周璨

摘要： 人工智能等新技術(shù)的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒介的相互融合成為時代發(fā)展的必然趨勢。隨著我國縣級融媒體中心建設(shè)步伐的加快，暴露出一系列亟待解決的問題。本文從我國對縣級融媒體中心建設(shè)的要求出發(fā)，具體分析建設(shè)過程中的挑戰(zhàn)，提出了縣級融媒體中心建設(shè)的有效路徑，并指出在建設(shè)過程中，職業(yè)院?？梢园l(fā)揮強有力的助推作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;縣級融媒體中心

一、我國對縣級融媒體中心建設(shè)的要求

從近幾年縣級融媒體中心的發(fā)展情況來看，建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)從兩個方面開展，一方面是要完善轉(zhuǎn)型、另一方面要落實落地。

隨著人工智能等新技術(shù)的進步，經(jīng)過多年的融合探索，國家出臺了《縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》、《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》、《縣級融媒體中心運行維護規(guī)范》等一系列相關(guān)政策規(guī)范文件。在省級融合技術(shù)平臺方面，“新湖南云”、“天目云”、“荔枝云”等已按政策要求建設(shè)得較為成熟;在縣（區(qū)）級融媒體中心方面，湖南瀏陽、浙江長興、福建尤溪、江蘇邳州等走在了全國前列，為2020年底基本實現(xiàn)縣級融媒體中心在全國范圍內(nèi)的全覆蓋打下良好基礎(chǔ)。

然而，縣級融媒體中心建設(shè)是一項全國性、系統(tǒng)性重大工程，大部分縣級融媒體中心所在地區(qū)并非條件好的一線城市，而是條件較差的三、四線縣（市、區(qū)），因此，落實落地的效果并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。相關(guān)部門在落實落地的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)學(xué)會借助制度化優(yōu)勢，不能僅僅依靠媒體單位，更要因地制宜選擇適合本地區(qū)的方案，聯(lián)合各研究中心及高等院校，全面推進系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型。其中，職業(yè)院校以其獨有的地方性、行業(yè)性、技術(shù)技能性與市場導(dǎo)向性的特點，在產(chǎn)教融合、合作辦學(xué)、制度完善等方面具有天然的助推優(yōu)勢。

二、縣級融媒體中心建設(shè)的主要挑戰(zhàn)

目前我國縣級融媒體中心建設(shè)仍然存在著體制僵化、實力薄弱、人才匱乏等問題，建設(shè)過程面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（一）新舊融合難度大

舊媒體和新媒體的整合面臨著很大的問題，如觀念轉(zhuǎn)變、人員整合、利益重構(gòu)等，與此同時“兩個一把手”缺失問題也非常突出。從近年來縣級融媒體中心建設(shè)的實踐情況來看，要取得實質(zhì)性進展必須以“兩個一把手”為前提，即當(dāng)?shù)刂髡L官和傳統(tǒng)媒體的一把手。然而力度不夠、推進力度偏弱、成效也相對較小。

（二）定位局限性大

現(xiàn)階段由于受到觀念、能力、路徑依賴等因素的制約，很多縣級融媒體中心都只是將自己定位為媒體，既沒有真正地跳出媒體的圈子，也沒有充分利用體制性優(yōu)勢來獲取其他稀缺資源，更沒有將主力放在對當(dāng)?shù)刂卫砟芰w系的改善及治理能力的提升上。

（三）思想觀念守舊

傳統(tǒng)媒體相比于互聯(lián)網(wǎng)媒體缺乏一定的創(chuàng)新性，縣級電視臺又落后于中央和省級電視臺，雖然他們自身觀念陳舊、落后，但是還是存在著盲目的自信和驕傲情緒。從發(fā)展的實際情況來看，縣級融媒體中心觀念陳舊主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，很多縣級融媒體中心工作人員會認(rèn)為自己所處的單位是事業(yè)單位，有國家作為保障，在發(fā)展的過程中自然也就會安于現(xiàn)狀，難以接受采編流程的徹底重構(gòu);第二，很多縣級融媒體將自身定位為媒體，雖然認(rèn)識到技術(shù)的重要性，但仍沒有充分地重視;第三，在融合轉(zhuǎn)型的過程中過分關(guān)注內(nèi)容的作用，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段時也會將自身有關(guān)的內(nèi)容傳送到互聯(lián)網(wǎng)媒介上，卻不是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式來進行徹底的轉(zhuǎn)型，花費了大量的寶貴資金更新?lián)Q代既有設(shè)備，重設(shè)備輕人才，重硬件輕軟件，導(dǎo)致融合方向出現(xiàn)偏差。

（四）運營存在難題

（1）隊伍建設(shè)深陷困局。在媒體融合的新形勢下，對采編團隊的專業(yè)化程度提出了更高的要求。在人工智能背景下，大部分縣級融媒體中心熟悉傳統(tǒng)媒體的人多，熟悉新興媒體的人少;懂新聞采編的人多，懂技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營管理的人少;大部分正式員工人員老化，缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維、對新技術(shù)的接受和運用能力較弱，而年輕骨干人員多為無編制聘用人員，職務(wù)晉升通道受阻;大部分縣級融媒體中心按照行政事業(yè)單位管理模式運作，人才管理制度建設(shè)滯后，沒有建立符合新時代發(fā)展規(guī)律、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情的薪酬激勵機制。

（2）技術(shù)平臺舉步維艱。媒體融合表面上看是媒體的轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上是技術(shù)的轉(zhuǎn)型。大部分縣級融媒體中心基礎(chǔ)差、資金少、硬件設(shè)施落后，技術(shù)平臺一直是建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，后期的運維更是難上加難，一旦采取“服務(wù)外包”的方式，又面臨“用不起”的困境。

（3）自主經(jīng)營乏善可陳。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，單純的傳媒已經(jīng)難以具備足夠的自我造血能力、不能實現(xiàn)良性的自我運轉(zhuǎn)，需要借助其他優(yōu)勢資源來拓展產(chǎn)業(yè)邊界，通過其他收入來源來反哺。然而絕大多數(shù)縣級融媒體中心運營經(jīng)費來源多為財政撥款與單位撥款，各縣的財政投入少、資源少，市場規(guī)模有限、經(jīng)營經(jīng)驗也有限，盈利更是困難。這就要求從更大的時代背景下重新定位自身。

三、縣級融媒體中心建設(shè)的有效路徑

目前業(yè)內(nèi)認(rèn)可的代表性建設(shè)模式均具有非常明顯的地方烙印，并與該縣（市、區(qū)）所處的經(jīng)濟狀況、地理位置以及資源配置直接相關(guān)，而我國有近三千個縣級行政區(qū)，各地實際情況均不盡相同，經(jīng)濟發(fā)展不均衡導(dǎo)致經(jīng)驗移植風(fēng)險大，要想有針對性地提出落實落細(xì)的政策建議，必須建立在對現(xiàn)狀了如指掌的基礎(chǔ)上。

第一、聯(lián)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校共同開展人才培養(yǎng)。

隊伍建設(shè)是縣級融媒體中心建設(shè)的重中之重。大部分縣級融媒體中心所在地區(qū)是條件相對較差的三、四線縣（市、區(qū)），很難招聘到高學(xué)歷人才，再加上技術(shù)落后、人員老化，急需補充熟悉新興媒體的年輕人。受城市生存競爭壓力和高層次學(xué)歷人才等影響，本科以下學(xué)歷的畢業(yè)生相比本科以上學(xué)歷更愿意回家鄉(xiāng)工作，職業(yè)院校的技術(shù)技能型人才更適合日常工作，完全可以成為縣級融媒體中心建設(shè)的中堅力量。

1.精準(zhǔn)定位，優(yōu)化人才培養(yǎng)供給方向。與其輸血，不如造血。地方經(jīng)濟建設(shè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校有著相輔相成的特殊關(guān)系，職業(yè)院?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求，精準(zhǔn)匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足崗位能力要求、培養(yǎng)一線高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，解決縣級融媒體中心建設(shè)的現(xiàn)實需要。

2.校企合作，保證人才培養(yǎng)專業(yè)建設(shè)。在人工智能背景下，縣級融媒體中心的建設(shè)與專業(yè)的平臺運營技術(shù)人員緊密相關(guān)，內(nèi)容生產(chǎn)、傳播等環(huán)節(jié)要求運營者掌握人工智能、大數(shù)據(jù)、移動應(yīng)用開發(fā)、軟件技術(shù)、平臺運維、圖片處理、視頻剪輯、H5等多類新媒體技術(shù)，不僅涵蓋了計算機科學(xué)、新聞傳播學(xué)，還涉及到軟件工程，有著極強的學(xué)科交叉特征。職業(yè)院?？舍槍ο嚓P(guān)崗位要求開設(shè)專業(yè)或課程。

3.多元培育，建立健全辦學(xué)機制體制。相較于高等教育，職業(yè)院校教學(xué)模式有其特殊性，強調(diào)對接行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，可利用“訂單培養(yǎng)”、“合作辦班”、“定向培訓(xùn)”、“企業(yè)冠名班”的形式，強化合作育人，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，與縣級融媒體中心互相扶持，形成發(fā)展共同體。

4.繼續(xù)教育，創(chuàng)新技能培訓(xùn)技術(shù)支持?？h級融媒體中心建設(shè)工作開展的關(guān)鍵就是要明確相關(guān)工作人員的專業(yè)能力，這就要求相關(guān)部門緊跟時代潮流、抓住新技術(shù)的更新周期，定期地開展培訓(xùn)大會，有針對性地調(diào)整和制定本地區(qū)的相關(guān)發(fā)展策略，通過多元化的培訓(xùn)方法來幫助全面提升基層工作人員的核心素養(yǎng)。職業(yè)院?！皩W(xué)歷人才培養(yǎng)+非學(xué)歷技能培訓(xùn)”的繼續(xù)教育項目門檻低、實用性強，能夠為縣級融媒體中心工作人員提供更為合適的學(xué)歷提升、技能鑒定、企業(yè)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證等，能提供良好發(fā)展平臺，增強其職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，開展技術(shù)培訓(xùn)，加強技術(shù)支持。

5.引得進、留得住。鼓勵各縣級融媒體中心、當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校共同研究設(shè)計更加科學(xué)合理的聘用標(biāo)準(zhǔn)、考核評價體系、職稱晉升制度、薪酬分配制度。在招聘相關(guān)崗位人員時，也應(yīng)當(dāng)盡可能地結(jié)合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的實際情況，根據(jù)工作人員專業(yè)能力來調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，吸引凝聚內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理等方面急需的人才扎根落戶，從而全面提升融媒體建設(shè)隊伍的整體水平。

第二、推進產(chǎn)教融合，提高技術(shù)投入。

媒體融合的發(fā)展得益于人工智能、VR/AR、H5等一系列新技術(shù)，縣級融媒體中心的建設(shè)不僅要實現(xiàn)內(nèi)容與形態(tài)的融合，還要實現(xiàn)技術(shù)的融合?？萍紕?chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展，隨著人工智能等技術(shù)的更新迭代，平臺的日常運行需要一定技術(shù)條件，其管理與建設(shè)也需要長期堅持，因此，技術(shù)投入的提高是必不可少的。為此，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校與縣級融媒體中心的相關(guān)建設(shè)單位可根據(jù)市場導(dǎo)向加強產(chǎn)教融合、共建共管、資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、降低壓力。

第三、加強機制改革。

從制度層面確保政府財政為縣級融媒體中心提供基本運行保障。結(jié)合各地實際情況，發(fā)揮地區(qū)主體性，可和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校合作研究，找到更加科學(xué)合理的平臺運維方式，允許事業(yè)編制、勞務(wù)派遣、臨時用工合理分工，強化精準(zhǔn)營銷和靶向推廣，找準(zhǔn)贏利點。

四、結(jié)束語

人工智能背景下的縣級融媒體中心是推動媒體融合發(fā)展、強化基層治理能力的重要途徑，也是按照綜合功能模式構(gòu)建的治國理政、公共服務(wù)新平臺，更是時代發(fā)展下的自然產(chǎn)物，對我國現(xiàn)代化社會的可持續(xù)發(fā)展有非常重要的意義。從當(dāng)前的建設(shè)情況來看，必須以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和資源狀況為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢。職業(yè)院?？芍ζ平饪h級融媒體中心的建設(shè)困境，提升縣級融媒體中心的質(zhì)量與效率。

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基金項目

2020年長沙市社科規(guī)劃項目<人工智能背景下縣級融媒體中心建設(shè)的問題及對策研究——以長沙市為例>，編號：2020csskktzc20。