文/本刊記者 包冬冬

北京皇家京都酒業(yè)有限公司（以下簡稱“京都酒業(yè)”）始建于1972 年，成立至今已近50 年。由于建廠時(shí)間早，廠房建設(shè)、布局、規(guī)劃等不能滿足當(dāng)下的安全要求。在2016 年北京市要求白酒制造企業(yè)開展安全隱患專項(xiàng)治理之機(jī)，京都酒業(yè)投入了巨大的人力、物力，完成了專項(xiàng)整治提出的目標(biāo)，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平得到了前所未有的改觀。

近日，本刊記者采訪京都酒業(yè)董事長李敦永，請(qǐng)他介紹此次為期3年的專項(xiàng)整治過程中的艱辛與收獲。

直面歷史遺留 全面整改進(jìn)行時(shí)

據(jù)李敦永介紹，京都酒業(yè)是由原北京衛(wèi)戍區(qū)軍辦企業(yè)改制而成的一家集白酒制造、生產(chǎn)及新產(chǎn)品研發(fā)、銷售為一體的白酒制造企業(yè)。在北京市開展白酒制造企業(yè)安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)之前，在北京市、大興區(qū)、舊宮鎮(zhèn)各級(jí)政府安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下，公司的安全生產(chǎn)情況及其他各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。但是，由于京都酒業(yè)1972 年建廠伊始，沒有白酒生產(chǎn)廠房的建設(shè)、規(guī)劃、布局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。后來，隨著管理的規(guī)范化，新出臺(tái)了一些涉及白酒行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這就使得舊廠房難以適應(yīng)新要求。

尤其是GB 50694-2011《酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》實(shí)施，以及白酒生產(chǎn)參照危險(xiǎn)化學(xué)品管理以后，京都酒業(yè)由于歷史原因形成的安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)問題凸顯出來。如生產(chǎn)廠區(qū)布局不合理，廠房建筑不合規(guī)，防火設(shè)施不配套，安全距離不合格，安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)，設(shè)備老化等。這些安全隱患如果不進(jìn)行徹底整改，將直接影響企業(yè)的發(fā)展。2016 年，北京市啟動(dòng)為期3 年的白酒制造企業(yè)事故隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），京都酒業(yè)積極響應(yīng)，整改歷史遺留下的安全隱患，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

堅(jiān)定了思想認(rèn)識(shí)后，整改工作從何入手，成為了京都酒業(yè)面臨的首要難題。為此，時(shí)為北京市安全監(jiān)管局副局長李東洲和監(jiān)管一處相關(guān)人員，親自帶領(lǐng)以中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院為首的專家組，到京都酒業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。經(jīng)過專家組的反復(fù)論證，為京都酒業(yè)提出以下整改要求：

一是廠區(qū)的布局不合理，需在原柜架內(nèi)適當(dāng)調(diào)整；二是釀造車間、勾調(diào)車間、罐區(qū)、酒庫安全間距不合規(guī)，需按照新規(guī)定進(jìn)行部分拆除重建；三是消防設(shè)施需更新?lián)Q代，增量補(bǔ)缺，安全標(biāo)識(shí)缺失的，以及有限空間防范措施不到位的，要盡快調(diào)整補(bǔ)齊；四是重新購置監(jiān)控系統(tǒng)，建立全方位、無死角的監(jiān)控系統(tǒng)；五是材料庫、成品庫增加消防噴淋系統(tǒng)；六是白酒灌裝車間防火墻重新設(shè)計(jì)更換、加密；七是拓寬消防通道寬度，達(dá)到不低于4 米的要求。

消防泵房

李敦永介紹，明確整改方向后，京都酒業(yè)聘請(qǐng)了具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)駐公司，前后歷時(shí)3 個(gè)多月，制定出了《北京皇家京都酒業(yè)有限公司安全隱患治理工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》方案，經(jīng)市、區(qū)、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，并一致通過了該整改方案。

這一整改方案考慮到多方面的因素，如整改工程時(shí)間長，改造項(xiàng)目多，技術(shù)要求高，資金投入大。李敦永回憶，“當(dāng)時(shí)，我們預(yù)算需籌資3 000 萬元，才能完成整改方案，這對(duì)于我們公司來說，確實(shí)壓力很大。落實(shí)整改方案，首要地就是資金困難。但是，如果不進(jìn)行整改，企業(yè)將面臨停產(chǎn)、關(guān)門甚至外遷的滅頂之災(zāi)。要么頂住資金壓力，堅(jiān)決整改；要么停產(chǎn)、關(guān)門甚至外遷。經(jīng)過審慎考慮，公司選擇了前者，困難再大，也要挺起腰桿，堅(jiān)決落實(shí)整改方案，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐?！?/p>

當(dāng)記者問及整改中的具體困難時(shí)，李敦永說，在3 年的整改過程中，確實(shí)遇到不少困難，其中有些是當(dāng)初沒有預(yù)想到的。具體說，主要困難是京都酒業(yè)建廠時(shí)間太長，要整改就必須翻建、改建或擴(kuò)建，而這又是政府相關(guān)部門明令禁止的。為此，京都酒業(yè)在改造期間還曾被要求停止施工3 個(gè)多月。當(dāng)這些困難反映給市、區(qū)安監(jiān)局后，安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)親自溝通協(xié)調(diào)，再加上企業(yè)的積極努力，最終得以解決。

儲(chǔ)酒罐調(diào)整位置改為消防儲(chǔ)水罐

再如在落實(shí)儲(chǔ)罐區(qū)的整改方案時(shí)，京都酒業(yè)剛投資建成不久的儲(chǔ)酒罐，由于在酒庫內(nèi)布局不合理，需要拆除部分儲(chǔ)罐。李敦永說，“這對(duì)公司來說，是個(gè)不小的損失。我們很想保留下來他用。專家組得知這個(gè)情況后，很重視，提出將這個(gè)儲(chǔ)酒罐調(diào)整位置改為消防儲(chǔ)水罐，既解決了消防用水問題，又節(jié)省了新建消防水池的費(fèi)用，一舉兩得。

安全升級(jí) 踏上發(fā)展新征程

一朝付出，換來廠區(qū)的安全新顏。李敦永說，“這次整改的效果非常明顯，提高了整個(gè)公司的生產(chǎn)安全系數(shù)，具體講有以下幾個(gè)方面?！?/p>

一是健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，完善各種事故預(yù)案，做到安全管理有章可循。二是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提升了企業(yè)的安全氣場(chǎng)和氛圍。三是大大改觀生產(chǎn)環(huán)境。整改后，合理的廠區(qū)布局、明亮的生產(chǎn)車間、安全的生產(chǎn)設(shè)備，以及嚴(yán)格的操作規(guī)范，使員工的安全獲得感顯著提升。四是先進(jìn)的消防系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如儲(chǔ)罐區(qū)、酒庫、調(diào)酒間等進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，以自動(dòng)指令確保危險(xiǎn)區(qū)域安全。五是廠區(qū)實(shí)現(xiàn)了“高科技”監(jiān)控24 小時(shí)全覆蓋，為將事故消滅在萌芽狀態(tài)提供有力支持。

下一步，京都酒業(yè)將鞏固現(xiàn)有成果，并在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大人力、物力、財(cái)力的投入，爭取安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。李敦永介紹，“現(xiàn)在，我們正努力申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)，以及強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和高新企業(yè)評(píng)審，爭取今年年底或明年年初成功取證。隨著這三項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，將使公司的風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理工作再進(jìn)一步?！?/p>