青海省循化撒拉族自治縣尕楞藏族鄉(xiāng)，位于六盤山集中連片特困地區(qū)，全鄉(xiāng)共有行政村11個，其中國家級貧困村4個，建檔立卡貧困戶136戶581人，貧困發(fā)生率達11%。2015年10月，尕楞鄉(xiāng)所轄牙尕、哇龍兩個國家級貧困村被列為青海省委宣傳部定點扶貧村。針對兩村地處偏遠、土地貧瘠、基礎薄弱、發(fā)展滯后等實際，5年來，青海省委宣傳部堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導，實施系列扶根扶點、補針點睛項目，幫扶貧困戶拔掉“窮根子”、甩掉“窮帽子”、過上“好日子”。

黨建引領，扛起政治責任

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨向人民作出的莊嚴承諾。青海省委宣傳部將扶貧工作作為重大政治任務，緊盯“兩不愁三保障”指標，嚴格按照貧困戶脫貧、貧困村退出標準，實施“三個精準”幫扶策略，狠抓實效，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

圍繞“扶持誰”，精準識別。2015年10月，省委宣傳部扶貧工作隊駐村后，嚴格對照標準，逐戶逐人對人均收入、家庭勞動力情況、殘疾程度等開展核查，精準識別建檔立卡貧困戶35戶156人、邊緣戶18戶87人，深入查找致貧原因、制訂脫貧計劃、建立扶貧檔案，為精準扶貧、精準脫貧奠定堅實的基礎。

圍繞“誰來扶”，精準結(jié)對。先后從省委宣傳部選派4名第一書記、8名工作隊隊員駐村幫扶。組織15個機關(guān)黨支部161名黨員干部，對兩個村35戶156名建檔立卡貧困群眾進行結(jié)對幫扶。各黨支部組織黨員每年不定期開展捐資助學、聯(lián)系務工、政策解讀等幫貧助困工作，幫扶現(xiàn)金和物資共17.8萬元，戶均受益5000元。

圍繞“怎么扶”，精準施策。因戶因人落實產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地搬遷、生態(tài)補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等扶貧政策，實施危房改造210戶，易地搬遷2戶，生態(tài)扶貧惠及22戶，政策兜底保障4戶14人，貧困戶就醫(yī)實際費用報銷比例達90%以上，獲得群眾高度認可。

因地制宜，厚培脫貧底蘊

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。青海省委宣傳部立足兩村實際，深挖地方特色，堅持用產(chǎn)業(yè)扶貧助推脫貧攻堅，選準育強扶貧產(chǎn)業(yè)，使群眾吃上“生態(tài)飯”，走上“致富路”，實現(xiàn)保護生態(tài)、扶貧開發(fā)和改善民生的多贏局面。

實施基礎項目，方便群眾生產(chǎn)生活。省委宣傳部扶貧工作隊駐村后，積極協(xié)調(diào)各級職能部門，爭取基礎設施項目建設資金2000多萬元，為兩村硬化村道，疏通灌渠，更換自來水管道，維修綜合文化服務中心、黨員活動室、衛(wèi)生室。主動對接愛心企業(yè)，安裝太陽能路燈，有效解決村里夜間行路難的問題。兩村村容村貌煥然一新，群眾的獲得感、幸福感、滿意度得到了顯著提升。

盤活集體資產(chǎn)，打造特色養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合兩村草場面積充沛的實際，投入70萬元，購買95頭牛，成立犏雌牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。截至目前，繁殖小牛200多頭，連續(xù)3年給村民分紅。這種新的經(jīng)營模式讓祖祖輩輩土里刨食的藏鄉(xiāng)農(nóng)民變身為“股民”，實現(xiàn)了良性循環(huán)。為解決困擾哇龍村多年的牲畜飲水難題，多方爭取協(xié)調(diào)籌措資金32.4萬元，幫助哇龍村修建防滲積雨池和防凍玻璃缸水窖，保證了全村牲畜一年四季都有充足的飲用水。

堅持生態(tài)保護，打造生態(tài)文化旅游業(yè)。充分利用當?shù)厣质[郁、藍天澄澈、大山巍峨、河水潺潺、野花芬芳的優(yōu)勢，打造尕楞生態(tài)文化旅游項目。組織群眾種植楊樹2萬余棵、花椒樹1.8萬余棵，種植油菜200多畝。春夏兩季，漫山遍野的蔥郁蒼翠，金燦燦的梯田花海形成一道亮麗壯觀的風景，吸引了大量游客駐足觀看拍照，既美化了藏族鄉(xiāng)村，又增加了村民收入。

智志雙扶，激發(fā)內(nèi)生動力

脫貧致富終究要靠貧困群眾努力奮斗來實現(xiàn)。青海省委宣傳部堅持“智志雙扶”，從思想上、教育上、文化上實施精準扶貧，努力攻克一家窮、代代窮的“病根”，讓村民致富的決心熱起來、脫貧的信心強起來。

文化惠民樹自信。投入資金1000余萬元，建成村文化廣場、活動室、廣播室、棋牌室、農(nóng)家書屋等，配備健身器材、籃球架等文體活動設施。利用農(nóng)閑時節(jié)組織開展文藝演出、籃球比賽等活動，豐富群眾文化生活。給村民發(fā)放便攜收音機，建成免費上網(wǎng)的電子閱覽室，為貧困群眾打開了解外面世界的窗口。駐村扶貧工作隊隊員深入草原牧場、田間地頭、農(nóng)家炕頭，宣傳黨的扶貧、惠民政策，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，強化貧困群眾脫貧致富信心。

教育扶貧去窮根。啟動“情暖藏鄉(xiāng)”獎助學工程，每年固定投入20萬元，對全鄉(xiāng)考入高職大專、本科、研究生的學生分別獎勵1000元、2000元、3000元，對牙尕、哇龍兩村考上的學生，除發(fā)放獎學金外，每年還發(fā)放同級別的助學金，直到畢業(yè)為止。目前，已為156人次發(fā)放獎助學金25.8萬元，解決了貧困家庭學生上學的后顧之憂。協(xié)調(diào)青海團省委“希望工程10萬+精準助學基金”，對尕楞鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶接受義務教育的88名學生給予每人500元資助。爭取青海省教育廳支持，每年推選尕楞中學中考前10名畢業(yè)生赴青海三江源民族中學就讀高中。投入30萬元，在尕楞鄉(xiāng)初級中學和中心小學建成鄉(xiāng)村少年宮，開設第二課堂，使兩個村的孩子們也能發(fā)展各類特長，快樂學習、茁壯成長。

文明創(chuàng)建促新風。深入開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，設立村規(guī)民約和紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會“一約四會”，通過紅白事“一碗熬飯”“四菜一湯”等村規(guī)民約，有效遏制以往村中高額彩禮、婚喪喜慶事宜大操大辦等不良習俗。公開評選五星級文明戶92戶、光榮脫貧戶2戶，并對致富帶頭人、優(yōu)秀村干部、孝順子女等進行表彰，激發(fā)村民有心脫貧、用心脫貧、實心脫貧的思想動力。建檔立卡貧困戶行青加被評為光榮脫貧戶后，信心更足、干勁更大，2019年家里人均純收入達3萬元，成為大家學習的榜樣。

“其作始也簡，其將畢也必巨?！苯衲晔菦Q勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，越到最后越要繃緊弦、不停頓、不放松。青海省委宣傳部將在接下來的幫扶工作中進一步補短板、強弱項，推動牙尕、哇龍兩個村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，讓群眾過上更加美好的生活?！瘢ㄘ熑尉庉嫞和跞输h）