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        基層黨組織“雙核”管理體系構(gòu)建探析

        2020-11-17 03:11:14史辛琳張玉菡
        河南電力 2020年11期
        關(guān)鍵詞:基層生產(chǎn)管理

        文_史辛琳 張玉菡

        安全生產(chǎn),重如泰山。黨的十八大以來,黨和國家高度重視安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)納入到全面建成小康社會的重要內(nèi)容之中。作為國有企業(yè),國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司在安全管理中探索黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮,逐步建立黨建與安全工作相融合的“雙核”管理體系。

        “雙核”是指黨建為核、安全生產(chǎn)工作為核?!半p核”管理體系是指以安全為導(dǎo)向,以基層黨組織建設(shè)為依托,全方位構(gòu)建安全管理架構(gòu),并以此為基礎(chǔ)開展各項安全實踐,打造“黨建+安全”融合發(fā)展、共促共生的企業(yè)生產(chǎn)格局。國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司認真落實國網(wǎng)河南省電力公司“兩個不出事”和“四個百分之百”要求,堅持“安全就是生命線”,突出“一個黨支部就是一個安全管理部、每一名黨員都是安全員”主題,注重發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢,推動黨建管理與安全生產(chǎn)的高度融合,確保安全穩(wěn)定局面,助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司認真落實國網(wǎng)河南省電力公司“兩個不出事”和“四個百分之百”要求,堅持“安全就是生命線”,突出“一個黨支部就是一個安全管理部、每一名黨員都是安全員”主題,注重發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢,推動黨建管理與安全生產(chǎn)的高度融合,確保安全穩(wěn)定局面,助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        成立工作組織機構(gòu),落實黨建抓安全職責(zé)分工

        成立“黨建+安全”辦事機構(gòu)。為確保管理體系構(gòu)建,國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司成立“黨建+安全”工程活動辦公室,成立10個專業(yè)工作組,強化黨組織和行政的黨建工作、安全工作的同等責(zé)任和分管領(lǐng)域責(zé)任的職責(zé)。以文明單位誠信建設(shè)為契機,成立安全誠信積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)員工安全積分考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對安全誠信積分管理工作進行監(jiān)督。

        夯實基層黨組織安全管理基礎(chǔ)。出臺黨支部安全管理細則,明確在支部安全生產(chǎn)中的綜合治理措施。與組織部門相結(jié)合,在基層黨支部重要崗位上把好用人觀。加大主題活動開展力度,圍繞“一個黨支部就是一個安全管理部、每一名黨員都是安全員”主題,開展支部安全生產(chǎn)實踐活動,提高支部“安全+管理”水平。

        建立黨政同責(zé)制度,推進黨建抓安全考核考評

        以黨政融合為重點,引領(lǐng)推進安全工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,開展“黨委委員、支部書記(委員)講業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)骨干講黨務(wù)”活動。加強日??荚u工作,將基層黨組織抓安全業(yè)務(wù)工作納入黨建考評和評優(yōu)評先內(nèi)容。發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌開展安全檢查和隱患排查整治,力爭做到檢查全面、排查到位、治理徹底、取得實效。

        以示范帶動為抓手,強化履行安全職責(zé)。依據(jù)季度安全誠信積分、安全生產(chǎn)先進事跡,評選出集體和個人安全“龍虎榜”14項,安全貢獻獎129項。在黨員所在重點安全崗位懸掛“共產(chǎn)黨員安全責(zé)任示范崗”標(biāo)志,用黨員身份自我約束、自我提醒,勇當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵,發(fā)揮安全生產(chǎn)中流砥柱作用。

        建立幫帶責(zé)任機制,強化黨建抓安全思想保障

        健全互幫互助體系,增強安全生產(chǎn)凝聚力。建立健全安全生產(chǎn)互幫互助責(zé)任體系,筑牢安全防線。黨員與黨支部簽訂安全生產(chǎn)承諾書,黨員與員工結(jié)對簽訂安全承諾書,開展黨員安全“一幫一”活動,把思想政治工作融合到安全生產(chǎn)之中。加強市縣一體化專業(yè)管理,開展實現(xiàn)市縣公司黨支部安全工作“結(jié)對子”兩級聯(lián)創(chuàng),以市公司安全生產(chǎn)先進支部幫帶縣公司薄弱支部,提高基層黨組織安全生產(chǎn)管理水平。

        豐富安全文化建設(shè)載體,營造濃厚安全文化氛圍。開展“抓文化、強技能”活動。開展“電力微信表情包及微信用語”活動征集。成立國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司安全教育宣講團隊,共計開展9期安全教育宣講活動,累計培訓(xùn)500余人。制作黨支部安全文化宣傳展板,發(fā)放作業(yè)現(xiàn)場安全提示牌,營造安全生產(chǎn)氛圍。在疫情防控特殊時期,通過線上途徑開展安全知識、安全技能專題學(xué)習(xí)。引導(dǎo)全員刻苦鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),推進安全基礎(chǔ)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

        建立預(yù)防預(yù)警機制,增強黨建抓安全保證能力

        深化完善預(yù)防機制,增強隱患治理能力。以基層黨支部安全工作為排查重點,組織各部門、各縣公司對重要隱患進行梳理。每月中旬組織各部門、產(chǎn)業(yè)單位、縣公司對公司重要隱患進行會商評估,做好已知重要隱患的動態(tài)管控。以黨支部和團支部為依托,開展安全生產(chǎn)“兩化”攻堅行動,堅持“統(tǒng)籌協(xié)同、突出重點、分級管控”和“月計劃、周分析、日管控”的原則,加強安全風(fēng)險管控工作組織管理,推動管控措施落實。

        加強廉政和職業(yè)教育,提升正風(fēng)肅紀水平。注重制度建設(shè)、強化治本功能,加強黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育。組織學(xué)習(xí)廉政書籍、觀看廉政影片、簽訂廉政承諾書等廉政教育活動,切實增強黨員干部廉潔從政意識。開展安全誠信積分評價。建立部門和個人安全誠信積分檔案,實現(xiàn)安全目標(biāo)及安全管理工作業(yè)績考核的動態(tài)管理。

        國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司在探索基層黨組織“雙核”管理體系的過程中,注重在基層黨組織中先行先試、系統(tǒng)謀劃,初步形成符合實際、可操作、可復(fù)制的黨建管理創(chuàng)新模式,將為探索黨建如何保障好企業(yè)業(yè)務(wù)工作提供參考。

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