□中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航分會(huì)會(huì)長(zhǎng) 丁 躍

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等作業(yè)飛行以及醫(yī)療救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。與運(yùn)輸航空一同被稱為民航的兩翼。

我國(guó)通用航空飛行總量近年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度穩(wěn)定。近三年,通用航空飛行總量明顯增長(zhǎng)，增幅分別為9.5%、11.9%、13.6%。受新冠肺炎疫情影響，2020 年上半年，我國(guó)通用航空飛行34.7 萬(wàn)小時(shí)，同比下降28.7%。7 月通用航空飛行10.9 萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)7.4%。8 月通用航空飛行10.5 萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)9.3%。通用航空企業(yè)數(shù)量是近幾年增長(zhǎng)較快的指標(biāo)之一，近三年增幅分別為14.1%、15.6%和13.3%。

目前，我國(guó)通用航空發(fā)展處于歷史機(jī)遇期，各種利好政策密集出臺(tái)，民航局先后出臺(tái)200 多項(xiàng)政策措施，著力解決監(jiān)管過(guò)嚴(yán)、制度性成本過(guò)高等問(wèn)題。各地發(fā)展通用航空熱情高漲，低空空域管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。31 個(gè)省區(qū)市均出臺(tái)了發(fā)展通用航空的規(guī)劃和方案。5 個(gè)地區(qū)管理局在14 個(gè)省市區(qū)開(kāi)展了9 項(xiàng)試點(diǎn)，內(nèi)容包括通航管理改革、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、無(wú)人機(jī)研發(fā)試飛、低空監(jiān)視服務(wù)、“通航+旅游”、無(wú)人機(jī)物流配送、調(diào)整監(jiān)管方式等。通航園區(qū)、航空醫(yī)療救護(hù)、大眾型航空消費(fèi)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，通航發(fā)展質(zhì)量不斷提高。