□南航通用航空有限公司總飛行師、飛行部經(jīng)理 曹思照

近幾年來，我國通航進(jìn)入了新的發(fā)展階段。為促進(jìn)通航建立高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)積極推進(jìn)通用航空安全生產(chǎn)運行，建章立制，指導(dǎo)企業(yè)夯實安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)從業(yè)人員的思想作風(fēng)和資質(zhì)管理，重新構(gòu)建獨立的通航法規(guī)體系，實施通航業(yè)務(wù)分類管理。改革監(jiān)管模式，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。法定自查是民航監(jiān)管模式改革的五項制度之一，要求民航企業(yè)以《民航行業(yè)監(jiān)管事項庫》為依據(jù)，建立《自查事項清單》，并根據(jù)清單對安全、運行、服務(wù)、行政和經(jīng)營等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行全面的自查、自報和自改。多措并舉辦實事，為通航企業(yè)排憂解難。

為打造高質(zhì)量內(nèi)循環(huán)生態(tài)體系，南航通航建立了四大體系：安全責(zé)任體系、規(guī)范化手冊體系、訓(xùn)練培訓(xùn)體系、過程管控體系。建立關(guān)鍵安全績效指標(biāo)；明確職責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、理順程序、指導(dǎo)實踐；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)模塊化實現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)；實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)過程可知、可控、可監(jiān)測。

通航產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要建立和推廣基礎(chǔ)性保障服務(wù)工作，包括建設(shè)和推廣飛行專業(yè)氣象平臺，建立規(guī)范的通航飛行地形圖和目視飛行航圖，加強(qiáng)通航航油保障能力。此外，應(yīng)對國家安全具有戰(zhàn)略意義的通航業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼支持。對于實施糧食安全服務(wù)的農(nóng)林通航業(yè)務(wù)和實施國家海上石油能源業(yè)務(wù)的工業(yè)通航業(yè)務(wù)，建議從航空器和配套航材的購置稅率、配套機(jī)場的建設(shè)維護(hù)和運營、作業(yè)飛行的標(biāo)準(zhǔn)方面?zhèn)戎亟o予補(bǔ)貼性支持，減輕通航企業(yè)維持基本運行能力的資金壓力，確保其生存，促進(jìn)其壯大運營實力。