李德雄

（昭通市農(nóng)業(yè)科學院，云南昭通 657000）

昭通市是云南省的馬鈴薯生產(chǎn)大市，全市種植面積20萬hm2，覆蓋農(nóng)戶100萬戶余。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已逐漸成為昭通市發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、推進脫貧攻堅、增加群眾收入的重要抓手。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）馬鈴薯種植面積統(tǒng)計（見圖1）

（二）馬鈴薯種植品種及分布（見表1）

從表1中可以看出，各縣區(qū)主栽品種各有側(cè)重，部分品種如會-2、威芋5號、青薯9號、云薯505等老品種或高產(chǎn)高抗品種幾乎在所有縣區(qū)均有分布。

（三）專業(yè)合作社組建

近年來，昭通市推行良法覆蓋、良種覆蓋、合作社覆蓋的“三個全覆蓋”發(fā)展模式，馬鈴薯生產(chǎn)組織化程度不斷提高，目前，全市馬鈴薯種植專業(yè)合作社達718個，馬鈴薯合作社覆蓋率達88.8%（見圖2）。

從圖2中可以看出，在近幾年全市推行“三覆蓋”以來，除少數(shù)縣（區(qū)）外，各縣（區(qū)）馬鈴薯合作社基本實現(xiàn)全覆蓋。但由于發(fā)展速度過快，相關(guān)配套政策不完善，合作社組織者往往因為缺乏專業(yè)合作社管理知識，利益分配不均，流轉(zhuǎn)土地量少等原因，存在覆蓋率高但實際運轉(zhuǎn)率低的現(xiàn)象，多數(shù)屬于空殼合作社或掛名合作社。

表1 昭通市各縣（區(qū)）馬鈴薯種植品種分布

（四）馬鈴薯深加工（見表2）

從表2中可以看出，加工型馬鈴薯主要以塊莖圓形、中薯比例大而整齊、芽眼淺的馬鈴薯品種為主，在區(qū)域分布上，以昭通、魯?shù)?、永善等馬鈴薯高品質(zhì)區(qū)域和水富、綏江等冬馬鈴薯種植區(qū)域為主。

二、種植技術(shù)現(xiàn)狀

（一）優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)

表2 加工型馬鈴薯主要品種及分布

表3 昭通市馬鈴薯種薯供應統(tǒng)計

據(jù)近2年昭通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局用種數(shù)據(jù)顯示，全市每年馬鈴薯種薯需求量為46.25萬t，其中晚秋需求量3.18萬t、早春大春需求量38.30萬t、冬馬鈴薯需求量4.77萬t，全市能生產(chǎn)種薯41.44萬t（見表3），缺口4.81萬t。缺口種薯主要從云南省昆明市與四川省、貴州省等鄰近省份進行調(diào)運。在種薯生產(chǎn)上，目前昭通市已在昭陽區(qū)、魯?shù)?、永善?個主產(chǎn)縣（區(qū)）的高海拔冷涼地區(qū)建立縣脫毒種薯基地，并在基地建設的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)集中擴繁、政府集中擴繁、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門集中擴繁、“一分地”工程等方式不斷發(fā)展壯大。目前全市已建成脫毒種薯基地1萬hm2，其中二級種9000 hm2、一級種800 hm2、原種基地227 hm2。全市規(guī)?；N薯生產(chǎn)企業(yè)有3家，包括昭通英茂種業(yè)有限責任公司、昭通昊環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司和昭通市千和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，年供種薯能力5萬t；具有一定規(guī)模（基地規(guī)模大于10 hm2）的專業(yè)合作社有7家，主要包括魯?shù)榭h新興馬鈴薯專業(yè)合作社、大關(guān)縣農(nóng)業(yè)科技推廣農(nóng)民專業(yè)合作社、昭通市昭陽區(qū)萬州種植專業(yè)合作社、昭通市豐碩馬鈴薯專業(yè)合作社、魯?shù)榭h康源種植專業(yè)合作社、昭通市昭陽區(qū)西魁種植專業(yè)合作社、魯?shù)榭h圓農(nóng)馬鈴薯專業(yè)合作社，種薯年供應能力6.4 萬 t。

（二）優(yōu)質(zhì)商品薯供應

從馬鈴薯種薯供應來看，昭通市種薯供應能力尚不能滿足生產(chǎn)需求，其中早春和大春用種缺口較大。從外部種薯需求來看，全省乃至全國馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)缺口大，按照優(yōu)質(zhì)種薯覆蓋率50%計算，云南省每年需要脫毒種薯150萬t，全國原原種需求量將達到24億粒，目前脫毒種薯有效供給率只占25%，外部市場空間很大。從表3看出昭通市雖然種薯自備率達90.3%，但嚴格按照脫毒種薯生產(chǎn)程序和標準生產(chǎn)的種薯僅有11.4萬t，占需求量的25%。而昭通市冷涼的氣候環(huán)境和自然隔離條件為優(yōu)質(zhì)種薯、商品薯和加工薯生產(chǎn)提供了巨大的商業(yè)空間和便利條件。

三、存在問題分析

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

昭通是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，中低產(chǎn)田地比例大，基礎(chǔ)設施薄弱，全市農(nóng)田水利有效灌溉率在40%，馬鈴薯機械化覆蓋率不足8%。

（二）種植結(jié)構(gòu)不合理

2020年全市早春、大春、晚秋、冬作種植結(jié)構(gòu)比為6.7∶79.3∶5.6∶8.4，晚秋、冬作及早春馬鈴薯發(fā)展速度較慢。對于立體氣候突出、一年四季均可生產(chǎn)馬鈴薯的昭通市來說，結(jié)構(gòu)很不合理，導致大春鮮薯積壓滯銷，而秋冬季節(jié)少有鮮薯銷售。

（三）產(chǎn)業(yè)投入不足

受財力等多方面因素制約，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)資金投入基本靠上級項目資金，缺乏穩(wěn)定性。在人員投入上，馬鈴薯規(guī)模化生產(chǎn)主要依靠企業(yè)、合作社和種植大戶，種地農(nóng)戶越來越少，很大程度上影響了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）種薯數(shù)量與質(zhì)量不高，品種更新?lián)Q代慢

種薯生產(chǎn)鏈尚未完整建設，現(xiàn)有種薯數(shù)量和質(zhì)量均難以滿足種植需求，部分仍然需要外調(diào)解決，對于昭通這樣的優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)基地來說極為不合理。農(nóng)戶對使用優(yōu)質(zhì)種薯提高馬鈴薯產(chǎn)量的認識不足或購買力弱導致對脫毒種薯購買積極性不高，一定程度上也限制了脫毒良種的推廣。品種更新?lián)Q代慢，造成產(chǎn)量低、效益差、產(chǎn)業(yè)鏈短，制約了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。

（五）貯藏加工能力不足

貯藏技術(shù)是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可缺少的重要條件。全市所采用的馬鈴薯貯藏方式通常為農(nóng)民自建窖，并且多數(shù)屬于空房兼用，存在容量小、建設標準不高、設備不齊全等問題。由于落后的馬鈴薯儲運技術(shù)，導致馬鈴薯鮮薯無法長期保存，鮮薯上市時間較為集中，銷售周期大幅縮短，加工企業(yè)的加工周期短，生產(chǎn)及加工效益難以提高。

（六）馬鈴薯生產(chǎn)組織化程度低

全市雖然組建了大量的馬鈴薯專業(yè)合作社，但整體運行不規(guī)范、不理想，表現(xiàn)在組織群眾創(chuàng)新發(fā)展模式、吸納貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的機制難以形成，農(nóng)民專業(yè)合作組織與產(chǎn)業(yè)連接松散、運行不規(guī)范、與市場對接不夠、服務不到位。農(nóng)民專業(yè)合作社存在有名無實的“空殼社”“一人社”，沒有真正起到合作共贏、互相幫扶、共同發(fā)展的作用。

四、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）基于技術(shù)層面

一是加快脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)；二是加強新品種選育推廣，加快推進脫毒種薯生產(chǎn)和應用；三是大力推廣馬鈴薯地膜覆蓋技術(shù)；四是加強馬鈴薯晚疫病防治力度；五是提高馬鈴薯種植機械化水平。

（二）基于政府層面

一是加大政府保障力度，完善馬鈴薯補貼政策，提高良種補貼額度，積極招商引資，大馬鈴薯資金投入和整合力度；二是加快推進馬鈴薯生產(chǎn)組織化建設；三是打造本土馬鈴薯品牌，利用農(nóng)產(chǎn)品博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易會、展銷會、中國馬鈴薯大會等為契機，全面展示、推介昭通馬鈴薯；四是探索高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分利用昭通市當?shù)刈匀粭l件，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，開發(fā)馬鈴薯產(chǎn)區(qū)旅游項目，建立“馬鈴薯種植+旅游觀光+生態(tài)產(chǎn)品體驗”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（三）基于發(fā)展層面

一是開發(fā)馬鈴薯副食產(chǎn)品，推進真空低溫油浴薯條、薯片、膨化休閑食品、全粉、變性淀粉（如環(huán)糊精、生物膠）加工，提高附加值；二是開發(fā)馬鈴薯方便食品，推出鮮切半成品，如清洗、切制(絲、片、丁、條、塊等)、真空包裝免洗薯加工，為食用提供便利；三是推進馬鈴薯多用途加工，充分利用馬鈴薯營養(yǎng)豐富、微量元素含量高的優(yōu)勢，開發(fā)馬鈴薯保健食品、保健藥品、馬鈴薯飼料等衍生產(chǎn)品；四是推進馬鈴薯電商發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代化信息技術(shù)，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)推向智慧農(nóng)業(yè)。