文 李虹

突發(fā)公共事件的社會(huì)影響力大、社會(huì)關(guān)注程度高，一旦輿論引導(dǎo)不當(dāng)，容易引起群體恐慌、群體憤怒等不良情緒，在很大程度上威脅著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。近年來，在媒介融合發(fā)展趨勢之下，縣級融媒體平臺(tái)不斷發(fā)展，通過對報(bào)紙、廣播、電視等資源的全面整合，形成新的強(qiáng)勢傳播主體，并逐步形成了以移動(dòng)傳播為主要手段的工作方式。

一、縣級融媒體在突發(fā)公共事件宣傳中的作用分析

（一）信息溝通作用

縣區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件發(fā)生以后，除極個(gè)別當(dāng)事人或目擊者之外，大多數(shù)媒體和社會(huì)公眾對于事件的情況都是一無所知，而縣級融媒體作為距離事發(fā)地最近的媒體，往往能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)信息“首發(fā)”；同時(shí)，對于一些重大突發(fā)事件不宜在縣級媒體上首發(fā)的，縣級融媒體亦可以向上級媒體提供重要的一手資料，從而實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)溝通，使上級媒體能夠迅速掌握實(shí)情，定準(zhǔn)宣傳報(bào)道基調(diào)。此外，在上級媒體不能及時(shí)趕到的情況下，縣級融媒體則可以充分發(fā)揮“橋梁”作用，可以采用在事件現(xiàn)場與上級媒體連線的方式，將重要信息及時(shí)傳遞出去，從而提高事件事實(shí)的傳播時(shí)效和傳播力度。

（二）情緒引導(dǎo)作用

縣級融媒體在突發(fā)公共事件報(bào)道中，應(yīng)充分發(fā)揮情緒引導(dǎo)作用。突發(fā)事件發(fā)生之初，由于群眾的知情權(quán)沒有得到及時(shí)的滿足，因此各類謠言、流言就會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)，引起群眾的不良情緒。為了有效避免這種“大道不傳小道傳”的情況，及時(shí)肅清社會(huì)不當(dāng)輿論，縣級融媒體可通過及時(shí)辟謠、進(jìn)行權(quán)威發(fā)布（比如，領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于此次突發(fā)公共事件的講話、相關(guān)部門的權(quán)威通報(bào)等）等手段來回應(yīng)受眾關(guān)切、及時(shí)解疑釋惑，從而穩(wěn)定社會(huì)民眾的心理情緒，使其盡快恢復(fù)正常的生活秩序。

（三）輿論監(jiān)督作用

輿論引導(dǎo)是縣級融媒體作用之一，作為最基層的主流媒體，縣級融媒體對于突發(fā)公共事件的正確、公開、透明宣傳報(bào)道，一是可以贏得信息傳播上的主動(dòng)性，引導(dǎo)正確輿論矩陣的形成，從而促進(jìn)突發(fā)公共事件向好的方向發(fā)展；二是能夠在一定程度上切實(shí)反映社會(huì)問題，敦促有關(guān)部門做好改進(jìn)工作，從而最終促進(jìn)政府應(yīng)急反應(yīng)能力、社會(huì)管理與服務(wù)能力以及履職能力的提升。

在今年這次疫情防控阻擊戰(zhàn)宣傳報(bào)道中，作為高州市宣傳的主流媒體，高州市融媒體中心自覺承擔(dān)職責(zé)，響應(yīng)號召，全媒行動(dòng)及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)聲，多視角、多平臺(tái)、多渠道、多手段，全景式、全方位、全媒體發(fā)布疫情權(quán)威信息，全面疏導(dǎo)百姓心理，傳播防疫科普知識(shí)，在全市吹響防控阻擊戰(zhàn)的沖鋒號角。

二、縣級融媒體應(yīng)對公共事件宣傳的積極措施

（一）站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

縣級融媒體首先要擺正自己“黨和人民喉舌”的地位與要求，在突發(fā)公共事件發(fā)生之后，一方面要堅(jiān)持向黨和政府負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格把握宣傳底線，及時(shí)、適時(shí)傳遞黨和政府的聲音及舉措，在報(bào)道中始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值取向，從而有效防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；另外一方面，縣級融媒體要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，在查清事情真相之后，一是堅(jiān)持速報(bào)事實(shí)，有效傳達(dá)公眾的呼聲、心聲，收集并向上反映群眾訴求；二是靈活采用“議題設(shè)置”“說服性傳播”等工作方式引導(dǎo)公眾的情緒，迅速安撫群眾，盡快幫助有關(guān)部門迅速恢復(fù)社會(huì)秩序。

（二）做好應(yīng)急預(yù)案，迅速應(yīng)對突發(fā)公共事件

近年來，社會(huì)生產(chǎn)、生活的快節(jié)奏化以及信息傳播的爆炸化，使得我們身邊的突發(fā)公共事件似乎越來越多了，為了充分應(yīng)對這種“工作量增加”的挑戰(zhàn)，縣級融媒體應(yīng)制定一套行之有效的公共突發(fā)事件宣傳預(yù)案，做好人員、設(shè)備的協(xié)調(diào)以及后期工作流程的整合，以此確保當(dāng)公共突發(fā)事件發(fā)生以后，縣級融媒體能夠迅速響應(yīng)，從前期采訪、編輯，到中期剪輯、制作，再到后期包裝、播出，形成有條不紊的新聞生產(chǎn)線，以各流程的默契配合實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論引導(dǎo)能力的提升。

（三）強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，充分發(fā)揮主流媒體作用

縣級融媒體作為主流媒體，應(yīng)在以往公共事件報(bào)道中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)自身宣傳工作中的不足之處，從而時(shí)刻以危機(jī)意識(shí)敦促自身的進(jìn)步。縣級融媒體應(yīng)時(shí)刻牢記自身主流媒體、權(quán)威媒體的使命，強(qiáng)化自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是在新媒體不斷發(fā)展、社會(huì)向媒體輸送的誘惑越來越多的當(dāng)下，縣級融媒體領(lǐng)導(dǎo)及工作人員一定要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)決杜絕為了利益而噤聲、失聲的現(xiàn)象。

（四）贏得報(bào)道主動(dòng)，掌握全面的第一手資料

突發(fā)公共事件的宣傳工作，具有較大的社會(huì)影響力，一旦工作中出現(xiàn)疏漏，就可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)甚至是政治危機(jī)。為此，縣級融媒體平臺(tái)一定要牢牢掌握突發(fā)公共事件報(bào)道中的主動(dòng)權(quán)，一是及時(shí)趕赴現(xiàn)場，通過拍照、攝影、收集群眾手中信息（如第一現(xiàn)場群眾用手機(jī)拍攝下來的視頻和圖片、現(xiàn)場汽車行車記錄儀影像等）、做好目擊者采訪等，以此保證手中資料的全面性；二是要掌握好公共突發(fā)事件宣傳報(bào)道的“度”，要站在全局角度，充分理解上級精神，吃準(zhǔn)報(bào)道口徑，以此做好報(bào)道時(shí)機(jī)和方式的選擇，從而處理好群眾知情權(quán)與接受能力之間的平衡；三是要提升報(bào)道能力，縣級融媒體要努力深挖事實(shí)，充分利用各類社會(huì)資源，提升自身的持續(xù)報(bào)道和深入報(bào)道能力，以此更好地完成突發(fā)公共事件的宣傳任務(wù)，真正做到對黨和政府負(fù)責(zé)、對社會(huì)和人民負(fù)責(zé)。

（五）創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮融媒體功能

圍繞公共突發(fā)事件本身，社會(huì)公眾的需求是不同的，為此，要想做好公共突發(fā)事件的宣傳工作，就必須不斷創(chuàng)新媒體的宣傳方式，強(qiáng)化縣級融媒體的信息傳遞、社會(huì)教育等作用。比如，除了速報(bào)事實(shí)之外，還要做好深度報(bào)道，為公眾講解與突發(fā)事件有關(guān)的各類法律、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生知識(shí)，并開設(shè)各類咨詢服務(wù)、電視講座等，以此促進(jìn)突發(fā)公共事件向好轉(zhuǎn)變。此外，在受眾信息接收習(xí)慣有了較大變化的今天，為了迎合受眾需求，縣級融媒體也應(yīng)不斷創(chuàng)新報(bào)道形式，在公共突發(fā)事件宣傳報(bào)道中融入更多的動(dòng)畫、圖片、圖表等，并綜合采用直播、錄播等形式，以此提升宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)工作。

三、結(jié)語

在媒介融合的大趨勢下，縣級融媒體平臺(tái)正在迅速推廣建立，但是與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，目前縣級融媒體平臺(tái)尚處于起步階段，不論是在人員、設(shè)備方面，還是在手段、機(jī)制、能力等方面，均存在著很多短板。為了促進(jìn)縣級融媒體公共突發(fā)事件宣傳能力的提升，當(dāng)然也是為了促進(jìn)縣級融媒體平臺(tái)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，我們要下大力氣做好資源整合與下沉工作，分步驟、有重點(diǎn)地做好基層媒體人才培養(yǎng)，借助互聯(lián)網(wǎng)和其他現(xiàn)代技術(shù)，努力提升縣級融媒體的工作效率和社會(huì)影響力，以此突破當(dāng)前縣級媒體收視率下降、經(jīng)營狀況不佳、人才流失等困境，找到一條真正適合縣級融媒體發(fā)展、能夠切實(shí)提高縣級融媒體公共突發(fā)事件宣傳能力的路子。