。推廣“五老科技扶貧示范基地”等幫扶品牌，扎實推進科技扶貧、教育扶貧，積極推動五老人才下鄉(xiāng)，助力農(nóng)村青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。推廣“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作站”等幫扶品牌，發(fā)揮各級關(guān)心下一代基金會的作用，做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作。推廣“護苗行動”“我為民族團結(jié)作貢獻”等幫扶品牌，深入開展第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，促進五老幫教工作融入未成年人法律保護社會化工作機制。深入開展“五老弘揚好家教好家風”主題活動，充分發(fā)揮五老在家教、家風、家庭建設(shè)中的重要作用。

3.以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層關(guān)工委建設(shè)。中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，強調(diào)要切實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。關(guān)工委作為黨領(lǐng)導下的群眾性工作組織，政治性、先進性、群眾性是關(guān)工委工作的靈魂。廣大五老在基層，關(guān)工委的工作對象也在基層。關(guān)工委要堅持服務(wù)青少年的正確方向，承擔起教育引導青少年聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，必須把政治建設(shè)作為基層關(guān)工委建設(shè)的根本任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，堅持不懈推進黨建帶關(guān)建工作。要加強理論武裝，強化擔當作為，深化理性思考，不斷強化政治引領(lǐng)；要堅持夯實組織基礎(chǔ)、增強基層活力、完善工作制度，不斷強化政治保障。堅持用政治建設(shè)的要求提升基層關(guān)工委“五好”創(chuàng)建活動，推動基層關(guān)工委建設(shè)與新時代關(guān)心下一代工作相適應(yīng)。不斷提升基層關(guān)工委組織力，努力做到凡是有青少年的地方，關(guān)工委的工作就要做到那里；凡是有五老的地方，就要把五老組織起來，為關(guān)心下一代工作作貢獻。

前不久，習近平總書記親切會見了全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會代表，勉勵他們珍惜光榮歷史、永葆政治本色，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻。大會強調(diào)，廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量；號召老同志要關(guān)心教育下一代，助力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。最近，習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上發(fā)表重要講話，強調(diào)不忘初心方能行穩(wěn)致遠，牢記使命才能開辟未來，要求我們黨要保持政治本色和前進動力。我們要認真學習習近平總書記重要講話和表彰大會精神，以此為契機，進一步把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，使政治、思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，認真落實立德樹人根本任務(wù)，推動關(guān)心下一代事業(yè)不斷發(fā)展，開創(chuàng)新時代關(guān)心下一代工作的新局面！